АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

       

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-23522/2019

г. Ставрополь

01 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2020 года

                                                                           Решение изготовлено в полном объеме 01 июня 2020 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Стукалова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Греховодовой Н.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, к государственному казенному учреждению Ставропольского края «Имущественный фонд Ставропольского края», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, третьи лица: ФИО1 и общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ7» Семптимо», г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>, о взыскании задолженности за поставку газа за период с 21.07.2017 по 31.07.2019 в размере 4 302, 90 руб., неустойки за период с 10.09.2017 по 31.07.2019 в размере 535, 39 руб., в отсутствие после перерыва неявившихся лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края» (далее- ответчик) о взыскании задолженности за поставку газа за период с 21.07.2017 по 31.07.2019 в размере 4 302, 90 руб., неустойки за период с 10.09.2017 по 31.07.2019 в размере 535,39 руб.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа в жилое помещение, которое находится в оперативном управлении ответчика.

В судебном заседании от 20.05.2020 был объявлен перерыв до 26.05.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явились. Ранее ответчик просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

В ходе судебного разбирательства истец в обоснование иска указал, что ответчик не исполняет обязанность по оплате поставленного газа, в связи с чем настаивал на удовлетворении иска полностью.

Ответчик представил отзыв на иск, что в котором указал, что не является собственником спорного помещения, которое с 22.03.2018 находится в пользование третьего лица               (ФИО1), показания приборов учета документально не подтверждены, надлежащий расчет объема и стоимости поставленного газа отсутствует. Ответчик просил в иске отказать.

ФИО1 и ООО «ЖЭУ7» Семптимо» отзывы на иск не представили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ответчику на праве оперативного управления с 21.07.2017 принадлежит жилое помещение по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.

23 марта 2018 года между ответчиком (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с пунктом 1 которого наймодатель обязался передать нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры площадью 57,7 кв.м по адресу: 

<

...>, для временного проживания в нем.

Подпунктом 6 пункта 7 указанного договора предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги  (обязательные платежи). Обязанность вносить плату возникает с момента заключения договора.

Указанная квартира передана ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 22.03.2018.

На основании акта приема-передачи жилого помещения от 25.02.2019, соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения квартира возвращена ответчику 25.02.2019.

Согласно сведениям истца по лицевому счету № 

<

***> абонента ГКУ «Имущественный фонд СК» по адресу: 

<

...>, за период с июля 2017 года по июль 2019 года образовалась задолженность по оплате поставленного газа на сумму 4 302,9 руб., а также пени в размере 535,39 руб.

В связи с чем истец направил претензии от 06.09.2019, 26.09.2019 с требованием уплатить долг, которые остались без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Договор на поставку газа в виде подписанного сторонами документа в материалы дела не представлен.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 11 (1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, поставка (отбор) газа без договора не допускается.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщики газа в предусмотренном Правительством Российской Федерации порядке обязаны определить потребителей газа, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) спорного многоквартирного дома в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере поставки газа, либо возможности поставки газа истец не представил.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В материалах дела отсутствуют сведения о коллективных (общедомовых) приборах (узлах) учета газа, акты обследования, поверки и проверки данных общедомовых, индивидуальных приборов учета истцом не представлены.   

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства поставки и учета объема истцом поставленного газа в спорный МКД. 

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

По смыслу части 3 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В силу части 4 этой статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Таким образом, жилищное законодательство не устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи наймодателю. Имеющиеся в деле договоры социального найма такого условия также не содержат.

Требование истца о взыскании оплаты за оказанные коммунальные услуги (поставленный газ) с ответчика за период с 22.03.2018 по 25.02.2019 противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

При этом в материалах дела также отсутствуют достаточные доказательства того, что истец как ресурсоснабжающая организация обладает правом на взыскание стоимости поставленного коммунального ресурса непосредственно с лица, которому на праве оперативного управления принадлежит квартира, а не с исполнителя коммунальных услуг (Обзор судебной практики ВС РФ от 19.10.2016 № 3 (2016), определение ВС РФ от 08.08.2016 № 305-ЭС16-4138, пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Сам по себе факт наличия у ответчика права оперативного управления спорным жилым помещением не свидетельствует о потреблении газа последним, иное противоречило бы статье 544 ГК РФ. 

В подтверждение поставки газа истец представил в материалы дела информационный листок от 31.07.2019.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

Информационный листок не является документом, являющимся основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей (статья 8 АПК РФ).

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказал, что представленный в материалы дела односторонний расчет (информационный листок) отражает имевшие место факты поставки и потребления газа в спорный период в отношении квартиры по адресу: 

<

...>.

Таким образом, ответчик газ не приобретал и не потреблял, соответственно, обязанность по оплате у ответчика не возникла.

В связи с чем требования истца о взыскании задолженности с ответчика за поставленный газ по адресу: 

<

...>, за период с 21.07.2017 по 31.07.2019 неправомерно. 

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют. В связи с чем в удовлетворении требований истца о взыскании основной задолженности в размере                4 302,9 руб. следует отказать.

В силу пункта 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Поскольку истцом не доказан факт неисполнения ответчиком денежного обязательства по оплате поставленного газа, доказательства возможности принятия и потребления ответчиком газа и наличие просрочки в исполнении ответчиком денежного обязательства судом не установлено, учитывая акцессорный характер неустойки, суд полагает, что требование истца о взыскании пени за период с 10.09.2017 по 31.07.2019 в сумме 535,39 руб. также не подлежит удовлетворению. 

Таким образом, в удовлетворении иска следует отказать полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 8, 307, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е  Ш  И  Л:

в иске отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в  законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                             А.В. Стукалов