АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-25029/2022

Дело № А57-16200/2021

г. Казань

10 ноября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года

Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Арукаевой И.В., Бубновой Е.Н.,

при участии с использованием систем видео-конференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Саратовской области представителя:

истца – ФИО1 (доверенность 01.10.2022 б/н),

в отсутствие:

ответчика – извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Звездный» 

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2022 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 

по делу № А57-16200/2021

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Звездный» к товариществу собственников недвижимости «Звездный-11» о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Звездный» (далее – ООО «Звездный», истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к товариществу собственников недвижимости «Звёздный-11» (далее – ТСН «Звездный-11», ответчик) о взыскании задолженности по договору №11-СОИ горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме от 01.04.2017 за потребленную горячую воду в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, за период с 25.10.2020 по 24.05.2021, в размере 73 620,92 руб., расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 3 292 руб. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2022, с учетом определения от 25.01.2022 об исправлении опечатки, арифметической ошибки исковые требования удовлетворены в части. 

С ТСН «Звездный-11» в пользу ООО «Звездный» взыскана задолженность в размере 42 716, 98 руб. 

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «Звездный» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит полностью отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций неправильно применили нормы материального права, а именно применили закон, не подлежащий применению – п.42 Правил № 354 и формулы 23, 24 раздела VII Приложения № 2 Правил № 354. Объем тепловой энергии подлежит определению согласно формуле 23 только в случае, когда не известен данный объем, а известен только объем потребленной горячей воды, выраженный в куб.м. В рассматриваемом случае МКД оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, отражающим показания расхода Гкал на нагрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Соответственно, именно данные показания должны учитываться при расчете стоимости коммунальной услуги горячее водоснабжение.

Заявитель указывает, что расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению спорного многоквартирного дома осуществлялся им с применением формул 23, 23 (1) п.42 правил № 354, однако значение Q (тепловой энергии), выраженное в Гкал, использовалось то, которое было отражено в показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии.

Порядок учета объема потребленной горячей воды и определения порядка расчета стоимости горячей воды установлен условиями заключенного сторонами договора, оценку которым суд апелляционной инстанции не дал и не отразил их в своем судебном акте, что привело к неполному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы жалобы поддержаны заявителем в заседании суда кассационной инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам  и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по делу исходя из следующего.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО «Звездный» является ресурсоснабжающей организацией, оказывает услуги горячего водоснабжения на территории р.п. Приволжский Энгельсского района Саратовской области. 

Между ООО «Звездный» (РСО) и ТСН «Звездный-11» (Абонент) 01.04.2017 был заключен договор №11-СОИ горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 413123, 

<

...> (п. 1.2. Договора).

Согласно условиям договора РСО обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду, а Абонент обязался оплачивать потребленную им горячую воду (п. 1.1. Договора). 

Расчетным периодом определен период с 25 числа предыдущего месяца по 24 число текущего месяца (п. 5.1. Договора). 

Для учета объемов потребленной Абонентом горячей воды предусмотрено использование общедомового прибора учета ТЭСМА-106/2 № 1240548 (далее - ОДПУ) (п. 5.2. Договора). 

Ежемесячно 24 числа месяца стороны или по их указанию представители иных организаций совместно снимают показания ОДПУ и составляют акт снятия показаний в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон (п. 5.3. Договора). 

Абонент оплачивает потребленную горячую воду до 24-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых РСО не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 6.4. Договора).

Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2017, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами (п. 9.1. Договора). 

Договор считается продленным на 1 год на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 9.2. Договора). 

Стоимость потребленной ответчиком на общедомовые нужды горячей воды за период с октября 2020 г. по май 2021 г. по расчетам истца  составила 82 294,08 руб., о чем истцом представлен акт оказанных услуг № 16 от 25.05.2021 и ведомости учета параметров потребления за указанный период.

Указанная сумма задолженности была заявлена истцом ко взысканию в рамках рассматриваемого дела.

Ответчик произвел частичную оплату задолженности на сумму 8 673,16 руб., в связи с чем истец уменьшил исковые требования до 73 620,92 руб.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 157, 161, 162, 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией  или товариществом собственников жилья или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – основы ценообразования), и по результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств пришли к выводу об ошибочном определении истцом стоимости потребленного МКД коммунального ресурса исходя из фактических показаний ОДПУ тепловой энергии, без учета норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды, в связи  с чем, приняв за основу контррасчет ответчика,  признали требования истца подлежащими удовлетворению частично, в сумме 42 716,98 руб.

Судебная коллегия находит выводы судов законными и обоснованными исходя из следующего.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями  услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей компании.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил № 124, в пунктах 40, 44, 45 Правил № 354. 

Согласно подпункту «а» пункта 21(1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: 

Vодпу – объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); 

Vпотр – объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. 

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду определяется по формуле 24 Правил № 354: Рi = Vi п х Тхв + Q i п х Тт/э. 

Согласно пункту 21 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642, которое распространяется, в том числе, на организации осуществляющие горячее водоснабжение, оплата абонентом горячей воды по договору горячего водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду, устанавливаемым в соответствии с Основами ценообразования. 

Объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов, потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям измерений (приборов учета) за определенный период времени (пункт 22 Правил горячего водоснабжения).

 В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). 

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. 

Согласно пункту 88 Основ ценообразования органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию. 

Исходя из изложенных норм права, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) принимают решения об установлении двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с нормами действующего законодательства. 

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом или нежилом помещении, а также на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду установлен в разделе VII Приложения 2 к Правилам №354.

В соответствии с пунктом 26 Приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп – объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в   i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в  i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в  i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 Приложения 2 к Правилам № 354.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения МКД.

Указанный порядок не противоречит пункту 1 статьи 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qiп и Qiодн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Данная правовая позиция  содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 №305-ЭС17-15601, от 29.07.2019 №309-ЭС19-2341, от 01.02.2021 №305-ЭС20-22319.

Протоколом заседания Правления государственного регулирования тарифов Саратовской области от 14.12.2018 № 54 на основании постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2018 № 56/19 (в редакции постановления комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18.12.2020 № 35/83) для потребителей ООО «Звездный» по имущественному комплексу, расположенному на территории муниципального образования город Энгельс, установлены тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящую из компонентов на холодную воду и тепловую энергию. 

Постановлением Комитета от 27.04.2018 № 15/2 «Об утверждении норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Саратовской области» утвержден и введен в действие с 08.05.2018 года норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории области. В соответствии с указанным постановлением норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Энгельсского муниципального района Саратовской области составляет 0,05100 Гкал на 1 куб.м.

С учетом установленных нормативов у истца отсутствовали основания для применения иных методик расчетов, в том числе с использованием показаний общедомовых приборов учета, фиксирующих количество тепловой энергии в горячей воде, поставляемой в многоквартирные дома в целях оказания услуги по горячему водоснабжению.

На основании изложенного суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения. 

Порядок расчета между сторонами уже был предметом рассмотрения Арбитражного суда Саратовской области по действующему договору в рамках дела № А57-2467/2019 по иску ТСН «Звездный - 11» к ООО  «Звездный» о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправильным начислением ресурсоснабжающей организацией стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению за иной расчетный период. В ходе рассмотрения названного дела было установлено, что в нарушение действующего законодательства ответчик неправомерно рассчитывал объем горячей воды, поставленный в многоквартирный дом, на основании показаний общедомового прибора учета и двухкомпонентного тарифа, без применения норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению.

К аналогичным выводам пришли суды и при рассмотрении иного дела – А57-22414/2021 по заявлению ООО «Звездный» о признании незаконным предписания ГЖИ Саратовской области, в котором административный орган указал на нарушение заявителем требований п. 42 Правил № 354, а именно: начисленный размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не соответствовал размеру, определенному по формулам 23, 23(1) приложения № 2 к Правилам № 354.

Таким образом, методика определения ООО «Звездный» объема поставляемой им в многоквартирные дом горячей воды, исключающая применение норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению,   уже неоднократно подвергалась критической оценке со стороны судов, рассматривавших те или иные споры, связанные с проведением расчетов за поставленный коммунальный ресурс.

С учетом изложенного, суды предыдущих инстанций приняли  произведенный ответчиком контррасчет, признав, что ответчик верно рассчитал объем горячей воды, потребленной в спорный период при содержании общего имущества многоквартирного дома. 

Доказательств исполнения обязательств по оплате горячей воды на ОДН в сумме 42 716,98 руб.  ответчиком не представлено, в связи с чем суды признали исковые требования истца подлежащими частичному удовлетворению в указанной сумме.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном применении норм материального права и не опровергают правомерность выводов судов первой и апелляционной инстанций,  основанных на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, а также на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что кассационная жалоба истца, которому предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу, оставлена без удовлетворения, на основании статьи 333.21 НК РФ государственная пошлина в размере 3 000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ООО «Звездный».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 25.01.2022 и  постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2022 по делу № А57-16200/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Звездный» в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 3000 руб. 

Выдачу исполнительного листа поручить Арбитражному суду Саратовской области в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий судьяТ.Н. Федорова

СудьиИ.В. Арукаева

Е.Н. Бубнова