Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024,

www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-261/2021

12 марта 2021 года

город Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Портновой О. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сервис Телеком» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об  изменении условий договора аренды от 14.05.2010 № 166

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 20.01.2021 года, личность удостоверена, копия диплома представлена, 

от ответчика – не явился,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Телеком» (далее – истец) обратилось в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ответчик) об  изменении условий договора аренды от 14.05.2010 № 166.

В обоснование иска указано, что 14.05.2010 года заключен договор аренды федерального земельного участка № 166 (далее Договор), согласно которому арендодатель (ответчик) предоставил в аренду ООО «Наш бизнес» сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым № 65:01:0310002:0022, общей площадью 4613 кв. м. относящегося к категории «земли населенных пунктов».

Соглашением от 18.12.2012 года права арендатора по договору уступлены истцу, о чем также произведена запись о регистрации в ЕГРПНИ.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года№ 670-р утвержден порядок отсрочки и освобождения от уплаты арендных платежей в 2020 году.

Истец является арендатором и субъектом малого предпринимательства.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ истец осуществляет деятельность (код ОКВЭД 49.4) по перечню отраслей Российской экономике, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавнрусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 года № 434.

В связи с изложенным, истец обратился к ответчику с предложением подписать дополнительное соглашение о предоставлении отсрочки от уплаты аренды и об освобождении от ее уплаты, однако ответчик соглашение не подписал, в связи с чем заявлен настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании 15.02.2021 года под расписку, не явился.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, а также в отсутствие отзыва ответчика на иск.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.

Из материалов дела судом установлено, что 14 мая 2010 года Территориальным Управлением Росимущества по Сахалинской области и ООО «Наш бизнес» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 65:01:03 10 002:0022, площадью 4 613 кв. м., находящегося в г. Южно-Сахалинске относительно ориентира северо-западнее пересечения улиц Крайней и Долинской под существующую производственную базу.

Срок аренды – 49 лет.

Размер арендной платы – 436 000 рублей в год.

В п. 3.2 договора установлено, что годовая арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года.

Договор зарегистрирован в ЕГРПНИ 20.04.2011 года.

По акту приема-передачи земельный участок передан арендатору 14.05.2020 года.

18.12.2012 года права арендатора по договору переданы истцу, о чем сделана запись в ЕГРПНИ  от 06.02.2013 года.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Применительно к условиям договора аренды, в 2020 году арендные платежи подлежали исполнению за 1 квартал - до 10.04.2020 года, за 2 квартал – до 10.07.2020 года, за 3 квартал – до 10.10.2020 года и за 4 квартал - до 25.11.2020 года.

Истцом заявлено требование об изменении условий договора аренды.

В соответствии со ст. 450, 452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р (ред. от 11.07.2020) «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» Росимуществу по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), которые заключены до 1 апреля 2020 г. и арендаторами по которым являются субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечить:

а) предоставление отсрочки уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году, на следующих условиях:

отсрочка предоставляется с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., а для арендаторов, освобожденных от уплаты арендных платежей в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта, - с 1 июля 2020 г. по 1 октября 2020 г.;

задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 1 января 2021 г. в срок, предложенный арендаторами, но не позднее 1 января 2023 г., поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает размера половины ежемесячной арендной платы по договору аренды;

в связи с отсрочкой не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды);

не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки;

дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие отсрочку, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения арендаторов;

б) освобождение арендаторов, осуществляющих деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", от уплаты арендных платежей с 1 апреля 2020 г. по 1 июля 2020 г. Дополнительные соглашения к договорам аренды, предусматривающие такое освобождение, подлежат заключению в течение 7 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения арендаторов. Арендатор определяется по основному или дополнительным видам экономической деятельности, информация о которых содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Постановлением Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 (ред. от 16.10.2020) утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в который включены предприятия, осуществляющие деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 49.4).

Указанный вид деятельности, согласно выписке из ЕГРЮЛ, осуществляет истец с 2005 года.

Судом также установлено, что по данным сайта ФНС России истец включен в Единый реестр малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016 года (https://ofd.nalog.ru/#pnlSearchResult).

Изложенное означает, что истец, являясь субъектом малого и среднего предпринимательства и осуществляющий деятельность, отнесенную к числу отраслей  экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, которому передано в аренду федеральное имущество по договору, заключенному до 01.04.2020 года,  обладает правом на отсрочку арендной платы в 2020 году за период с 01.07.2020 по 01.10.2020 года и правом на освобождение от арендной платы за период с 01.04.2020 по 01.07.2020 года на указанных выше условиях.

Судом установлено, что 23.11.2020 года истец направил ответчику дополнительное соглашение о предоставлении отсрочки и освобождении от арендной платы, которое ответчиком не подписано.

01.12.2020 года ответчик сообщил истцу о возможности предоставления отсрочки уплаты аренды на период с 01.04.2020 по 01.10.2020 года, предоставив дополнительное соглашение об этом.

Изложенное означает, что между сторонами фактически соглашение об изменении условий договора аренды не достигнуто, ответчик, отказывая в подписании дополнительного соглашения, предложил отсрочку на условиях п. 2 Распоряжения Правительства № 670-р, указав на то, что для освобождения от арендной платы (по п. 1 Распоряжения) необходимо использование федерального имущества, составляющего казну РФ, в соответствии с видами деятельности, внесенными в перечень отраслей  экономики в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Судом установлено, что согласно п. 2 Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р предоставление отсрочки на предложенных ответчиком условиях предусмотрено для случаев сдачи в аренду федерального имущества по договорам, заключенным до 01.04.2020 года федеральными органами исполнительной власти, а также государственными предприятиями и государственными учреждениями, находящимися в их ведении, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в одной или нескольких отраслях по перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции федерального имущества.

В п. 1 указанного Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р, на который ссылается истец, установлены условия предоставления отсрочки и освобождения от арендной платы в отношении федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков) тем же субъектам, что и указаны в п. 2 Распоряжения.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Учитывая, что предметом аренды является земельный участок, а ответчик, являясь Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, в соответствии с п. 1, 4 Положения о нем, утвержденного Приказом  Росимущества от 29.09.2009 N 278,  осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, а также осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в спорной ситуации подлежит применению п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р об условиях предоставления отсрочки и освобождения от арендной платы. В отношении имущества, составляющего казну РФ.

Судом также установлено, что земельный участок. Являющийся предметом аренды, переда в аренду под существующую производственную базу, в связи с чем оснований полагать, что он используется истцом не для осуществления деятельности автомобильного грузового транспорта и услуг по перевозкам, у суда не имеется. 

Представленное истцом дополнительное соглашение соответствует приведенным в п. 1 Распоряжения Правительства РФ от 19.03.2020 N 670-р требованиям, в связи с чем условия заключенного сторонами договора аренды подлежат изменению с учетом представленного истцом дополнительного соглашения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при подаче иска уплачено 6000 рублей госпошлины, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в качестве компенсации понесенных судебных расходов в связи с удовлетворением иска на основании ст. 110 АПК РФ.

Истцом заявлено также о взыскании 30 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В качестве подлежащих взысканию указаны расходы на оплату услуг привлеченного представителя по делу.

В соответствии со ст. 101, 106 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

Судом установлено, что в связи с рассмотрением настоящего дела истцом 19.01.2021 года заключен договора оказания юридических услуг с гр. ФИО2, который обязался оказать истцу следующие услуги:

-составить правовую экспертизу документов по делу,

-составить исковое заявление по делу,

-осуществить представительство в суде.

Стоимость оказываемых по договору услуг определена в размере 30 000 рублей.

Платежным поручением № 51 от 22.01.2001 года истец оплатил представителю 30 000 рублей.

В рамках настоящего дела представителем оказаны услуги по составлению иска в суд (иск подписан представителем), а также представительство в судебном заедании 10.03.2021 года.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что заявленные истцом требования удовлетворены в полном объеме, то есть решение вынесено в пользу истца, в связи с чем обоснованные судебные расходы истца подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.

Оценив обоснованность предъявленных ко взысканию расходов, суд установил, что в составе оказанных услуг имеют место услуги по подготовке иска и по участию в судебном заседании.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В пункте 11 постановления Пленума ВС РФ N 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума ВС РФ N 1).

Определяя разумность заявленных в этой части расходов, суд руководствуется  Рекомендациями по определению размеров гонорара (вознаграждения) за правовую помощь, оказываемую адвокатами Сахалинской адвокатской палаты, утвержденными 10.04.2018 года, так как указанные тарифы установлены для оказания услуг в Сахалинской области, где и рассматривалось дело в суде первой инстанции.

Согласно указанным Рекомендациям  стоимость в регионе услуг по составлению иска – от 10 000 рублей, по участию в судебных заседаниях при ведении гражданских дел в суде первой инстанции - от 10 000 рублей в день, в связи с чем суд оценивает разумными расходы по составлению иска в размере 15 000 рублей и участию представителя в судебном заседании в размере 15 000 рублей, а всего – 30 000 рублей, которые взыскивает с ответчика в пользу истца

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Изменить договор аренды от 14.05.2010 № 166, заключенный обществом с ограниченной ответственностью «Сервис Телеком» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области путем включения в него условий дополнительного соглашения от 20 ноября 2020- года следующего содержания:

1. Арендодатель по соглашению с Арендатором согласовывает освобождение и отсрочку уплаты  от арендных платежей, предусмотренных в 2020 году на следующих условиях:

-освобождение от уплаты арендных платежей предоставляется с 01 апреля 2020 года по 01 июля 2020 года

-отсрочка от уплаты арендных платежей предоставляется с 1 июля 2020 года по 1 октября 2020 года.

2. Задолженность по арендной плате подлежит уплате в срок до 10.04.2021 года. В связи с предоставлением Арендатору отсрочки не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами, пени, так же иные меры ответственности в связи с несоблюдением Арендатором порядка и сроков внесения арендной платы.

3. Настоящее дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон и 3-ий экземпляр для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № 166 от 14.05.2010г.

5. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны договорились руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сервис Телеком» 6 000 рублей судебных расходов по оплате госпошлины и 30 000 рублей судебных расходов по оплате услуг представителя, а всего 36 000 (тридцать шесть тысяч) рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение одного месяца.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Копию решения направить ответчику.

Судья

О.А. Портнова