РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № А40-37634/24-40-509

г. Москва

06 мая 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Селивестрова А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ермаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Трубопроводные покрытия и технологии" (404103, Волгоградская обл., Волжский г., ФИО1 ул., 63, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 25.11.2013, ИНН 

<

***>) 

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (107174, г Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, Новая Басманная ул, д. 2/1, стр. 1, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 23.09.2003, ИНН 

<

***>) 

о взыскании пени за просрочку доставки грузов в размере 13 596 662 руб. 88 коп.

при участии: от истца – ФИО2 по дов. от 01.12.2022г. №37,

от ответчика – ФИО3 по дов. от 14.07.2023г.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Трубопроводные покрытия и технологии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО «РЖД» (далее – ответчик) о взыскании пени за нарушение сроков доставки грузов по накладным №№ АР253273, АР253276, АР253277, АР253279, АР253283, АР253292, АР253296, АР253297, ЭО344200, ЭО344372, ЭО921211, ЭО968234, ЭО968790, ЭП066705, ЭП066753, ЭП066812, ЭП186929, ЭП186969, ЭП186990, ЭП187011, ЭП187038, ЭП187072, ЭП187128, ЭП187159, ЭП341788, ЭП341848, ЭП341862, ЭП341894, ЭП341929, ЭП341954, ЭП341978, ЭП342014, ЭП342026, ЭП342038, ЭП342050, ЭП342067, ЭП664751, ЭП814011, ЭП814050, ЭП814103, ЭП814159, ЭП814218, ЭП814320, ЭП814337, ЭП814352, ЭП814367, ЭП814413, ЭП814436, ЭП814455, ЭП814476, ЭП814501, ЭП989918, ЭП990033, ЭП990157, ЭП990250, ЭП990405, ЭП990493, ЭП990553, ЭП990608, ЭП990662, ЭП990759, ЭП990885, ЭП992156, ЭР258270, ЭР258324, ЭР258460, ЭР258537, ЭР258550, ЭР258564, ЭР258600, ЭР258794, ЭР258829, ЭР258850, ЭР258871, ЭР258967, ЭР259064, ЭР259125, ЭР259216, ЭР259302, ЭР259361, ЭР259569, ЭР259684, ЭР259769, ЭР731578, ЭР731595, ЭС241448, ЭС241475, ЭС241680, ЭС241741, ЭС468740, ЭС468848, ЭС468875, ЭС468962, ЭС469013, ЭС469064, ЭС635808, ЭС635954, ЭС636039 в размере 13 596 677 руб. 

Ответчиком в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявлено ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, указав при этом, на то что в соответствии с положениями ст. 123 Устава железнодорожного транспорта РФ претензии к перевозчикам в отношении штрафов и пеней могут быть предъявлены в течение 45 дней со дня выдачи груза грузополучателю. Исчисление срока на предъявление претензий об уплате пени за просрочку доставки грузов начинается со дня их выдачи. Груз по спорным железнодорожным накладным был доставлен в период с 01.10.2023 г. по 04.12.2023 г. Однако в нарушении вышеуказанных норм права истец направил претензию № И667 о возмещении неустойки (пени) согласно ст. 97 УЖТ РФ в адрес ОАО «РЖД», которая поступила 19.01.2024 г. Таким образом претензия истцом предъявлена в ОАО «РЖД» за пределами 45-дневного срока со дня выдачи грузов грузополучателю.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 797 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.

В силу ст. 120 Федерального закона от 10.01.2003г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ) до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. При необходимости перевозчик вправе потребовать представления оригиналов документов для рассмотрения претензии.

Порядок предъявления и рассмотрения претензий грузоотправителей, грузополучателей устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 122 УЖТ).

Согласно п. 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005г. № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» предъявление грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования претензий к перевозчику за пределами сроков, предусмотренных ст. 123 Устава, при условии соблюдения установленного Уставом и правилами перевозок грузов порядка предъявления претензий, не является основанием к возвращению искового заявления.

В п. 31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021г. № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» указано, что в случае отказа перевозчика от рассмотрения претензии по существу со ссылкой на нарушение ее заявителем установленного претензионного порядка и оспаривания правомерности отказа в рассмотрении претензии истцом, считающим претензионный порядок разрешения спора соблюденным, суд принимает исковое заявление и разрешает возникшие разногласия по этому вопросу при рассмотрении дела.

Принимая во внимание, что 45-дневный срок предъявления претензии, не является пресекательным (ст. 123 УЖТ), нарушение этого срока не следует расценивать как несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора с ответчиком, влекущее невозможность рассмотрения дела судом.

При указанных обстоятельствах суд находит доводы ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения не обоснованными, а ходатайство не подлежащим удовлетворению.

Представителем истца заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований до 13 596 662 руб. 88 коп. в связи с принятием довода ответчика о том, что истцом произведено округление сумм пени по спорным железнодорожным накладным, в результате чего произошла арифметическая ошибка на сумму 14 руб. 12 коп.

В порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворено.

Представитель истца исковые требования с учетом уменьшения поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования оспорил указав, что истцом в расчете пени не учтена задержка вагонов по железнодорожным накладным №№ Э0344200, 30344372 в пути следования по причинам, обусловленным осуществлением воинских железнодорожных перевозок, носящих приоритетный характер (ст. 7 УЖТ), п. 6.4 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015г. № 245. Сумма необоснованно заявленных требований составляет 24 562 руб. 48 коп. По железнодорожным накладным №№ ЭП186969, ЭП186990, ЭП187038, ЭП187072, ЭП187128, ЭП814011, ЭП814050, ЭП814103, ЭП814159, ЭП814218, ЭП814320, ЭП814337, ЭП814352, ЭП814367, ЭП814413, ЭП814436, ЭП814455, ЭП814476, ЭП814501, ЭП989918, ЭП990033, ЭП990157, ЭП990250, ЭП990405, ЭП990493, ЭП990553, ЭП990608, ЭП990662, ЭП990759, ЭП990885, ЭП992156, ЭР258270, ЭР258324, ЭР258460, ЭР258537, ЭР258550, ЭР258564, ЭР258600, ЭР258794, ЭР258829, ЭР258850, ЭР258871, ЭР258967, ЭР259064, ЭР259125, ЭР259216, ЭР259302, ЭР259361, ЭР259569, ЭР259684, ЭР259769, ЭР731578, ЭР731595, ЭС241448, ЭС241475, ЭС241680, ЭС241741, ЭС468740, ЭС468848, ЭС468875, ЭС468962, ЭС469013, ЭС469064, ЭС635808, ЭС635954, ЭС636039 имеется просрочка доставки груза по вине смежного перевозчика – Публичного акционерного общества «Сахалинское морское пароходство» (далее - ПАО «СахМП»). Таким образом, пени по железнодорожным накладным №№ ЭП186969, ЭП186990, ЭП187038, ЭП187072, ЭП187128, ЭП814011, ЭП814050, ЭП814103, ЭП814159, ЭП814218, ЭП814320, ЭП814337, ЭП814352, ЭП814367, ЭП814413, ЭП814436, ЭП814455, ЭП814476, ЭП814501, ЭП989918, ЭП990033, ЭП990157, ЭП990250, ЭП990405, ЭП990493, ЭП990553, ЭП990608, ЭП990662, ЭП990759, ЭП990885, ЭП992156, ЭР258270, ЭР258324, ЭР258460, ЭР258537, ЭР258550, ЭР258564, ЭР258600, ЭР258794, ЭР258829, ЭР258850,  ЭР258871, ЭР258967, ЭР259064, ЭР259125, ЭР259216, ЭР259302, ЭР259361, ЭР259569,ЭР259684, ЭР259769, ЭР731578, ЭР731595, ЭС241448, ЭС241475, ЭС241680, ЭС241741, ЭС468740, ЭС468848, ЭС468875, ЭС468962, ЭС469013, ЭС469064, ЭС635808, ЭС635954, ЭС636039 в размере 7 377 187 руб. 20 коп. возникли по вине ПАО «СахМП». Заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при осуществлении перевозок ОАО «РЖД» нарушены установленные сроки доставки грузов по железнодорожным накладным №№ АР253273, АР253276, АР253277, АР253279, АР253283, АР253292, АР253296, АР253297, ЭО344200, ЭО344372, ЭО921211, ЭО968234, ЭО968790, ЭП066705, ЭП066753, ЭП066812, ЭП186929, ЭП186969, ЭП186990, ЭП187011, ЭП187038, ЭП187072, ЭП187128, ЭП187159, ЭП341788, ЭП341848, ЭП341862, ЭП341894, ЭП341929, ЭП341954, ЭП341978, ЭП342014, ЭП342026, ЭП342038, ЭП342050, ЭП342067, ЭП664751, ЭП814011, ЭП814050, ЭП814103, ЭП814159, ЭП814218, ЭП814320, ЭП814337, ЭП814352, ЭП814367, ЭП814413, ЭП814436, ЭП814455, ЭП814476, ЭП814501, ЭП989918, ЭП990033, ЭП990157, ЭП990250, ЭП990405, ЭП990493, ЭП990553, ЭП990608, ЭП990662, ЭП990759, ЭП990885, ЭП992156, ЭР258270, ЭР258324, ЭР258460, ЭР258537, ЭР258550, ЭР258564, ЭР258600, ЭР258794, ЭР258829, ЭР258850, ЭР258871, ЭР258967, ЭР259064, ЭР259125, ЭР259216, ЭР259302, ЭР259361, ЭР259569, ЭР259684, ЭР259769, ЭР731578, ЭР731595, ЭС241448, ЭС241475, ЭС241680, ЭС241741, ЭС468740, ЭС468848, ЭС468875, ЭС468962, ЭС469013, ЭС469064, ЭС635808, ЭС635954, ЭС636039. Срок просрочки составил от 1 до 8 суток.

Спорные правоотношения сторон возникли из обязательственных правоотношений по перевозке, урегулированных нормами главы 40 ГК РФ и федеральным законом от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - УЖТ).

Согласно ст. 122 УЖТ претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки пассажиров, грузов, грузобагажа, багажа, предъявляются к перевозчику. 

В соответствии со ст. 120 УЖТ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Истец направил в адрес ответчика претензию № И667 о взыскании суммы пени за просрочку доставки грузов, которая последним оставлена без удовлетворения.

Поскольку пени за просрочку доставки груза ответчик не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

В соответствии со ст. 792 ГК РФ перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок.

Согласно ст. 33 УЖТ перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки.

Сроки доставки грузов, порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 часов дня приема грузов для перевозки.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Грузы считаются также доставленными в срок в случае их прибытия на железнодорожную станцию назначения до истечения указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) и в случае, если последовавшая задержка подачи вагонов, контейнеров с такими грузами для выгрузки произошла вследствие того, что фронт выгрузки занят по зависящим от грузополучателя причинам, не внесены плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи или вследствие иных зависящих от грузополучателя причин, о чем составляется акт общей формы.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ч. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением указанных в ч. 1 ст.29 УЖТ случаев, перевозчик уплачивает пени в соответствии со ст. 97 УЖТ.

В соответствии с п. 2.1 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утверждённых Приказом Минтранса России от 07.08.2015 №245 (далее – Правила № 245) нормативный срок доставки грузов, порожних контейнеров и порожних вагонов исчисляется на железнодорожной станции отправления исходя из расстояния перевозки, за которое в соответствии с Уставом рассчитывается плата за перевозку, в зависимости от вида отправки и скорости перевозки.

Согласно ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Истцом представлен расчет пени который судом проверен и признан составленным верно.

Требования истца о взыскании пени за просрочку доставки грузов в сумме 13 596 662 руб. 88 коп.  являются правомерными и обоснованными.

В соответствии с п. 6.4 Правил №245 срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом увеличиваются на все время задержки в случае задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Согласно ч. 1 ст. 29 УЖТ вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. Указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Административным регламентом, утвержденным приказом Минтранса РФ от 25.07.2012г. № 263, установлено, что Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) является уполномоченным органом по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными не зависящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиков и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно указанному регламенту, решение об ограничении или прекращении перевозок железнодорожным транспортом оформляется приказом.

Увеличение срока доставки грузов железнодорожным транспортом по причине задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемий или иных обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок грузов, установлено пунктом 6.4 Правил №245.

В соответствии с п. 7 указанных правил, о причинах задержки груза, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляется акт общей формы в двух экземплярах в порядке, установленном правиламисоставления актовпри перевозке грузов железнодорожным транспортом.

В графе накладной "Отметки перевозчика" и в дорожной ведомости под наименованием груза делается отметка о составлении акта общей формы с указанием причины и срока задержки перевозки груза. Отметка удостоверяется подписью уполномоченного представителя и календарным штемпелем перевозчика.

В соответствии с п. 5.3.9 Постановления Правительства РФ от 30.07.2004г. № 397 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта» Федеральное агентство железнодорожного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, а именно, установление сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванного обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой эпидемией и иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок, и уведомление об этом перевозчиком и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Доказательств уведомления руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о временном прекращении либо ограничении перевозки грузов вследствие обстоятельств непреодолимой силы и наличия соответствующего распоряжения указанного руководителя о сроке действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и уведомления об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур, как того требуют положения ст. 29 УЖТ ответчиком не представлено.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Ответчиком доказательств уведомления грузоотправителей и заинтересованных грузополучателей о прекращении и об ограничении погрузки и перевозки грузов не представлено.

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер (п. 8). 

При этом должник обязан принять все разумные меры для уменьшения ущерба, причиненного кредитору обстоятельством непреодолимой силы, в том числе уведомить кредитора о возникновении такого обстоятельства, а в случае неисполнения этой обязанности - возместить кредитору причиненные этим убытки (п. 3 ст. 307, п. 1 ст. 393 ГК РФ) (п. 10).

Бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от ответственности, лежит на должнике (п. 5).

Ответчик не представил заключение об обстоятельствах непреодолимой силы в уполномоченной ТПП.

Ответчиком в материалы дела не представлено уведомление в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о прекращении перевозок или их ограничениях на железной.

Также не представлен документ, которым указанный руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Доказательств оповещения истца о возникших обстоятельствах согласно ст. 29 УЖТ в материалы дела не представлено.

В вопросе 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики № 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020. Суд указал следующее: «если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда эти обстоятельства препятствуют исполнению обязательств. Стороне необходимо доказать (если иное не установлено законом): наличие обстоятельств непреодолимой силы и продолжительность их действия; наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью (задержкой) исполнения обязательств; непричастность к возникновению обстоятельств непреодолимой силы; добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения (минимизации) возможных рисков.

В том же Обзоре указано что при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы могут приниматься во внимание соответствующие документы (заключения, свидетельства), подтверждающие наличие обстоятельств непреодолимой силы, выданные уполномоченными на то органами или организациями». Ответчиком не представлены оформленные уполномоченными органами документы, свидетельствующие о влиянии чрезвычайной ситуации на исполнение последним обязательств по договорам перевозки.

Акты общей формы такими документами не являются.

Следовательно, по данному доводу, ответчик не может быть освобожден от ответственности за задержку доставки груза по спорным накладным.

Ссылка ответчика на то, что по железнодорожным накладным №№ ЭП186969, ЭП186990, ЭП187038, ЭП187072, ЭП187128, ЭП814011, ЭП814050, ЭП814103, ЭП814159, ЭП814218, ЭП814320, ЭП814337, ЭП814352, ЭП814367, ЭП814413, ЭП814436, ЭП814455, ЭП814476, ЭП814501, ЭП989918, ЭП990033, ЭП990157, ЭП990250, ЭП990405, ЭП990493, ЭП990553, ЭП990608, ЭП990662, ЭП990759, ЭП990885, ЭП992156, ЭР258270, ЭР258324, ЭР258460, ЭР258537, ЭР258550, ЭР258564, ЭР258600, ЭР258794, ЭР258829, ЭР258850, ЭР258871, ЭР258967, ЭР259064, ЭР259125, ЭР259216, ЭР259302, ЭР259361, ЭР259569, ЭР259684, ЭР259769, ЭР731578, ЭР731595, ЭС241448, ЭС241475, ЭС241680, ЭС241741, ЭС468740, ЭС468848, ЭС468875, ЭС468962, ЭС469013, ЭС469064, ЭС635808, ЭС635954, ЭС636039 имеется просрочка доставки груза по вине смежного перевозчика – Публичного акционерного общества «Сахалинское морское пароходство» (далее - ПАО «СахМП»). Таким образом, пени по указанным железнодорожным накладным в размере 7 377 187 руб. 20 коп. возникли по вине ПАО «СахМП» подлежит отклонению в связи со следующим.

Согласно ст. 97 УЖТ за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных ч. 1 ст. 29 УЖТ.

Перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз, вправе предъявить требование о возмещении убытков к перевозчику другого вида транспорта или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена просрочка.

Согласно железнодорожным накладным ОАО «РЖД» выдавало груз, следовательно, истцом правомерно предъявлены требования к ОАО «РЖД».

При этом ОАО «РЖД» в силу ст. 97 УЖТ вправе предъявить требование о возмещении убытков к ПАО «СахМП».

Ответчик заявил ходатайство об уменьшении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.  

В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000г. № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. 

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

При этом, суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

При этом, задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

В соответствии с п. 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании ст. 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом, например положениями Устава железнодорожного транспорта.

Как указано в п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017, штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта, могут быть снижены судом на основании положений ст. 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств. 

Рассматривая заявление ответчика о снижении штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ принимая во внимание фактические обстоятельства дела, превентивный характер предусмотренного законом высокого размера штрафа, направленный, в том числе, на профилактику нарушений, исходя из оценки соразмерности заявленных истцом к взысканию сумм штрафных санкций, с учетом возможных финансовых последствий для каждой из сторон, соблюдая баланс интересов сторон, суд приходит к выводу о возможности применения ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера начисленной истцом неустойки до 9 517 663 руб.   По мнению суда, указанный размер неустойки является в данном случае достаточным и соразмерным нарушенному обязательству.

Так как просрочка доставки грузов по накладным произошла в пределах от 1 до 8 дней, при определении судом размера подлежащей взысканию неустойки суд принял во внимание позицию Высшего арбитражного суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенную в определении от 30.01.2012 г. № ВАС-108/12. При рассмотрении аналогичного иска о взыскании пени за просрочку доставки груза до 9 дней суды установили несоразмерность начисленных пеней последствиям нарушения обязательства в связи с его кратковременностью.

Вышеуказанный размер неустойки является в рассматриваемом случае достаточным для защиты нарушенного права истца. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника. Суд считает, что сумма неустойки 9 517 663 руб. компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком договорных обязательств, является справедливой, достаточной и соразмерной. Иное, по мнению суда, нарушает существенным образом баланс интересов сторон, в связи с чем, само по себе установление законом неустойки не означает невозможность ее снижения по правилам ст. 333 ГК РФ.

Ссылка на судебные акты, которыми размер неустойки снижен в большей степени, отклоняется судом в отсутствие обоснования идентичности обстоятельств спора.

Также ответчиком не обосновано - каким образом санкции на которые последний ссылается влияет на спорные перевозки.

С учетом указанного, судом не усматривается оснований для снижения неустойки до меньшего размера.

Согласно п. 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 ГК РФ", рассматривая вопросы о распределении между сторонами расходов по уплате государственной пошлины в случаях уменьшения размера подлежащей взысканию неустойки, арбитражным судам необходимо учитывать, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ в цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты. Если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст. 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения. 

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании пени за нарушение сроков доставки грузов правомерны, обоснованы и подлежат удовлетворению частично в размере 9 517 663 руб. 

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 71, 110, 167, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Трубопроводные покрытия и технологии" пени за просрочку доставки грузов в размере 9 517 663 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 90 983 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты его изготовления в полном объеме.

Судья                                                                                 Селивестров А.В.