г. Владимир                                                                                          Дело №  А11-7626/2023

«18» марта  2024 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2024.

Решение

 в полном объеме изготовлено 18.03.2024.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «АД Трейдинг» (601021, Владимирская область, г. Киржач, мкр. Красный Октябрь, кв-л Солнечный, д. 3, кв. 6; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному казенному учреждению Владимирской области «Киржачское лесничество» (601010, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство лесного хозяйства Владимирской области (600023, 

<

...>; ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка и перерасчете арендной платы,  

при участии:

от истца  – не явились, 

от ответчика  –  не явились,

от третьего лица – не явились,  

установил:

истец, общество с ограниченной ответственностью «АД Трейдинг», г. Киржач  Владимирской области (далее – ООО «АД Трейдинг»),  обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, государственному казенному учреждению Владимирской области «Киржачское лесничество», г. Киржач Владимирской области (далее – ГКУ ГКУ «Киржачское лесничество»), и просил: 

         1. Внести изменения в п.2 раздела I. (Предмет Договора) Договора № 18 аренды лесного участка от 20 февраля 2009 года изменение и изложить его в новой редакции: 

«2. Лесной участок площадью 6,9 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет: Местоположение Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование г. Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество» Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 5,7,8,60. Данный лесной участок находится в составе земель лесного фонда, общей площадью 543460000 кв.м. по адресу: Владимирская область, Киржачский район; муниципальное образование, лесничество (лесопарк), номера кварталов, выделов) кадастровый номер 33:02:000000:366.».

        2. Внести изменения в приложение №1 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18, указав кадастровый номер участка и его площадь: «33:02:000000:366    6,9 га.».

         3. Внести изменения в приложение №2 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18 (Характеристика лесного участка и его насаждений) и изложить таблицу – Характеристика лесного участка в новой редакции:

Общая площадь- всего 

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной   расти-   тель-    ностью - всего

в том   числе   покрытыелесными культу- рами

лесные питом- ники,  планта-ции

непо-  крытые лесной расти- тель-  ностью

итого

до- роги

про- секи

бо- лота

дру- гие

итого

6,9

5,7

-

-

4,3

6,9

-

-

-

-

-

          4. Внести изменения в приложение №3 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18, изложить таблицу – Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в новой редакции:

Целевое  назначение лесов   

Хозяйство  (хвойное,твердолиственное, мягколиственное) 

Площадь  (га)   

Единица   измерения  

Среднегодовые объемы    использования лесов     

1     

2      

3     

4      

5       

Заготовка древесины (ликвидной) - всего             

 

 

куб. м   

 

В том числе сплошные рубки                   

 

 

куб. м   

 

Заготовка живицы                        

 

 

т      

 

Заготовка недревесных лесных ресурсов              

 

 

т      

 

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений 

 

 

кг     

 

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты       

 

 

га     

 

Ведение сельского хозяйства                   

 

 

га     

 

Осуществление научно-исследовательской и образовательной    деятельности                          

 

 

га     

 

Осуществление рекреационной деятельности            

 

6,9

га     

6,9

Создание лесных плантаций и их эксплуатация           

 

 

га     

 

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных,       лекарственных растений                     

 

 

га     

 

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка  месторождений полезных ископаемых                

 

 

га     

 

Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных  водных объектов, гидротехнических сооружений          и специализированных портов                   

 

 

га     

 

Переработка древесины и иных лесных ресурсов          

 

 

га     

 

        5. Внести изменения в приложение №5 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18 и изложить его в новой редакции:

АКТ*

приема-передачи лесного участка в аренду № 18 от "20" февраля  2009 г.                                                                                     

 

    Арендодатель в лице  директора ГКУ ВО  «Киржачское лесничество» ФИО2

(должность, фамилия, имя, отчество)

и Арендатор в лице директора ООО « АД Трейдинг» ФИО3

                                                                                           (должность, фамилия, имя, отчество)

составили   настоящий   акт    о  том,  что  на основании договора

аренды  лесного  участка  первый  передал,  а  второй  принял  для

осуществления  рекреационной деятельности  лесной участок 33:02:000000:366

                                         (указать виды  использования лесов)                                                                  (кадастровый номер)

ГКУ ВО «Киржачское лесничество» Киржачское участковое лесничество в квартале___45_____.

                 (наименование)                                                                                                                                                                        (номера кварталов)

 

Характеристика лесного участка

 

Общая площадь (га)

Лесные земли - всего   

В том числе покрытые лесной растительностью

6,9

6,9

5,7

 

Характеристика насаждений лесного участка

 

Целевое  назначениелесов   

Номер квартала

Преоб- ладаю- щая по-рода   

Площадь  (га)/запас древесины (тыс. куб.м)    

В том числе по группам  возраста древостоя    (га/тыс. куб. м)     

молод-няки  

сред- невоз-раст- ные   

при- спе- ваю- щие  

спелыеи пе- рес-  тойные

Защитные леса (лесопарковые части зеленых зон)

45

С

5,7га 

1030 куб.м.

 

5,7 га

1030 куб.м.

 

 

 6. Обязать ответчика произвести перерасчет арендной платы на 2023-2026 годы, указанный в «Уведомлении о перерасчете арендной платы на 2023-2026 года» от 30.01.2023г. №13-04-02/ ГКУ «Киржачское лесничество» с учетом уточненной площади лесного участка – 6, 9 га.

Ответчик и третье лицо в совместном отзыве от 09.08.2023 № 361-03-01 (вх. от 09.08.2023) просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 09.92.2024 на                  13 час. 15 мин.,  объявлялся перерыв до 14.02.2024 до 11 час. 25 мин.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

          20.02.2009 между ООО «АД Трейдинг» и Территориальным отделом департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Киржачское лесничество» был заключен договор №18 аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности.

            В соответствии с предметом договора (пункт 1, 2, 3) арендатору (истцу) по результатам проведенного аукциона предоставлялся в аренду лесной участок площадью 10, 0 га, местоположение: Владимирская область, Киржачский административный район, территориальный отдел Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области «Киржачское лесничество», участковое Киржачское лесничество, лесной квартал 45, лесотаксационные выделы 5,6,7. Данный лесной участок находится в составе земель лесного фонда, по адресу: Владимирская область, Киржачский район, кадастровый номер 33:02:00 00 00:0000.

            В декабре 2019 года была изготовлена Проектная документация лесного участка, переданного истцу в аренду. 

           Данная документация была утверждена распоряжением Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 29.12.2019 №406-Р. 

          В соответствии с данной проектной документацией было уточнено местонахождение арендованного лесного участка: Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование г. Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество» Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 5,7,8,60, и размер лесного участка – 6,9 га. 

           Данные факты подтверждаются также заключением специалиста от 12.05.2023.

            В декабре 2019 года истец обратился в Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области с заявлением об образовании земельного (лесного) участка и заключении нового договора аренды. 

           Письмом от 25.12.2019  №ДЛХ-8420-04-30 истцу  было в этом  отказано

           В обоснование отказа указано, что сформированной лесной участок полностью входит в состав лесного участка площадью 10 га, предоставленного Вам по договору аренды лесного участка от 20.02.2009г. №18 заключенного в результате проведенных торгов». Также в письме указано, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, в части изменения его площади, возможно только на основании соответствующего решения суда.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. 

Отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы нормами главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации. 

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пунктов 1, 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент заключения договора аренды, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса, то есть, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора. 

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 № 1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации создает  наряду с другими законоположениями  необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) редакция статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации была изменена. 

При этом введенная Федеральным законом № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса Российской Федерации часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

Федеральный закон от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» дополнил главу 6 Лесного кодекса Российской Федерации статьей 74.1 «Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», действующей с 01.10.2015. 

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, мог быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка. 

          В соответствии с пунктом 2 статьи  452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании выше указанных обстоятельств и норм права, арбитражный суд приходит к выводу, что изменение размера лесного участка (то есть  уточнение размера после определения его фактических границ в соответствии с утвержденной Проектной документацией лесного участка), а также уточнение местоположения лесного участка в соответствии с Проектной документацией лесного участка являются существенными изменениями количественных и качественных характеристик такого лесного участка.          

Данные изменения фактически подтверждены ответчиком путем утверждения Проектной документации лесного участка распоряжением Департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области от 29.12.2019 №406-Р.

Из рисунка 4 заключения специалиста от 12.05.2023 с нанесенными границами лесного участка, предоставленного по договору аренды № 18 и границами лесного участка спроектированного в соответствии с  Проектной документацией лесного участка видно, что  границы лесного участка по договору аренды  № 18 заходят в Киржачское озеро, то есть земли водного фонда, а также на жилую застройку.

В этой связи ссылка ответчика на решение Владимирского областного суда от 07.11.2018 по делу № 3а-363/2018 не может иметь значения.

          Поскольку установлено, что площадь лесного участка, фактически арендуемого ответчиком, составляет 6, 9 га, вместо 10 га., то требование истца об обязании  ответчика произвести перерасчет арендной платы на 2023-2026 годы, указанный в «Уведомлении о перерасчете арендной платы на 2023-2026 года» от 30.01.2023г. №13-04-02/ ГКУ «Киржачское лесничество» с учетом уточненной площади лесного      участка – 6, 9 га. также подлежит удовлетворению.

         Ввиду изложенного заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца. 

Руководствуясь пунктом 4  статьи 451, пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

                                                 Р Е Ш И Л :

 

         1. Внести изменения в п.2 раздела I. (Предмет Договора) Договора № 18 аренды лесного участка от 20 февраля 2009 года изменение и изложить его в новой редакции: 

«2. Лесной участок площадью 6,9 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет: Местоположение Владимирская область, Киржачский административный район, муниципальное образование г. Киржач, ГКУ ВО «Киржачское лесничество» Киржачское участковое лесничество, лесной квартал 45, части лесотаксационных выделов 5,7,8,60. Данный лесной участок находится в составе земель лесного фонда, общей площадью 543460000 кв.м. по адресу: Владимирская область, Киржачский район; муниципальное образование, лесничество (лесопарк), номера кварталов, выделов) кадастровый номер 33:02:000000:366.».

        2. Внести изменения в приложение №1 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18, указав кадастровый номер участка и его площадь: «33:02:000000:366    6,9 га.».

         3. Внести изменения в приложение №2 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18 (Характеристика лесного участка и его насаждений) и изложить таблицу – Характеристика лесного участка в новой редакции:

Общая площадь- всего 

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной   расти-   тель-    ностью - всего

в том   числе   покрытыелесными культу- рами

лесные питом- ники,  планта-ции

непо-  крытые лесной расти- тель-  ностью

итого

до- роги

про- секи

бо- лота

дру- гие

итого

6,9

5,7

-

-

4,3

6,9

-

-

-

-

-

          4. Внести изменения в приложение №3 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18, изложить таблицу – Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке в новой редакции:

Целевое  назначение лесов   

Хозяйство  (хвойное,твердолиственное, мягколиственное) 

Площадь  (га)   

Единица   измерения  

Среднегодовые объемы    использования лесов     

1     

2      

3     

4      

5       

Заготовка древесины (ликвидной) - всего             

 

 

куб. м   

 

В том числе сплошные рубки                   

 

 

куб. м   

 

Заготовка живицы                        

 

 

т      

 

Заготовка недревесных лесных ресурсов              

 

 

т      

 

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений 

 

 

кг     

 

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты       

 

 

га     

 

Ведение сельского хозяйства                   

 

 

га     

 

Осуществление научно-исследовательской и образовательной    деятельности                          

 

 

га     

 

Осуществление рекреационной деятельности            

 

6,9

га     

6,9

Создание лесных плантаций и их эксплуатация           

 

 

га     

 

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных,       лекарственных растений                     

 

 

га     

 

Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка  месторождений полезных ископаемых                

 

 

га     

 

Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных  водных объектов, гидротехнических сооружений          и специализированных портов                   

 

 

га     

 

Переработка древесины и иных лесных ресурсов          

 

 

га     

 

        5. Внести изменения в приложение №5 к Договору аренды лесного участка от 20.02.2009 №18 и изложить его в новой редакции:

АКТ*

приема-передачи лесного участка в аренду № 18 от "20" февраля  2009 г.                                                                                     

 

    Арендодатель в лице  директора ГКУ ВО  «Киржачское лесничество» ФИО2

(должность, фамилия, имя, отчество)

и Арендатор в лице директора ООО « АД Трейдинг» ФИО3

                                                                                           (должность, фамилия, имя, отчество)

составили   настоящий   акт    о  том,  что  на основании договора

аренды  лесного  участка  первый  передал,  а  второй  принял  для

осуществления  рекреационной деятельности  лесной участок 33:02:000000:366

                                         (указать виды  использования лесов)                                                                  (кадастровый номер)

ГКУ ВО «Киржачское лесничество» Киржачское участковое лесничество в квартале___45_____.

                 (наименование)                                                                                                                                                                        (номера кварталов)

 

Характеристика лесного участка

 

Общая площадь (га)

Лесные земли - всего   

В том числе покрытые лесной растительностью

6,9

6,9

5,7

 

Характеристика насаждений лесного участка

 

Целевое  назначениелесов   

Номер квартала

Преоб- ладаю- щая по-рода   

Площадь  (га)/запас древесины (тыс. куб.м)    

В том числе по группам  возраста древостоя    (га/тыс. куб. м)     

молод-няки  

сред- невоз-раст- ные   

при- спе- ваю- щие  

спелыеи пе- рес-  тойные

Защитные леса (лесопарковые части зеленых зон)

45

С

5,7га 

1030 куб.м.

 

5,7 га

1030 куб.м.

 

 

 6. Обязать государственное казенное учреждение Владимирской области «Киржачское лесничество», г. Киржач Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  произвести перерасчет арендной платы на 2023-2026 годы, указанный в «Уведомлении о перерасчете арендной платы на 2023-2026 года» от 30.01.2023г. №13-04-02/ ГКУ «Киржачское лесничество» с учетом уточненной площади лесного участка – 6, 9 га.

          7.  Взыскать с государственного казенного учреждения Владимирской области «Киржачское лесничество», г. Киржач Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу общества с ограниченной ответственностью «АД Трейдинг», г. Киржач Владимирской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), расходы по государственной пошлине в сумме         6000 руб.

Исполнительные  листы выдаются после вступления судебного акта в законную силу по  ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд       (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                А.А. Белов