АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-481/2018

г. Владивосток

29 мая 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Чугаевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.09.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью "ААРОН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 38 844 рублей 42 копеек 

при участии: от истца – ФИО2, юрисконсульт по доверенности от 26.06.2017 сроком до 30.06.2019, ФИО3, представитель по доверенности от 07.05.2018 сроком до 31.12.2019.

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала Дальневосточная железная дорога (далее – ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ААРОН" (далее – ООО "ААРОН") о взыскании 38 844 рублей 42 копеек платы за простой.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В связи с этим дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся материалам в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ. 

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, указал в обоснование, что вагоны ответчика простаивали в ожидании заявок грузополучателя на подачу под выгрузку, в результате чего образовалась предъявленная к взысканию задолженность.

Ответчик отзыв с указанием возражений относительно заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 22.08.2016 между ОАО «РЖД» (исполнитель) и ООО «ААРОН» (заказчик) заключен договор на оказание транспортно – экспедиторских услуг №244/16/п, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика принял на себя обязательства по оказанию транспортно – экспедиторских услуг, указанных услуг, указанных в Протоколе согласования договорных цен на транспортно – экспедиторские услуги (приложение 1), являющегося неотъемлемой частью договора.

В рамках указанного договора, ответчиком истцу направлена заявка на подачу вагонов №№ 52613924, 29757291, 29443595, 28829919, 28843704, 52505732, 52115771, 52613882, 52686425,  52613346, 52116100, 52124955, 52688868, 29754595, 57401929, 52120888, 52106952, 52501335, 52122306, 52694882, 52695178, на 23 путь станции Гродеково под погрузку строительных грузов. 

Как указано в данных заявках, погрузка осуществляется силами МЧ-3 по договору № 244/16/П от 22.08.2016.

За период с 04.03.2017 по 28.03.2017, 31.03.2017 по 05.04.2017, 15.04.2017 по 18.04.2017, 23.04.2017 по 27.04.2017, 30.04.2017 по 20.05.2017, 20.12.2017 по 25.12.2017 на путях общего пользования станции Гродеково простаивали указанные вагоны, прибывшие в адрес ответчика, вследствие ожидания заявки грузополучателя на подачу вагонов под погрузку.

По факту простоя вагонов истец составил акты общей формы от №№32/802 от 15.04.2017, 31/497 от 15.04.2017, 32/804 от 17.04.2017, 31/499 от 17.04.2017, 32/853 от 23.04.2017, 31/529 от 24.04.2017, 32/873, 31/540 от 27.04.2017, 32/798 от 15.04.2017, 31/496 от 15.04.2017, 32/805 от 17.04.2017, 31/498 от 17.04.2017, 32/807 от 17.04.2017, 31/500  от 17.04.2017, 32/813 от18.04.2017, 32/710 от 31.03.2017, 31/461 от 31.03.2017, 32/722 от 03.04.2017,  31/468 от 03.04.2017, 32/731 от 03.04.2017, 31/472 от 03.04.2017, 32/734 от 05.04.2017, 31/473 от 05.04.2017, 32/778 от 11.04.2017, 31/482 от 11.04.2017, 32/785 от 12.04.2017, 31/487 от 12.04.2017, 32/629 от 18.03.2017, 31/416 от 18.03.2017, 32/657 от 25.03.2017, 31/435 от 25.03.2017, 32/512 от 06.03.2017, 32/529 от 07.03.2017, 32/576 от 11.03.2017, 32/578 от 11.03.2017, 32/663 от 27.03.2017, 31/441 от 27.03.2017, 32/667 от 28.03.2017, 31/443 от 28.03.2017, 32/646 от 22.03.2017, 31/427 от 22.03.2017, 32/579 от 10.03.2017, 31/385 от 10.03.2017, 32/640 от 22.03.2017, 31/423 от 22.03.2017, 32/651 от 23.03.2017, 31/432 от 23.03.2017, 32/588 от 12.03.2017, 31/392 от 12.03.2017, 32/639 от 22.03.2017, 31/422 от 22.03.2017, 32/645 от 22.03.2017, 31/426 от 22.03.2017, 32/647 от 22.03.2017, 31/428 от 22.03.2017, 32/649 от 23.03.2017, 31/430 от 23.03.2017, 32/650 от 23.03.2017, 31/431 от 23.03.2017, 32/655 от 23.03.2017, 31/433 от 23.03.2017, 32/656 от 24.03.2017, 31/434 от 24.03.2017, 32/658 от 22.03.2017, 31/436 от 22.03.2017, 32/852 от 23.04.2017, 31/528 от 24.04.2017, 32/855 от 24.04.2017, 31/530 от 24.04.2017, 32/867 от 26.04.2017, 31/536 от 26.04.2017, 32/868 от 26.04.2017, 31/537 от 26.04.2017, 32/902 от 30.04.2017, 31/552 от 30.04.2017, 32/1107 от 20.05.2017, 31/676 от 20.05.2017, 32/902 от 30.04.2017, 31/552 от 30.04.2017, 32/920 от 02.05.2017, 31/565 от 02.05.2017, 32/921 от 02.05.2017, 31/566 от 02.05.2017, 32/928 от 04.05.2017, 31/570 от 04.05.2017, 32/1652 от 25.12.2016, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя.

На основании сведений актов общей формы истец составил накопительные ведомости №№666429459, 697177547, 220550, 695278057, 687755854, 687629203, 688848199, 160352, 160353, 160350, 310353, 690660776, 140451, 693456459, 696355743, 693199799.

Накопительные ведомости и акты общей формы предъявлены для подписи представителям ответчика, которые не были подписаны ответчиком, о чем составлены акты общей формы №№600637 от 06.05.2017, 600658 от 22.05.2017, 600624 от 28.04.2017, 600624 от 28.04.2017, 600590 от 25.03.2017, 600588 от 25.03.2017, 600596 от 31.03.2017, 600564 от 16.03.2017, 600565 от 16.03.2017, 600563 от 16.03.2017, 600601 от 04.04.2017, 600603 о т07.04.2017, 600646 от 13.04.2017, 600618 от 20.04.2017, 600629 от 02.05.2017, 600619 от 18.04.2017.  

 Памятками приемосдатчика на подачу и уборку №№84423. 86423, 84457, 86457, 84420. 86420. 84361. 86361, 84410, 86410. 000831, 000963, 84252, 89064, 84274, 86274. 84277 . 86277, 84346,86346. 84280. 86280, 84287, 86287, 89084, 84459, 84463, 86459. 84491, 89134,84491. 86491, 85496, 87496, подтверждается занятость фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени. 

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом ведомостями подачи и уборки вагонов №№001154, 001187, 012457, 012549, 00113, 001203, 000978, 001045, 001091, 001124, 000831, 000963, 000637, 000702, 000730, 000750, 000712, 000747, 000924, 000956, 000714, 905744, 000755, 000911, 000912, 012457, 12498, 012532, 012801, 012532,012604, 905809, 905591.

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года №35/12», ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на станции Рыбники ж.д., на сумму 38 844 рубля 42 копейки и предъявило накопительные ведомости для оплаты.          

В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 09.11.2017 №854, 855 с требованием произвести оплату образовавшейся суммы задолженности в установленные претензией сроки, в досудебном порядке спор не урегулирован, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как предусмотрено статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть двенадцатая).

Оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном настоящим Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

Таким образом, названными нормами прямо предусмотрена платность использования инфраструктуры железнодорожного транспорта при размещении на ней любых объектов железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности в течение всего времени ожидания погрузки и по причинам, не зависящим от перевозчика.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 2 ФЗ от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» перевозочный процесс – это совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Из данного определения следует, что оформление грузоотправителем перевозочных документов на груженые вагоны прошедшие процедуру взвешивания, и их приема перевозчиком к перевозке является частью перевозочного процесса.

Таким образом, вагоны, в отношении которых начислена спорная плата, находились в перевозочном процессе на путях общего пользования в ожидании погрузки, что является одним из этапов подготовки к перевозке. Совершение названных действий в силу приведенных норм закона возложено на ответчика.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве (часть 17 статьи 39 Устава).

 Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения» (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12» (далее - Приказ ФСТ России от 29.04.2015№ 127-т/1) устанавливает ставки для определения платы за использование инфраструктуры перевозчика, которыми истец руководствовался при расчете цены иска.

 В соответствии с изложенным, плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта является регулируемой и устанавливаемой уполномоченными государственными органами и не обусловлена условиями договора между сторонами.

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей  сообщения  Российской  Федерации от 18.06.2003 № 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее – Правила № 45).

Пунктом 3.1 Правил № 45 предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Правил № 45 для взимания с грузоотправителя, владельца пути необщего пользования и других юридических и физических лиц штрафов, сборов и других платежей, перевозчиком составляется акт общей формы.

Согласно п. 3.2.4 Правил № 45 в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе или уклонении грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в строке документа «подпись» перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиям» или «С возражением».

Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы. В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы «подпись» делается отметка: «От подписи отказался». При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись: «Настоящий акт был предъявлен на подпись» грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц "в присутствии перевозчика" с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика. В данном случае грузополучатель также должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Согласно пункту 3.4. Правил № 45, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта.

В материалы дела представлены акты общей формы, памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов, заявки, уведомления о завершении грузовых операций, подтверждающие факт того, что вагоны простояли на путях общего пользования станции Гродеково ввиду ожидания заявки ото тветчика на выполнение грузовых операций.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд считает, что представленными в материалы дела актами общей формы в отношении спорных вагонов подтвержден факт простоя вагонов на пути № 23 станции Гродеково по причине, зависящей от грузоотправителя (ответчика).

Судом установлено полное соответствие указанных актов положениям Правил № 45, согласно которым ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет право отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы, перевозчик или грузополучатель был вправе заявить свои возражения, указав «С разногласиями» или «С возражением». 

В материалы дела соответствующие возражения по актам общей формы не представлены.

Ответчик письменный отзыв на иск не представил, предъявленные к нему требования не оспорил.

Такая процессуальная позиция ответчика, надлежащим образом извещенного судом о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, свидетельствует об отсутствии у него каких-либо возражений по предъявленному иску, что согласуется с положениями части 3.1 статьи 70 АПК РФ, в силу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд считает, что плата за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, в период с 04.03.2017 по 28.03.2017, 31.03.2017 но 05.04.2017,15.04.2017г. по 18.04.2017г., с 23.04.2017 по 27.04.2017, с 30.04.2017 по 20.05.2017, с 20.12.2016 по 25.12.2016  в отношении спорных вагонов на сумму 38 844 рубля 42 копейки, начислена истцом правомерно, в соответствии с статьей 39 УЖТ РФ, Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12». 

Следовательно, спорная задолженность в сумме 38 844 рубля 42 копейки подлежит взысканию с ответчика.

С учетом результатов рассмотрения спора расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ААРОН» в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 38 844 (тридцать восемь тысяч восемьсот сорок четыре) рубля 42 копейки основного долга, 2 000 (две тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

          Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

          Судья                                                                            Чугаева И.С.