Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, 

<

...>

тел./факс 

<

***>; 

 e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А68-9393/2021

03 ноября 2021г.

г.Тула

Резолютивная часть решения изготовлена 22 октября 2021г. 

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2021г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

в порядке упрощенного производства рассмотрел дело по исковому заявлению государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании убытков в размере 76 952 руб.38 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 078 руб.        

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании убытков в размере 76 952 руб.38 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 078 руб. 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Определением суда от 16.09.2021г. в срок до 30.09.2021г. ответчику предлагалось представить в суд письменный  мотивированный отзыв на иск по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Указанным определением сторонам предлагалось в срок до 21.10.2021г. представить в суд дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование  своей позиции.

Истец извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, отзыв на исковое заявление не представил.

Спор рассмотрен в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ. 

В соответствии с ч.1 ст.229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

22.10.2021г. по настоящему делу судом принято решение в порядке ч.1 ст.229 АПК РФ после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщения ее к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.10.2021г.

На основании п.9.5 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013г. №100, тексты всех судебных актов размещаются в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», автоматизированной системе «Банк решений арбитражных судов» в сети Интернет в полном объеме через 24 часа с момента их подписания. В связи с техническими особенностями функционирования информационной системы дата подписания судебного акта может не совпадать с датой размещения (выгрузки) судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

С момента размещения судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» данный акт становится доступным для ознакомления лиц, участвующих в деле, и иных лиц посредством обращения к такому информационному ресурсу.

Срок, установленный абз.2 ч.2 ст.229 АПК РФ для подачи заявления о составлении мотивированного решения арбитражного суда, в силу ч.4 ст.113 АПК РФ начинает течь на следующий день после календарной даты размещения текста судебного акта в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

01.11.2021г., согласно штампу канцелярии суда, от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с ч.2 ст.229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) был заключен государственный контракт № ЭА.2020.0065 от 21.08.2020 (далее - Контракт) на выполнение работ по текущему ремонту помещений (извещение № 056620005562000404Л. Контракт подписан сторонами в электронном виде с использованием электронно-цифровых подписей.

Цена Контракта 5 145 000,00 рублей.

По условиям заключенного Контракта Подрядчик обязался выполнить ремонт помещений Заказчика, расположенных по адресу 

<

...>.

В соответствии с пунктом 4.1.1. Контракта работы должны быть выполнены в течение 70 (семидесяти) календарных дней с момента заключения Контракта. Контракт был подписан сторонами 21.08.2020, следовательно, срок выполнения работ заканчивался 30.10.2020.

Во исполнение своих обязательств с даты подписания Контракта Подрядчик получил доступ в помещения Заказчика (по согласованию) и приступил к выполнению работ.

Впоследствии Подрядчику был передан ключ от входной двери в помещения Заказчика, расположенные по адресу 

<

...> (акт от 18.09.2020), тем самым Подрядчик получил неограниченный и свободный доступ в указанные помещения.

Согласно пункту 8.3. Контракта, Подрядчик несет ответственность в размере полной   стоимости понесенных убытков за ущерб, причиненный утратой, повреждением или порчей имущества Заказчика, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В ходе реализации своих обязательств по Контракту действиями Подрядчика в помещениях по адресу 

<

...> Заказчику причинен ущерб, а именно: 

1)Утрачен (отсутствует) кабель внешнего заземляющего устройства длиной 11м, располагавшийся в помещениях Заказчика (акт сдачи-приемки выполненныхработ № 0072 от 28.10.2020; акт № 4 от 30.11.2020); стоимость восстановлениякабеля заземления 4 307 рублей, что подтверждается технико-коммерческимпредложением ООО «СМП ЦЕНТР», являющегося специализированнойорганизацией, ранее осуществившей работы по установке указанного кабеля;

2)Частично отсутствует оборудование, входящее в состав системы охранно-пожарной сигнализации, чем нарушена функциональная работоспособностьсистемы пожарной защиты, что подтверждается актом № 1 от 21.10.2020 и актомООО ЧОО «Щит-Гарант» (специализированная организация, обслуживающаясистему охранно-пожарной сигнализации в помещениях Заказчика).

Перечень оборудования, подлежащего возмещению (цены указаны на основании сметного расчета, согласованного в ГУ ТО «Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве»):

- извещатели пожарные дымовые оптико-электронные ДИП-34А-03 (ИП 212-34А) в количестве 24 шт., цена за 1 ед. - 768,32 руб., стоимость - 18 439,24 руб.;

- извещатели пожарные ручные ИПР-513-ЗАМ в количестве 3 шт., цена за 1 ед. - 542,03 руб., стоимость - 1 626,09 руб.;

- блок разветвительно-изолирующий БРИЗ исп.03 в количестве 1 шт., стоимость - 362,22 руб.;

- оповещатели охранно-пожарные световые КРИСТАЛЛ-12 «Выход» в количестве 5 шт., цена за 1 ед. - 169,38 руб., стоимость - 846,90 руб.;

- кабель КСРПнг(A)-FRHF 1x2x0,8 длина 380 м, цена за 1 м - 23,26 руб., стоимость - 8 838,80 руб.;

- кабель КСРПнг(A)-FRHF 1x2x1,13 длина 40 м, цена за 1 м - 35,98 руб., стоимость - 1 439,20 руб.;

- кабель КСРПнг(A)-FRHF 1х2х,97 длина 190 м, цена за 1 м - 30,18 руб., стоимость - 5 734,20 руб.;

- кабель-канал 25x16 длина 4 м, цена за 1 м - 36,47, стоимость - 145,88 руб.;

- кабель-канал 40x25 длина 2 м, цена за 1 м - 65,70 руб., стоимость - 131,40 руб.;

- труба гофрированная ПВХ 20 мм длина 540 м, цена за 1 м - 9,95 руб., стоимость - 5 373,00 руб.

Общая стоимость: 42 956.95 руб.

3) Демонтирован оконный блок ПВХ, что не было предусмотрено сметной документацией (акт № 2 от 26.10.2020); стоимость установки оконного блока 9 308.45 рублей, что подтверждается актом сдачи-приемки выполненных работ №130 от 08.12.2020;

4) На прилегающей территории и внутри помещений Заказчика складирован строительный и бытовой мусор (акт № 1 от 21.10.2020, акт № 2 от 26.10.2020); стоимость вывоза мусора с прилегающей территории составила 20 400 рублей, что подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг №. 164/2 от 17.12.2020, актом сдачи-приемки оказанных услуг № 183/01 от 01.02.2021, актом сдачи-приемки оказанных услуг № 39/04 от 28.04.2021.

Общая сумма понесенных Заказчиком убытков составила 76 952,38 рублей.

24.06.2021г. Заказчиком в адрес Подрядчика заказным письмом с описью вложения была направлена претензия №1-31/4278-исх от 22.06.2021г. о возмещении убытков. Однако, претензия истца была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. 

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании убытков в размере 76 952 руб.38 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 078 руб.      

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как - то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

В силу п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Как разъяснено в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - информационное письмо N 51) в соответствии с пунктом 1 статьи 711 и пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ. Принятие заказчиком результата работ свидетельствует о его потребительской ценности для него и желании им воспользоваться. В таком случае выполненные работы подлежат оплате.

Контракт был заключен сторонами  в соответствии с   Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Документы дела показывают, что требование о взыскании убытков связано с нарушением ответчиком договорного условия об обеспечении соответствия результатов выполненных работ требованиям качества.

Статьями 8, 12 ГК РФ предусмотрено, что основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор, причинение, в том числе при его исполнении, вреда, а нарушенное в таком случае право может быть защищено посредством возмещения убытков.

Исходя из статьи 15 ГК РФ, убытки могут быть выражены в виде реального ущерба, в частности, расходов, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества.

По смыслу статьи 393 ГК РФ в обязательственном правоотношении должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, а при их определении принимаются во внимание рыночные цены в месте исполнения обязательства.

Согласно статье 404 ГК РФ при привлечении в обязательственном правоотношении должника к ответственности необходимо исключить вину кредитора.

Из статей 401, 1064 ГК РФ усматривается, что вина причинителя вреда презюмируется, а представление им доказательств отсутствия вины является основанием для освобождения от возмещения вреда.

Приведенные правовые нормы позволяют признать, что в порядке гражданско-правовой ответственности по договору могут быть возмещены убытки, для чего требуется совокупность следующих условий: нарушение контрагентом принятых на себя обязательств, факт причинения убытков и их размер, причинно-следственная связь между данными обстоятельствами, а также принятие кредитором всех разумных мер к уменьшению размера убытков.

Недоказанность хотя бы одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В свою очередь ответчик по иску о взыскании убытков, относительно представленных истцом доказательств, свидетельствующих о наличии условий для привлечения к гражданско-правовой ответственности, несет бремя доказывания обратного. В частности, представляет доказательства, свидетельствующие о соблюдении договорных условий либо отсутствия вины в их нарушении, об отсутствии убытков либо наличии их в ином размере, об отсутствии причинно-следственной связи между своими действиями в рамках договора и предъявленными убытками.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 402 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано иное.

Ответчиком были нарушены обязательства по государственному контракту № ЭА.2020.0065 от 21.08.2020 на выполнение работ по текущему ремонту помещений, что привело к возникновению убытков у истца в сумме 76 952 руб.38 коп. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Следовательно, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Таким образом, суд считает требование о взыскании убытков обоснованным и подлежащим удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию убытки в сумме 76 952 руб.38 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 078 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.    

Руководствуясь ст.ст.110, 156, 167 – 171, 180, 181, 226 – 229, 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» убытки в размере 76 952 руб.38 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 078 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья             Е.В.Горькова