Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-6899/2019

город Брянск

23 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2019г.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Солдатова А.А.,

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сапожковой Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», г.Брянск 

к частному охранному обществу с ограниченной ответственностью «Алиот», г.Брянск 

о взыскании 53 400 руб.,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО1 (директор); ФИО2 (доверенность №13 от 09.01.2019)

от ответчика: ФИО3 (доверенность № 2/2019 от 15.08.2019);

установил:

Государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», г.Брянск  (далее – ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к частному охранному обществу с ограниченной ответственностью «Алиот», г.Брянск (далее – ЧО ООО «Алиот») о взыскании 53 400 руб. штрафа.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик возражал в удовлетворении иска, по основаниям изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 29.12.2018, в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (заказчик) и ЧО ООО «Алиот» (исполнитель) заключили договор №4961 на оказание услуг по охране объекта, в соответствии с  которым ответчик обязался принять на себя выполнение обязанностей по оказанию услуг  охраны объекта заказчика, а истец - принять и оплатить предоставленные охранные услуги.

Согласно п. 4.1 Договора Цена договора составляет 534 000 рублей.

Согласно п. 3.1 Договора Исполнитель обязан выставить на пост 2 охранника.

Согласно приложения №1 к договору (которое является неотъемлемой частью договора), работники охраны, привлекаемые к оказанию услуг, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 11.03.1992 года №2487-1 «О частной детективной и  охранной деятельности в Российской Федерации», согласно которых, к оказанию услуг должны привлекаться сотрудники с:

1. Наличием предварительного и/или периодического медицинского осмотра согласно Приказу МЗ и СФ РФ от 12.04.2011 №302н (зарегистрирован в Минюсте 21.10.2011 №22111).

2. Наличием удостоверения частного охранника установленного образца, личной карточки в соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в действующей редакции (для частных охранных организаций).

Вместе с тем, обязательство было исполнено ответчиком ненадлежащим образом. 02.01.2019 в период с 08.00 до 13.00 ООО ЧОП «Алиот» был выставлен на охрану 1 человек, находящийся в алкогольном опьянении (в концентрации выдыхаемого воздуха 0,8 мг/л без  удостоверения частного охранника, о чем комиссией ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» составлен акт, где зафиксированы нарушения выполнения договора.

Также, ЧО ООО «Алиот» 28.03.2019 нарушены п.3.3 Договора (обеспечение сохранности технологического оборудования, автотранспорт, автотранспорта, материалов и  других товарно-материальных ценностей, находящихся и хранящихся на объекте принятых под охрану), п.7 (работники охраны эксплуатировать предоставленные Заказчиком служебно-бытовые помещения, их оборудование, хозяйственный инвентарь и имущество......), п. 1 (работники охраны не должны препятствовать руководству Заказчика проверять качество оказания персоналом Исполнителя своих служебных обязанностей на Объекте) Приложение к Договору, п. 5.2.5 Инструкции по охране объектов (работникам Исполнителя запрещено уходить с поста, отвлекаться от работы во время дежурства....), п.п. 2.2.1, 2.2.2 Должностной инструкции (сотрудник охраны следит за соблюдением общественного порядка и общественной безопасности в зданиях объекта и на прилегающей территории, особо внимание обращает на принадлежность припаркованного транспорта..., а также обеспечивает сохранность технологического оборудования, автотранспортных средств, других товарно-материальных ценностей, находящихся на территории охраняемого объекта, распоряжение директора ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов от 22.01.2019 №22/01/19-03 «О правилах въезда и стоянки личного автотранспорта на территории дома-интерната», согласно списка автомобилей, имеющих право въезда на территорию дома-интерната на 2019 год, а именно: 

в 7 часов 40 минут на территории ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находился легковой автомобиль красного цвета марки «Рено сандеро степвей», не входящий в список автомобилей, имеющих право въезда на территорию дома-интерната на 2019 год, принадлежащий сотруднику ООО ЧОП «Алиот» - ФИО4, который используя имущество, принадлежащее ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и расходуя воду, на которую Учреждение несет расходы,   мыл   вышеуказанный   автомобиль.   На   требование   директора  учреждения убрать с территории свой автомобиль и дать объяснения, ФИО4 повел себя не корректно, игнорируя требования директора учреждения.

ЧО ООО «Алиот» был  нарушен п.5 приложения №1 Договора на оказание услуг по охране объекта №4961 от 29.12.2018, которое является неотъемлемой частью данного договора.

 Согласно вышеуказанного пункта приложения к Договору, Работники охраны должны сообщать Заказчику в письменном виде кандидатуры работников охраны (охранников), которые будут осуществлять охрану Объекта, обеспечить постоянный состав охраны и ежедневную смену сотрудников, согласно графика дежурств.

ЧО ООО «Алиот» график дежурств на апрель месяц 2019 года ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», предоставлен не был в срок.

Согласно п.5.4 договора №4961 от 29.12.2018, в случае поставки некачественных услуг, исполнитель обязательств уплачивает Заказчику штраф в размере 10% от стоимости договора, который составляет 534000 рублей.

Услуги ЧО ООО «Алиот» за январь, февраль 2019 года были оплачены 19.03.2019, 29.03.2019, 30.04.2019 в размере 267.000 рублей, что подтверждается платежными поручениями №№504224, 687403 от 19.03.2019, 29.03.2019, 30.04.2019.

Согласно п.5.1 Договора, в случае нарушения условий настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

В п.5.4 Договора, стороны установили, что в случае поставки некачественных услуг, не соблюдений утвержденных инструкций, недопоставку услуг, неисполнение иных обязательств по договору, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 10% от цены договора.

Таким образом, размер штрафа составляет 53400 (пятьдесят три тысячи четыреста) рублей (534.000 рублей - цена контракта х 10% - штраф, согласно договора, за некачественное предоставление услуги = 53400 рублей).

Претензию истца от 14.01.2019 об уплате штрафа, в размере 10% от цены договора, ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что охранник ФИО5, вышедший на смену 02.01.2019 в состоянии алкогольного опьянения, был уволен и возможности выплатить штраф не имеется, что подтверждается ответом директора ЧО ООО «Алиот» на претензию ГБСУСОН «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», где не оспаривается, в смену 02.01.2019 действительно вышел только один охранник и в состоянии алкогольного опьянения.

Поскольку ответчик в добровольном порядке сумму штрафа не уплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

По своей правовой природе, заключенный между сторонами договор является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. 

В соответствии со ст. 330 ГК РФ штрафом признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения  или ненадлежащего исполнения обстоятельства.

Факт нарушения ответчиком вышеуказанных пунктов договора  подтверждается материалами дела.

Ответчиком возражал в удовлетворении иска, полагая недоказанным наличие у охранника алкогольного опьянения.

 Суд отклонил данный довод ответчика в связи с тем, что в ответе на претензию  в письме исх. №04/03/19 от 04.03.2019 ЧО ООО «Алиот» указал, что охранник ФИО5, допустивший 02.01.2019 года выход на рабочую смену в состоянии алкогольного опьянения, в тот же день был отстранен и уволен, что противоречит вышеуказанному возражению.

На день принятия решения по делу доказательств, подтверждающих погашение задолженности полностью или в какой-либо части, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании штрафа  в размере 53 400 руб.   заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению.

 Также истец заявил о взыскании с ответчика 428 руб. судебных расходов, в том числе:  65 руб. 10 коп., 142 руб. 50 коп., 16, руб., 204 руб. 54 коп. почтовых расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующим  в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. 

В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина по делу составляет 2 145 руб., которую истец уплатил при подаче иска в суд.

Следовательно, расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.  и 428 руб. почтовых расходов подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Решил:

Исковые требования удовлетворить в размере 53 400 руб.

Взыскать с частного охранного общества с ограниченной ответственностью «Алиот» в пользу государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Брянской области «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов», штраф в размере 53 400 руб., 428 руб. 14 коп. почтовых расходов,                    а также 2 145 руб.  в возмещение  расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья               А.А. Солдатов