СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная  реки Ушайки, дом 24, г. Томск, 634050, http://7aas.arbir.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город  Томск                                                                                         Дело № А45-4763/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2022 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи                              Кудряшевой Е.В.,

судей                                                                         Апциаури Л.Н.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрел апелляционную жалобу ФИО3 (№ 07АП-9486/17 (8)) на определение от 17.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области (судья – Васютина О.М.) по делу № А45-4763/2017 о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Инвестиционно-Финансовая Компания «ФинСибИнвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 630112, 

<

...>) по заявлению о намерении приобрести права застройщика публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Суд

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 26.03.2018 по делу № А45- 4763/2017 в отношении ЗАО ИФК «Финсибинвест» введена процедура банкротства - конкурсное производство, при банкротстве применены правила пункта 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), - банкротство застройщика.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.07.2021 по делу № А45-4763/2017 конкурсным управляющим ЗАО ИФК «Финсибинвест» утвержден ФИО4 (далее – конкурсный управляющий ФИО4).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.02.2022 принято к производству заявление публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) о намерении приобрести права застройщика по делу о банкротстве.

Определением от 17.03.2022 (резолютивная часть от 10.03.2022) Арбитражный суд Новосибирской области удовлетворил заявление публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о намерении приобрести права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО3 (далее – ФИО3)  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба мотивирована несогласием с выводами суда первой инстанции,  Считает, что в основе судебного акта лежат недостоверными сведения, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела. Отсутствуют основания для привлечения его к субсидиарной ответственности.

В день судебного заседания поступила уточненная апелляционная жалоба, из которой следует, что в нарушение порядка замены застройщика, публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) не получила от конкурсного управляющего полный пакет проектной документации. Заявитель предполагает, что Фонд принимает к исполнению недостоверные документы, согласие Администрации города Оби на финансирование процедуры банкротства не передано Фонду. Апелляционная жалоба мотивирована не представлением и не рассмотрением особых оснований (правил) по которым переходят указанные права, на что заявитель обращал внимание в судебном заседании.

В порядке статьи 262 АПК РФ представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором конкурсный управляющий возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить судебный акт без изменения.

Лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе, публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Фонда, исходил из соблюдения всех условий, предусмотренных статьями 201.10, 201.15-2-2 Закона о банкротстве, необходимых для передачи прав на объект незавершенного строительства, в соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев обособленный спор   и оценив представленные в дело доказательства по правилам главы 7 АПК РФ,  не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК РФ с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (ранее – Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» создана в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) Застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-2.2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно пункту 3 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Пунктом 4 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии со статьей 201.15-2-2 Закона о банкротстве осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, принимается наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

В конкурсной массе должника имеются объект незавершенного строительства (жилое), степень готовности 14%, площадь застройки 14506 кв.м., кадастровый номер 54:36:020202:1135, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Геодезическая - согласно проведенной оценке № 03033-2020 от 22.06.2020, земельный участок (земли населенных пунктов), площадью 4 160 кв.м., кадастровый номер 54:36:020202:418, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Обь, ул. Геодезическая (право аренды на основании Договора аренды земельного участка № 1/5-19а от 22.08.2019).

Давая оценку доводам апелляционной жалобы о необходимости отказа в удовлетворении заявления Фонда, судебная коллегия исходит из следующего.

Как установил суд первой инстанции, наблюдательным советом Фонда от 28.12.2021 № НС-38/2021 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в пункте 2.1. части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ в отношении следующего объекта незавершенного строительства: ID ЕРПО: Р-11557 –  «Многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями общественного назначения по ул. Геодезической в г. Обь».

В соответствии с пунктом 14 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются следующие сведения:

- размер требований кредиторов, указанных в п. 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона;

- соотношение стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, по которым в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» будет осуществлена выплата возмещения, размер денежных средств и срок их перечисления Фондом на основной счет застройщика в случае, если такая обязанность возникает у Фонда в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, или размер требований Фонда, подлежащих включению в реестр требований кредиторов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно представленному конкурсным управляющим расчету суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди ЗАО «МФК «ФинСибИнвест» составляет 634 228,10 рублей: вознаграждение конкурсных управляющих 318 646,97 рублей; - судебные расходы 182 500,30 рублей; - оплата деятельности лиц, привлеченных конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей 95 000 рублей. Требования кредиторов первой очереди 0,0 рублей; Требования кредиторов 2 очереди 38 080,85 рубдей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 14 статьи 201.15-2-2 Закон о банкротстве в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указываются размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 201.15 Закона № 218-ФЗ в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.10, 201.11 и 201.15-1 настоящего Федерального закона возможности передачи объекта незавершенного строительства, или прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, или жилых помещений в многоквартирном доме, жилом доме блокированной застройки, строительство которых завершено, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

Пункт 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, устанавливает, в частности, что, если имущества которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок. 

Эти средства вносятся участниками строительства пропорционально размеруих требований, если иное не установлено решением собрания участников строительства.

Таким образом, в рамках настоящего обособленного спора по рассмотрению заявления Фонда о намерении значение имеют только первая очередь текущих платежей и требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, а именно 634 228,10 рублей.

Совокупный размер требований участников строительства, включенный в реестр требований участников строительства 20 743 040 рублей.

Согласно отчету от 26.11.2021 № 21/156ПК об оценке рыночной стоимости права застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства, подготовленный ООО «Оценочная компания «ПрофКонсалт» стоимость прав составляет 21 866 000 рублей.

Стоимость прав должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан – участников строительства, что говорит об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ЗАО «МФК «ФинСибИнвест» суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями больше совокупного размера требований участников строительства на 1 122 960 рублей.

Соотношение совокупной стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектами незавершенного строительства - многоквартирным домом и совокупный размер требований участников строительства составляет: 1 122 960 рублей (21 866 000/20 743 040).

В силу пункта 6 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам – участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 34 484 148,12 рублей.

В то же время согласно отчету от 26.11.2021 № 21/156ПК об оценке рыночной стоимости права застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства, подготовленный ООО «Оценочная компания «Проф-Консалт» стоимость прав составляет 21 866 000 рублей.

Таким образом, стоимость прав должника на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан – участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу ЗАО ИФК «ФИНСИБИНВЕСТ» суммы разницы, указанной в пункте 5 статьи 201.15-2-2 Закона о банкротстве.

Поскольку Фондом были соблюдены все условия, предусмотренные статьями 201.10, 201.15-2-2 Закона о банкротстве, необходимые для передачи прав на объект незавершенного строительства, в соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, первой инстанции обоснованно удовлетворил  заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства застройщика перед участниками, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А45-4763/2017.

Ссылки ФИО3 об отсутствии оснований для привлечения его к субсидиарной ответственности подлежит отклонению, поскольку указанный вопрос не относится к предмету рассмотрения по настоящему обособленному спору.

Приведенные в дополнения к апелляционной жалобе доводы основаны на предположении, в связи с чем основанием для отмены судебного акта не являются. Ссылка на нарушение норм АПК и Закона о банкротстве, документально не подтверждена. Довод о нарушении Кодекса судейской этики» также не может являться основанием для отмены судебного акта по конкретному обособленному спору.

Доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Оценивая иные изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие по сути законного и обоснованного судебного акта.

Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены определения,у суда апелляционной инстанции не имеется. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 17.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу№ А45-4763/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа не подлежит. 

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

             Председательствующий                                                                Е.В. Кудряшева 

 

 Судьи                                                                                              Л.Н. Апциаури 

 

                                                                                                          ФИО1