АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-6634/20

г. Уфа

13 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2020

Полный текст решения изготовлен 13.11.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания    секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***> адрес: 450098 

<

...>)

к Закрытому акционерному обществу "Фирма "Мир" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о принятии условий договора в редакции истца

Третье лицо - Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,

Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан /далее – истец, МУП "Уфаводоканал"/ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "Фирма "Мир" /далее – ответчик, ЗАО "Фирма "Мир" / о принятии условий договора по транспортировке сточных вод № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в следующей редакции:

- Приложение № 1 к договору  № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. – акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции   истца. 

  - Приложение № 2 к договору № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции транзитной организации, изложенной в Приложении № 2 к Протоколу разногласий от 06.12.2019 г., исключив строку № 7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод».

- П. 44  договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в следующей редакции: «Ответственность за последствия ограничения или прекращения транспортировки сточных вод от абонентов Водоканала, в том числе перед третьими лицами, несет сторона, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод. Сторона настоящего договора, возместившая ущерб, причиненный третьим лицам, вправе взыскать его со стороны, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод».

-П. 49 договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г.  в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами».

Определением суда от 07.07.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен  Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам /далее – третье лицо, ГК РБ по тарифам/.

Согласно выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц истца, Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан изменило наименование на Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал".

Согласно п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Исходя из п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Суд, посовещавшись, на месте определил, заменить по делу Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан на Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Уфаводоканал".

От ответчика поступил отзыв и дополнения  к нему, в котором общество не согласилось с исковыми требованиями, просит принять условия договора в его редакции, изложило свои аргументы. 

От истца поступило возражение на отзыв, в котором предприятие не согласилось с доводами ответчика, просило удовлетворить исковые требования, изложило контраргументы.

От третьего лица поступили пояснения по делу.

Представители сторон в судебное заседание не явились,  надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу,  в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

ЗАО «Фирма «Мир» (транзитная организация) письмом от 01.08.2019г. за исх..№ 118 (приложение к иску) обратилось, как собственник внутриплощадочных и внеплощадочных канализационных сетей, в адрес МУП «Уфаводоканал» (водоканал) с просьбой направить договор на транспортировку сточных вод в связи с установлением постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 18.07.2019 г. № 130 тарифа на транспортировку сточных вод, оказываемую закрытым акционерным обществом «Фирма «Мир» муниципальному унитарному предприятию по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства «Уфаводоканал» на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Согласно пунктам 45, 46 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.13г. № 644 (далее - Правила № 644), договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод. При этом заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

01.11.2019 г. истец подготовил и вручил представителю ответчика под роспись (письмо за исх. № 01/15250(приложение к иску)) проект договора по транспортировке сточных вод.

13.11.2019 г. Ответчик вернул договор по транспортировке сточных вод с замечаниями и предложением внести в договор изменения (письмо за исх. № 130 (приложение к иску)).

21.11.2019 г. по результатам рассмотрения замечаний Истец передал представителю Ответчика под роспись доработанный в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор (письмо за исх. № 01/16143(приложение к иску)).

02.12.2019 г. в адрес МУП «Уфаводоканал» поступило Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ № 002/01/10-2999/2019 (исх. № 5/16888 от 22.11.2019г.) (приложение к иску) о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, путем заключения договора по транспортировке сточных вод с ЗАО «Фирма «Мир».

11.12.2019 г. Истец письмом за исх. № 01/17310(приложение к иску) ответил УФАС по РБ о выполнении указанного Предупреждения и о направлении доработанного проекта договора на транспортировку сточных вод в адрес ЗАО «Фирма «Мир», содержащего все существенные условия договора.

06.12.2019 г. Ответчик письмом за исх. № 136 (приложение к иску) вернул договор с Протоколом разногласий к следующим условиям договора: Приложения №№ 1, 2,4; пунктам 17, 18, 19, 44, 49.

30.12.2019г. Истец после рассмотрения Протокола разногласий к договору передал представителю Ответчика под роспись (письмо за исх. № 01/18357(приложение к иску)) Протокол урегулировании разногласий.

17.01.2019г. Ответчик письмом за исх. № 146 (приложение к иску) вновь направил в адрес Истца Протокол разногласий к Протоколу урегулирования разногласий, где перечислены несогласованные условии договора, а именно: Приложения №№ 1, 2, пункты 44, 49.

В связи с недостижением согласия с Ответчиком в отношении условий предложенного Истцом договора по транспортировке сточных вод МУП «Уфаводоканал» обратилось в суд для рассмотрения разногласий, возникших при заключении договора по транспортировке сточных вод. 

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными процессуальными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе в части непредставления доказательств в обоснование своей правовой позиции.

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Истец просит изложить Приложение № 1 к договору  № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. – акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности его в редакции.

Ответчик представил свою редакцию Приложения № 1 к договору  № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. – акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), а также принятыми во исполнение названного Закона постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Правила N 644), от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения", от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

Водоканал указывает на то, что оформил акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на основании аналогичного акта к договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод № 2278 от 19.01.2006 года. При этом Водоканал указывает на то, что данный акт к договору водоснабжения и водоотведения был подписан со стороны ЗАО «Фирма «Мир».

Данный довод Водоканала о том, что, указанный акт был подписан со стороны ЗАО «Фирма Мир» подлежит отклонению., так как  ЗАО «Фирма «Мир» направило для подписания в адрес МУП «Уфаводоканал» с сопроводительным письмом № 158 от 17.02.2020г. (вх. МУП «Уфаводоканал» № 836 от 17.02.2020г.) подписанный и скрепленный печатью со своей стороны акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоотведения  к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №2278 от 19.01.2006г.

Однако, Водоканал в подписанные со стороны ЗАО «Фирма «Мир» и направленные им в его адрес экземпляры Актов внес в одностороннем порядке (без согласования с ответчиком) изменения (корректировки) посредством дописки ручкой с чернилами черного цвета изменений в Акт. Изменения были внесены касательно добавления некоторого количества контрольных колодцев для отбора проб сточных вод у ЗАО «Фирма «Мир». Таким образом, Водоканал внес изменения в существенные условия договора только на свое усмотрение и в одностороннем порядке без согласования с ЗАО «Фирма «Мир».

В соответствии с нормами действующего законодательства акцепт должен быть полным и безоговорочным (ст. 438 ГК РФ). Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта (ст. 443 ГК РФ). Помимо изложенного, указанный выше Акт был подписан к договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №2278 от 19.01.2006г. Предметом данного договора является отпуск из централизованной системы Водоканалом питьевой воды на нужды абонента (ЗАО «Фирма «Мир») и прием сточных вод от Абонента.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

При этом предметом настоящего спора являются разногласия, возникшие при заключении договора по транспортировке сточных вод.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» По договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.

Таким образом, взаимоотношения сторон по договору водоснабжения и водоотведения носят иной гражданско-правовой характер и регламентируются иными нормами действующего законодательства, соответственно не могут быть применены к отношениям сторон по договору по транспортировке сточных вод.

Помимо изложенного, Истец ссылается на Акт от 23.12.2019 года, которым определено, что сторонами проведено техническое обследование сетей водоотведения Ответчика.

В результате обследования было установлено сторонами, что существует возможность определить любой из вышеперечисленных колодцев в качестве контрольного, а не устанавливать в качестве контрольных колодцев все вышеперечисленные колодцы. Помимо этого, Водоканалом в предоставленном им Акте к Договору частично указываются иные контрольные колодцы, чем определены сторонами в акте от 23.12.2019 года, (вместо колодца 44, указан колодец, 43, вместо колодцев 60, 61 (вход, выход) указываются колодцы 60*, 61*)

Как указано выше в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в обязанности транзитной организации входит контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации. 

В соответствии с этим Транзитная организация указала в качестве контрольных колодцев только контрольные колодцы, расположенные на границе эксплуатационной ответственности.

Таким образом, Приложение № 1 к договору  № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. – акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подлежит изложению в редакции  транзитной организации.

Истец просит Приложение № 2 к договору № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции транзитной организации, изложенной в Приложении № 2 к Протоколу разногласий от 06.12.2019 г., исключив строку № 7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод».

Ответчик просит Приложение № 2 к договору № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции транзитной организации, изложенной в Приложении № 2 к Протоколу разногласий от 06.12.2019 г., без исключения строки № 7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод».

Доводы истца подлежат отклонению ввиду следующего.

Истец ссылается на положения ст. 55(4). Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" которой установлено, что Организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) вправе отказаться от заключения договора по транспортировке холодной воды и (или) договора по транспортировке сточных вод в следующих случаях:

если по результатам обследования установлен факт отсутствия подключения к водопроводным и (или) канализационным сетям, эксплуатируемым транзитной организацией, абонентов организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации);

если объект (объекты), в отношении которых организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) осуществляется холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и водопроводные и (или) канализационные сети и (или) сооружения на них, с использованием которых осуществляется транспортировка воды и (или) сточных вод, принадлежат на праве собственности и (или) ином законном основании одному и тому же лицу.

Норма данной статьи не может быть применена к отношениям Сторон, так как,положения данной статьи предполагает возможность гарантирующего поставщика отказаться от заключения договора при условии полного совпадения в одном лице собственника сетей с использованием которых осуществляется транспортировка воды и лица, в отношении которого организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) осуществляется холодное водоснабжение.

В соответствии с выпиской из протокола заседания правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.07.2019 года №53 определен объем пропущенных сточных вод на 2019 год. В данный объем включены объемы следующих абонентов, помимо ЗАО «Фирма «Мир»: ГУП РБ «Уфимский Политграфкомбинат», МУП «УИТ г. Уфы», ОАО «УЖХ «Советского района ГО г. Уфы, РБ», ООО «Молл», ГБОУ НПО Профессиональный лицей №10, ООО «Проспект, 4/1». Таким образом, имеются еще ряд объектов, в отношении которых Водоканал осуществляет холодное водоснабжение, принадлежащие на праве собственности и (или) ином законном основании третьим лицам.

Таким образом, в приведенной выше норме отказ от заключения возможен только тогда, когда объект (объекты) принадлежат одному и тому же лицу. В данной же ситуации они принадлежат разным лицам.

Помимо изложенного, указанная норма введена Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 и вступила в силу 03.06.2020.

Статья 4 ГК РФ устанавливает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Так как, тариф на транспортировку получен до введения в действие данной нормы, а также оферта и акцепт получены до введения данной нормы, то соответственно норма данной статьи не может быть применима к отношениям, возникшим до ее принятия.

Как указывалось ранее Постановлением Государственного комитета по тарифам РБ № 130 от 18.07.2019 года ЗАО «Фирма «Мир» установлен тариф на транспортировку сточных вод.

В соответствии с выпиской из протокола заседания Правления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.07.2018г. №53, ЗАО «Фирма «Мир» указан в числе абонентов, в объемах, пропущенных сточных вод учтены объемы сточных вод ЗАО «Фирма «Мир».

Таким образом, строка №7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод» не подлежит исключению из Приложения № 2 к договору № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции транзитной организации, изложенной в Приложении № 2 к Протоколу разногласий от 06.12.2019 г.

Истец просит изложить п. 44  договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции: «Ответственность за последствия ограничения или прекращения транспортировки сточных вод от абонентов Водоканала, в том числе перед третьими лицами, несет сторона, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод. Сторона настоящего договора, возместившая ущерб, причиненный третьим лицам, вправе взыскать его со стороны, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод», которая соответствует редакции, предложенной истцу ответчиком.

Таким образом, п. 44  договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. подлежит изложению в следующей редакции: «Ответственность за последствия ограничения или прекращения транспортировки сточных вод от абонентов Водоканала, в том числе перед третьими лицами, несет сторона, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод. Сторона настоящего договора, возместившая ущерб, причиненный третьим лицам, вправе взыскать его со стороны, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод».

Истец просит изложить п. 49 договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г.  в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами ».

Ответчик предлагает редакцию п. 49 договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г.: «Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами  и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2019 года».

В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, если иное не установлено законом и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Из смысла указанной статьи следует, что наличие в договоре условия о его ретроактивном действии не влияет на определение момента, с которого договор считается заключенным, а равно не изменяет согласованного сторонами срока его действия. Момент заключения договора, содержащего подобное условие, и срок его действия определяются в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении преддоговорного спора этот момент определяется вступлением в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела (первый абзац пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации). Однако договорное условие о ретроактивном действии договора, на включении которого в договор настаивает одна из сторон в преддоговорном споре, является обычным условием договора, которое наряду с другими определяется в соответствии с решением суда (статья 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемой ситуации применение формального подхода к определению срока действия договора является недопустимым, поскольку не способствует эффективному правосудию и соблюдению баланса интересов сторон в сфере водоснабжения, водоотведения.

Поскольку для сторон период регулирования определен получением ответчиком тарифа на регулируемый вид деятельности  (транспортировку сточных вод), что подтверждается Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.07.2019 N 130, следовательно, с даты вступления в силу указанного постановления к отношениям сторон должны применяться утвержденные судом условия договора.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает, что удовлетворения  иска в части срока,  с даты подписания его сторонами  (вступления решения в законную силу), препятствует ответчику в реализации его прав, вносит неопределенность в отношения сторон с 01.08.2019 по 15.12.2020, лишает смысла решение суда, и право Общества не находит защиты.

Принимая во внимание, что стороны фактически состояли в правоотношениях с 01.08.2019, в целях внесения правовой определенности во взаимоотношениях сторон, суд полагает необходимым установить срок действия договора с 01.08.2019.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  оставить без удовлетворения.

Принять условия договора по транспортировке сточных вод № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в следующей редакции:

- Приложение № 1 к договору  № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. – акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в редакции  транзитной организации (приложение к решению). 

  - Приложение № 2 к договору № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в редакции транзитной организации, изложенной в Приложении № 2 к Протоколу разногласий от 06.12.2019 г., исключив строку № 7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод» ( без исключения строки №7 таблицы «Сведения о режиме приема сточных вод» ).

- П. 44  договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г. в следующей редакции: «Ответственность за последствия ограничения или прекращения транспортировки сточных вод от абонентов Водоканала, в том числе перед третьими лицами, несет сторона, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод. Сторона настоящего договора, возместившая ущерб, причиненный третьим лицам, вправе взыскать его со стороны, чьи действия и (или) бездействие повлекли ограничение или прекращение транспортировки сточных вод».

-П. 49 договора № ТСВ-01 от 21.11.2019 г.  в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами  и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 августа 2019 года».

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя, в части взыскания государственной пошлины в Федеральный бюджет после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Р. Юсеева