АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

________________________________________________________________________

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-14445/2018

г. Краснодар

18 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2019. Полный текст решения изготовлен 18.04.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола помощником судьи Киреевой Д. В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

ООО «Юггазсервис», г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 на технологические нужды и потери на сетях газораспределения,

при участии:

стороны не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юггазсервис», г. Новороссийск, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 на технологические нужды и потери на сетях газораспределения.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились, ответчик требования, указанные в определениях суда от 22.01.2019 и от 28.02.2019, не выполнил.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседания в соответствии со статьями 135-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, сопроводительным письмом исх. № 25-07-92/7382 от 07.12.2017 ответчик вручил истцу договор поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 сроком начала действия с 01.01.2018. 

Письмом исх. № 5026 от 15.12.2017 истец возвратил ответчику договор поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 с протоколом разногласий по абзацу 2 пункта 2.1 Приложение № 1, абзацам 1, 2 пункта 4.3.1, пунктам 4.3.3, 4.3.4, абзацу 2 пункта 4.4, пункту 4.8, абзацу 2 пункта 5.1, абзацам 1, 2 пункта 5.2, абзацу 3 пункта 5.5.4.

Письмом исх. № 25-07-92/171 от 18.01.2018 ответчик направил истцу протокол согласования разногласий к договору поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 и вернул экземпляр протокола разногласий истца.

Указанное письмо было получено истцом 26.01.2018.

Письмом исх. № 627 от 21.02.2018 истец сообщил ответчику, что им к письму исх. № 25-07-92/171 от 18.01.2018 не были приложены протокол разногласий, протокол согласования разногласий и доверенность, в связи с чем, просил указанные документы направить в его адрес в кратчайшие сроки.

В ответ на указанное письмо, ответчик письмом исх. № 25-07-92/1466 от 13.03.2018 проинформировал истца о том, что считает договор поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 заключенным на изложенных в нем условиях. Данное письмо получено истцом 21.03.2018.

Поскольку между сторонами возник спор относительно редакции спорного договора поставки газа, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 на технологические нужды и потери на сетях газораспределения, изложив их в следующей редакции (редакции протокола разногласий):

- абзац 2 пункта 2.1: Приложение № 1. Плановые объемы поставки газа в 2018г.:

2018г.

Всего

2018г.

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

технологические нужды

35,4

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95

2,95  

2,95

2,95

2,95

потери на сетях газораспределения

480,696

40,058

40,058

40,058

40,058

40,058

40,058

40,058

40,058

40,058

40,038

40,058

40,058

ИТОГО

516,096

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

43,008

- абзац 1 пункта 4.3.1: после слов «следующего за отчетным», далее исключить;

- абзац 2 пункта 4.3.1 исключить;

- пункт 4.3.3 исключить;

- пункт 4.3.4: после слов «с представителями Покупателя», изложить: «выявлять утечки…» далее по тексту договора;

- абзац 2 пункта 4.4: после слов «газ горючий природный попутный» далее исключить»;

- дополнить договор пунктом 4.8 следующего содержания: «Поставщик обязан обеспечить качество газа в соответствии с нормативными требованиями ГОСТ 5545-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия»;

- абзац 2 пункта 5.1 исключить;

- абзац 1 пункта 5.2: после слов «оптовые» исключить слова «или договорные (в случае поставки Покупателю газа, ценообразование которого не подлежит государственному регулированию)», далее по тексту;

- абзац 2 пункта 5.2: после слов» перерасчет оптовых» исключить слова «или договорных (в случае поставки Покупателю газа, ценообразование которого не подлежит государственному регулированию)», далее по тексту;

- абзац 3 пункта 5.5.4 исключить.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, добровольно принимают на себя права и обязанности, определенные договором, либо отказываются от его заключения.

Пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно статье 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (пункт 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 440 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту в пределах названного в ней срока.

Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой (статья 443 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации без получения оферентом документа, свидетельствующего об акцепте его предложения, договор не может считаться заключенным. 

При этом ответ на оферту на новых условиях или после истечения указанного срока также не влечет признания договора заключенным.

Из материалов дела видно, что истец получил от ответчика договор поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 (оферту) 08.12.2017. 

Письмом исх. № 5026 от 15.12.2017 истец возвратил ответчику договор поставки газа с протоколом разногласий (новая оферта). 

В письме исх. № 25-07-92/171 от 18.01.2018 ответчик направил истцу протокол согласования разногласий к договору поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 и вернул экземпляр протокола разногласий истца. Указанное письмо было получено истцом 26.01.2018.

Письмом исх. № 627 от 21.02.2018 истец сообщил ответчику, что им к письму исх. № 25-07-92/171 от 18.01.2018 не были приложены протокол разногласий, протокол согласования разногласий и доверенность, в связи с чем, просил указанные документы направить в его адрес в кратчайшие сроки.

В ответ на указанное письмо, ответчик письмом исх. № 25-07-92/1466 от 13.03.2018 проинформировал истца о том, что считает договор поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017 заключенным на изложенных в нем условиях. Данное письмо получено истцом 21.03.2018.

Из изложенного, с учетом приведенных выше норм права, следует, что договор поставки газа (оферта ответчика) истцом в редакции компании не принят, предложение общества заключить договор поставки газа на его условиях, являющееся новой офертой, ответчиком также не принято, что свидетельствует о недостижении сторонами соглашения относительно условий договора поставки газа № 25-3-00013/18 от 07.11.2017.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление сослался на то, что с 01.01.2017 и по настоящее время осуществляет поставку газа, а истец его отбирает, следовательно, направив ответчику протокол разногласий, не получив ответа поставщика в 30-дневный срок и не обратившись в суд с преддоговорным спором, истец в соответствии с правилами поставки газа фактически заключил договор поставки газа на условиях поставщика.

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с доводами сторон, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162), поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В пункте 11(1) Правил № 162 закреплено, что поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным). 

Пунктом 9 Правил № 162 предусмотрено, что предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа. 

В силу пункта 11 Правил № 162 поставки газа согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). В случае, если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда. 

Таким образом, пунктом 11 Правил № 162 предусмотрен правовой механизм, при котором покупатель путем конклюдентных действий (продолжение отбора газа) подтверждает свое согласие на заключение договора поставки газа на условиях поставщика, а при несогласии с предложенными поставщиком условиями договора покупатель может реализовать свое право на обращение в суд. При этом до вступления в законную силу решения суда покупатель имеет возможность либо прекратить отбор газа, либо продолжить его отбор на условиях договора, заключенного на предыдущий период. 

Как указано выше, истец получил от ответчика договор поставки газа (оферту) 08.12.2017 и письмом от 15.12.2017 возвратил его ответчику с протоколом разногласий (новая оферта). 

Не получив от ответчика подписанный в двустороннем порядке протокол разногласий, общество только 17.04.2018 обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, то есть за пределами 30-дневного срока, установленного пунктом 11 Правил № 162. 

При этом согласия на рассмотрение иска общества по существу разногласий компания в ходе рассмотрения настоящего спора не выразила.

Таким образом, с учетом специального нормативного акта, регулирующего данные отношения, не отрицаемый обществом факт продолжения отбора газа по истечении 30-дневного срока, в течение которого поставщик не принял предложения покупателя, изложенные им в протоколе разногласий, а также не обращение в суд в этот же срок, позволяли поставщику считать договор заключенным на его условиях, а преддоговорный спор – оконченным.

Мнение истца о том, что он может установить иной срок акцепта и что отсутствие акцепта или возражений в такой срок свидетельствует о заключении договора в его редакции, ошибочно. Из приведенных Правил № 162 указанное не следует.

Таким образом, принимая во внимание также тот факт, что соглашения о передаче разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда стороны не достигли, в удовлетворении заявленных истцом требований надлежит отказать.

 Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь ст. ст. 420, 421, 432, 433, 435, 438, 440, 443 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья                                                                                                    О. А. Журавский