АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1342/2024

18 апреля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Басос М.А.

судей Филимоновой Е.П., Ширяева И.В.

при участии: от Сахалинской таможни: ФИО1, представитель по доверенности от 18.12.2023 № 05-14/19919; от акционерного общества «Океанрыбфлот», Владивостокской таможни: представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационную жалобу акционерного общества «Океанрыбфлот»

на решение от 27.09.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу № А51-7483/2023 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению акционерного общества «Океанрыбфлот» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Сахалинской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительными решений о классификации товаров, требований о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, уведомлений о взыскании таможенных платежей   

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Океанрыбфлот» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с требованиями о признании недействительными решений Владивостокской таможни от 15.02.2023 №РКТ-10702000-23/000134, № РКТ-10702000-23/000135 о классификации товаров, требований о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 15.02.2023 в отношении товаров № 5, № 6, уведомления Сахалинской таможни от 17.02.2023 №10707000/2023/УД33/0000043 о взыскании таможенных платежей.

 

Решением суда от 27.09.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

 

С кассационной жалобой в Арбитражный суд Дальневосточного округа обратилось общество, которое просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, считая их принятыми с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, дело направить на новое рассмотрение.

 

В обоснование кассационной жалобы приведены доводы о правомерной классификации обществом ввезенных товаров по коду 4819 20 000 0 единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Заявитель кассационной жалобы не согласен с выводами судов о том, что ввезенные товары не могут рассматриваться как складная упаковка, поскольку имеют другую конструкцию с иными элементами, а именно предназначены к сборке с помощью сгибов и склеивания по двум сторонам.  Обращает внимание, что из текста товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС указание на способ сборки для формирования товаров в готовое изделие не содержится. Ссылается на проведенную Торгово-промышленной палатой Камчатского края экспертизу, из заключения которой следует, что декларируемый товар является складывающимися коробками, не требует склеивания или дополнительных средств крепления. Полагает, что в судебных актах отсутствуют выводы, по которым суды отдали приоритет заключению эксперта таможенного органа, а не доказательствам, представленным обществом.

 

В отзывах на кассационную жалобу Владивостокская таможня и Сахалинская таможня против ее доводов возражали, просили обжалуемые судебные акты оставить в силе.

 

В судебном заседании суда кассационной инстанции, проведенном в соответствии со статьей 153.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с использованием системы веб-конференции представитель Сахалинской таможни поддержал свои возражения.

 

Общество направило в суд кассационной инстанции ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

 

Владивостокская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечила, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

 

Изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Сахалинской таможни, проверив в порядке статей 284, 286, 287, 288 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

 

Как установили суды при рассмотрении спора, и следует из материалов дела, в декабре 2022 года общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало по декларации №10702070/021222/3425009 (далее – декларация) товары:

- товар № 5: коробки, складывающиеся из негофрированного картона с парафиновым покрытием для упаковывания мороженной рыбопродукции, с маркировкой: АО Океанрыбфлот JSC OKEANRYBFLOT, размер: 481x253x60 мм, кол-во 240 000 шт., изготовитель: BECK PACK SYSTEMS A/S (TM) не установлен;

- товар № 6: коробки, складывающиеся из негофрированного картона с парафиновым покрытием для упаковывания мороженной рыбопродукции, с маркировкой: АО Океанрыбфлот JSC OKEANRYBFLOT, размер: 481 x 253 x 60 мм, кол-во 50 000 шт., изготовитель: SAEHWA CORRUGATED PACKAGING CO., LTD (TM) не установлен.

 

В графе 33 декларации общество заявило классификационный код - 4819 20 000 0 в соответствии с ТНВЭД ЕАЭС, ставка ввозной таможенной пошлины на дату таможенного декларирования составила 0%, НДС - 20%.

 

В целях проверки правильности классификации товаров № 5, № 6 Владивостокская таможня назначила таможенную экспертизу товаров, по результатам которой получила заключение ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 19.01.2023 №12410080/0026648.

 

15.02.2023 Владивостокская таможня вынесла решения о классификации товара № РКТ-10702000-23/000134, № РКТ10702000-23/000135, которым изменила классификационный код товаров на код 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «прочие упаковки, включая конверты для грампластинок», ставка ввозной таможенной пошлины - 7%, НДС - 20%» и направила обществу требование от 15.02.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации.

 

17.02.2023 Сахалинская таможня направила в адрес общества уведомление о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет денежного залога на сумму 974 450, 76 рублей.

 

Несогласие с решениями, требованиями, а также уведомлением таможенных органов послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с требованиями о признании их недействительными.

 

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, поскольку пришел к выводу о наличии у таможенных органов оснований для вынесения решений о классификации товаров, направления требований о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации, а также уведомления о взыскании таможенных платежей.

 

Суд исходил из того, что ввезенные товары являются заготовками (развертками) картонных коробок с клапаном, изготовленными из негофрированного картона, предназначенными к сборке с помощью сгибов и склеивания по двум сторонам, то есть не соответствуют определению «складывающиеся коробки», следовательно, не могли быть классифицированы в товарной субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

 

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

 

Суд кассационной инстанции, проверив законность решения, постановления, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, не установил оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

 

В силу положений статьи 20, статьи 50, статьи 52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) классификация товаров осуществляется при таможенном декларировании в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Проверка правильности классификации товаров проводится таможенными органами, которые наделены полномочиями осуществлять классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров, их неверной классификации при таможенном декларировании путем принятия решения о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действующим на момент рассматриваемых правоотношений)  утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

 

Согласно применяемому в первую очередь правилу 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД ТС.

В силу ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

 

В силу изложенного выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре, установлением основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

 

Как установили суды, общество классифицировало ввезенные товары коду ТН ВЭД ЕАЭС 9027 50 000 0, которому соответствует товарная позиция 4819 20 000 0 «картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона».  Коду ТН ВЭД ЕАЭС 4819 50 000 0, избранному таможенными органами, соответствует товарная позиция «прочие упаковки, включая конверты для грампластинок».

 

В соответствии со структурой товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включены «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях».

 

Согласно пояснениям к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС (Том VI) к категории товаров «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара» относится тара различных видов и размеров, обычно используемая для упаковки, транспортировки, хранения или продажи товаров, имеющая или не имеющая декоративную ценность. В данную товарную позицию включаются, в том числе, картонки, ящики, коробки, сумки, кули, пакеты, мешки, картонные барабаны (контейнеры), изготовленные намоткой или любым другим методом и усиленные или не усиленные кольцевыми хомутами из других материалов, тубусы для отправки документов почтой, защитные мешки для одежды, банки, горшки и аналогичная тара (например, для молока или сливок), вощеные или невощеные.

К указанной позиции также относятся: бумажные мешки или пакеты для специальных целей, такие как: мешки для пылесосов, гигиенические пакеты для пассажиров, конверты и пакеты для грампластинок; складывающиеся ящики и коробки, в которые включаются: картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов); контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

 

В силу Пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД ЕАЭС в субпозицию 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются два вида товаров:

- картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов);

- контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея, скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнера обеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могут использоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента или скобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Товары, обладающие иными характеристиками, в субпозицию 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются.

 

Как установлено судами, товары №№ 5, 6 являются коробкой по типу «блок-лайнер»; применяются для упаковки мороженой пищевой рыбной продукции; материал изготовления - картон; способ сборки - коробка по сгибам укладывается в поднос из скороморозильного шкафа, в нее закладывается рыбная продукция, затем продукция в упаковке ставится на заморозку. После заморозки блок-лайнер с продукцией вынимается из подноса; картонный блок-лайнер не имеет прорезей, позволяющих собрать конструкцию и зафиксировать ее; при сборке не используются дополнительные материалы, такие как клей, скобки и т.д. Блок-лайнер располагается внутри морозильной рамки, далее в лайнер помещают продукцию, при этом блок-лайнер складывается по линиям сгиба, приобретая прямоугольную форму, выдавливается из рамки и замораживается. Таким образом, жесткая конструкция обеспечивается только в результате заморозки, за счет прилипания продукции к лайнеру.

 

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение таможенной экспертизы, суды пришли к выводу, что ввезенные товары необходимо отнести к коду ТН ВЭД ЕАЭС 4819 50 000 0 и товарной позиции «прочие упаковки».

 

При таких обстоятельствах суды признали решения о классификации товаров, требования и уведомление соответствующими законодательству, не нарушающими права и законные интересы общества, и сделали вывод об отсутствии оснований для признания их недействительными.

 

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы (часть 1 статьи 286 АПК РФ).

Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 АПК РФ).

 

Доводы кассационной жалобы, в том числе со ссылкой на заключение экспертизы Торгово-промышленной палаты Камчатского края, сводятся к иной оценке доказательств, оснований для которой у суда кассационной инстанции не имеется. Более того, в экспертном заключении, представленном обществом, сделан вывод о том, что сборка товаров (коробки) в готовое изделие осуществляется путем складывания по линиям сгибов при помощи металлической рамки, то есть их складывание происходит при помощи другого устройства.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа пришел к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с правильным применением норм материального права. Выводы судов, содержащиеся в решении, постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам. Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

 

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.09.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 по делу № А51-7483/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           М.А. Басос

 

Судьи                                                                                    Е.П. Филимонова

И.В. Ширяев