Арбитражный суд Челябинской области,

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-28168/2020

г. Челябинск

26 октября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена  20 октября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен           26 октября 2020 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания», ОГРН 

<

***>, г. Тюмень,  

к Администрации Каслинского городского поселения, г. Касли Челябинской области, ОГРН 

<

***>,

о взыскании 683 527 руб. 83 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – директора, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания», ОГРН 

<

***>, г. Тюмень,   обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Каслинского городского поселения, г. Касли Челябинской области, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту № 0169300028120000047 от 20.04.2020  в размере 669 583 руб. 75 коп., пени в размере 5 624 руб. 53 коп., всего 675 208 руб. 28 коп.

Истец в судебном заседании обратился с ходатайством об увеличении пени до 13 944 руб. 08 коп. за период с 26.05.2020 по 19.10.2020 (л.д. 34). 

Соответствующее право истца предусмотрено ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, его ходатайство подлежит удовлетворению.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по адресу: 

<

...> (л.д. 28), с данного адреса вернулось уведомление о вручении. Ответчик представителя не направил.

14.10.2020 от ответчика поступил отзыв (л.д. 32), Администрация Каслинского городского поселения не имеет возможности осуществлять оплату по счетам в рамках реализации договоров (муниципальных контрактов), иных платежей до момента полного погашения задолженности по исполнительному листу за счет казны муниципального образования в порядке привлечения к субсидиарной ответственности. Таким образом, в настоящий момент в силу бюджетного законодательства движение по счетам администрации Каслинского городского поселения приостановлено. Согласно сверки, проведенной сторонами по делу, Администрация Каслинского городского поселения подтверждает задолженность перед ООО «Ремонтно-строительная компания» по муниципальному контракту № 0169300028120000047 от 20.04.2020 в сумме 669 583 рубля 75 копеек.

Дело рассматривается по правилам ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав истца, исследовав и оценив в соответствии со ст. 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Из материалов дела следует, 20.04.2020 между ответчиком (Муниципальным Заказчиком) и истцом (Подрядчиком) был подписан муниципальный контракт № 016300028120000047 на ямочный ремонт г. Касли на 2020 г. (л.д. 8-11), в соответствии с п.1.1.-1.3. которого Подрядчик обязуется выполнить работы по ямочному ремонту дорог в г. Касли, в соответствии с перечнем улиц (проезжая часть) г. Касли подлежащих ремонту (Приложением №1), Перечне работ по ямочному ремонту (Приложение №2) и локальной сметой (Приложение №3). Приложение №1, Приложение №2 и Приложение №3 являются неотъемлемой частью настоящего контракта. Сроки выполнения работ: с момента подписания муниципального контракта в течение десяти календарных дней.

Цена настоящего контракта составляет 608 938 (шестьсот восемь тысяч девятьсот тридцать восемь) рублей 75 копеек, НДС не предусмотрен. Цена контракта: указана на весь объём работ с учётом всех затрат, в том числе на транспортные расходы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также прочих непредвиденных расходов необходимых для выполнения данных работ: в случае удорожания стоимости ресурсов, применяемых при выполнении работ, удорожанию не подлежит (п.2.1.,2.2. контракта). 

Согласно п.3.6. договора Приемка работ производится в соответствии с требованиями СНиП 3.06.03-85 путем подписания документов по приемке-сдаче выполненных работ (КС-2, КС-3, счет-фактура и счет). В случае ненадлежащего исполнения Подрядчиком работ Заказчиком оформляется мотивированный отказ от подписания актов с установлением сроков устранения недостатков и указанием даты повторной приемки, при этом всю ответственность за нарушение сроков несет Подрядчик.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что работы были выполнены в срок, о чем 30.04.2020 был составлен Акт выполненных работ, подписан Заказчиком (л.д. 18-19), без замечаний по объему и качеству.

Ответчику была направлена претензия № 4 от 25.05.2020 в связи с неисполнением условий контракта в части неоплаты выполненных работ. 

В ответе на претензию № 1519 от 29.06.2020 (л.д. 7), ответчик указал, что подтверждает факт выполнения обществом работ по контракту, но не имеет возможности оплатить работы по причине наличия на исполнении исполнительных листов и приостановке операций по расходованию средств на всех лицевых счетах.

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Судом установлено, что между сторонами заключен контракт и возникли правоотношения по договору подряда, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе, ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственном или муниципальном контракте на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. 

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком (ст. 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

В силу ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан организовать приемку результата работ. Сдача результатов работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами. 

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). 

В силу положений статьей 711, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы в установленном законом и договором порядке. 

Важным моментом в договоре подряда является приемка выполненных работ, цель которой - проверить качество работ.

Приемка выполненных работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами, то есть надлежащим доказательством выполнения работ является названный документ. Исходя из назначения указанного документа, акт выполненных работ должен отражать сведения о содержании выполненных работ, их объеме. 

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно абз. 1 п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оформленный в одностороннем порядке акт может служить доказательством исполнения подрядчиком своих обязательств по договору, если мотивы отказа заказчика от его подписания являются необоснованными.

Ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поскольку в процессе рассмотрения дела ответчик задолженность не оспорил, проанализировав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование в части взыскания основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме в размере 669 583 руб. 75 коп.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты работ, выполненных истцом в полном объеме (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то в силу положений ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих обязанность исполнять обязательства надлежащим образом и недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 669 583 руб. 75 коп. подлежат удовлетворению на основании ст. 309, 310, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отношения, связанные с выполнением работ для муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Ответственность Заказчика за просрочку исполнения обязательства, предусмотрена п. 5.3 Контракта, в соответствии с которым подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В силу п. 5.4 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта.

В силу п. 3.10 Контракта оплата по контракту производится по безналичному расчету с лицевого счета администрации Каслинского городского поселения на расчетный счет подрядчика в течение 15 рабочих дней с момента подписания Муниципальным заказчиком счета-фактуры, подтвержденного актом о приемке выполненных работ и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-2, КС-3)

Поскольку Заказчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате выполненных обществом по контракту работ, Заказчику начисляется пеня, в размере 13 944 руб. 08 коп. за период с 26.05.2020 по 19.10.2020, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 329, 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее - НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 16 392 руб., что подтверждается приложенным в материалы дела платежным поручением № 126 от 21.07.2020 (л.д. 6). 

Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ в ст.333.37 НК РФ введен пп.1.1, согласно которому от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с тем, что исковые требования удовлетворены, то в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, исходя из сумы понесенных истцом судебных расходов, в части увеличения  госпошлина относится на ответчика и не подлежит взысканию в доход бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания», ОГРН 

<

***>, г. Тюмень, удовлетворить.

Взыскать с Администрации Каслинского городского поселения, г. Касли Челябинской области, ОГРН 

<

***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания», ОГРН 

<

***>, г. Тюмень, основной долг в размере 669 583 руб. 75 коп., неустойку в размере 13944 руб. 08 коп., всего 683 527 руб. 83 коп. и в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 16392 руб. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                   Е.А. Бахарева

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения  апелляционной жалобы можно получить  соответственно  на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.аrbitr.ru