Именем Российской Федерации

                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

26.02.2019г.            Дело № А40-160205/18-151-1141

Резолютивная часть решения оглашена 06.12.2018г.

Решение изготовлено в полном  объеме 26.02.2019г.

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Щербаковой И.Э, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению -   ФКУ "ДИРЕКЦИЯ ГОСЗАКАЗЧИКА" (ИНН 

<

***>)

к ООО "ГАСК" (ИНН 

<

***>)

3-е лицо ФИО2

о взыскании 16 262 160 рублей 67 копеек

и приложенные к исковому заявлению документы.

при участии: 

от истца  – ФИО3, дов. № 02 от 09.01.2018 г. 

от ответчика – неявка, извещен. 

от третьего лица  - неявка, извещен. 

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен  о взыскании 16 262 160 руб. 67 коп. неустойки по  Государственном контракту от 27.10.2015г. № КИ 335-2015 

Истец исковые требования поддержал, представил дополнительные документы (уведомление о расторжении  государственного контракта  от 01.03.2018 № ДГЗ-4.1-02/267 требование  об уплате неустойки от 01.03.2018г. № ДГЗ-4.1-02/266 по госконтракту  от 27.10.2015 № КИ-335-2015 , доказательства направления уведомления от 01.03.2018г. и  требования от 01.03.2018 г.) 

Ответчик и третье лицо, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст.ст. 121 -123 АПК РФ, в судебное заседание не явились, ответчик отзыва не представил. 

В соответствии со ст. 156 АК РФ суд  рассматривает дело в отсутствие ответчика  по имеющимся документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца,  арбитражный суд установил, что  между сторонами был заключен Государственный контракт от 27.10.2015 № КИ-335-2015 на выполнение работ по реконструкции объекта «Реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Певек, Чукотский автономный округ» (далее - Контракт).

Согласно п. 4.1. Контракта, его цена составляет 759 000 000,00 рублей.

В соответствии с п. 7.2. Контракта срок окончания выполнения работ и исполнения ООО «ГАСК» всех иных обязательств в полном объеме -01.12.2017.

Истцом в адрес ответчика  06.12.2017 было направлено Уведомление № ДГЗ-4.1-02/1769, в котором Генподрядчику было сообщено о нарушении сроков работ по Этапу № 2 Контракта.

Ответчик обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к  истцу о внесении изменений в Контракт в части продления сроков его исполнения.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2018 по делу № А40-168838/17 в продлении сроков исполнения Контракта было отказано.

Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 31.05.2018 решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2018 по делу № А40-168838/17 оставлено без изменения.

В связи с существенными нарушениями условий Контракта, а именно нарушением ООО «ГАСК» сроков окончания работ более чем на 60 календарных дней, ФКУ «Дирекция госзаказчика» на основании п. 17.6. Контракта и ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принято решение от 01.03.2018 № б/н о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

Решение направлено в адрес ООО «ГАСК» Уведомлением от 01.03.2018 № ДГЗ-4.1-02/267 одновременно с требованием о возврате суммы неотработанного аванса (88 259 770,38 рублей).

Также, с Уведомлением от 01.03.2018 № ДГЗ-4.1-02/267 в адрес ООО «ГАСК» было выставлено Требование об уплате неустойки по Контракту от 01.03.2018 № ДГЗ-4.1-02/266 на общую сумму 20 623 366,33 рублей (далее - Требование).

Согласно п. 8.1.5. Контракта, ООО «ГАСК» обязан, в соответствии с утвержденной Проектной документацией (Приложение № 4 по Контракту), Рабочей документацией, Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) осуществить реконструкцию объекта в сроки, установленные Контрактом и Графиком выполнения работ.

Согласно Графику выполнения работ, срок окончания выполнения работ по Этапу №2-01.12.2017.

По состоянию на 01.03.2018, работы по Этапу № 2 Контракта не исполнены.

Просрочка исполнения данного обязательства по Контракту с 02.12.2017 по 01.03.2018 составила 90 календарных дней.

Освоение по Контракту составило 464 800 765,39 рублей (в том числе зачтенный аванс на сумму 139 440 229,62 рублей).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и договором.

В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 1 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 16.4. Контракта, в случае просрочки исполнения ООО «ГАСК» обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Генподрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Расчет пени осуществлен в порядке, определенном в п. 16.5 Контракта.

Расчет размера пени: П = (Ц-В)хС

Цена Контракта составляет 795 000 000 рублей, срок исполнения Этапа № 2 - 649 календарных дней, освоение по Контракту составило 464 800 765 (Четыреста шестьдесят четыре миллиона восемьсот тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 39 копеек, период просрочки - 90 календарных дней.

В связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ в период с 02.12.2017 по 01.03.2018 расчет общей суммы произведен в три этапа (ставка ЦБ РФ изменялась трижды).

Коэффициент К будет общий для всех трех вычислений:

К = (90/649) х 100% = менее 50%

Поскольку Значение К попадает в диапазон 0 - 50%, то в формуле расчета ставки С использована СЦБ, равная 0,01 ставки рефинансирования.

Коэффициент В для всех вычислений общий: 464 800 765,39 рублей.

1.Расчет неустойки за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 (16 календарных дней):

Размер ключевой ставки ЦБ РФ - 8,25% С = (0,01 х 0,0825) х 16 = 0,0132

П = (759 000 000- 464 800 765,39) х 0,0132 = 3 883 429,89 рублей.

2.Расчет неустойки за период с 18.12.2017 по 11.02.2018 (56 календарныхдней):

Размер ключевой ставки ЦБ РФ - 7,75% С = (0,01 х 0,0775) х 56 = 0,0434

П = (759 000 000 - 464 800 765,39) х 0,0434 = 12 768 246,78 рублей.

3.Расчет неустойки за период с 12.02.2018 по 01.03.2018 (18 календарныхдней):

Размер ключевой ставки ЦБ РФ - 7,5% С = (0,01 х 0,075) х 18 = 0,0135

П = (759 000 000 - 464 800 765,39) х 0,0135 = 3 971 689,66 рублей.

Таким образом, сумма неустойки за просрочку работ по Этапу № 2 Контракта за период: с 02.12.2016 по 01.03.2018 составляет 20 623 366 (Двадцать миллионов шестьсот двадцать три тысячи триста шестьдесят шесть) рублей 33 копейки (3 883 429,89 рублей + 12 768 246,78 рублей + 3 971 689,66 рублей).

Ответчик в установленные сроки не произвел уплату по Требованию.

Согласно п. 3.1. Контракта, его исполнение подлежит обеспечению предоставлением банковской гарантии, выданной банком, или внесением денежных средств на счет.

В качестве обеспечения по Контракту ООО «ГАСК» была предоставлена Банковская гарантия от 26.10.2015 № GR155300/0036 (далее -Банковская гарантия), выданная Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» (далее - Гарант).

В редакции Изменения № 4 от 04.09.2017 к Банковской Гарантии ее сумма составила 92 620 976,04 рублей.

ФКУ «Дирекция госзаказчика» 20.04.2018 направило в адрес Гаранта Требование от 20.04.2018 № ДГЗ-4.1-02/525 об осуществлении уплаты денежной суммы (неотработанного аванса) по Банковской гарантии на общую сумму 88 259 770,38 рублей.

Платежным поручением от 27.04.2018 № 1010 Гарант полностью выплатил затребованную сумму в размере 88 259 770,38 рублей.

ФКУ «Дирекция госзаказчика» 08.05.2018 направило в адрес Гаранта Требование от 08.05.2018 № ДГЗ-4.1-02/584 об осуществлении уплаты денежной суммы по Банковской гарантии на общую сумму 20 623 366,33 рублей.

На момент выставления Требования от 08.05.2018 № ДГЗ-4.1-02/584 остаток суммы для списания по Банковской гарантии составлял 4 361 205,66 рублей.

Платежным поручением от 23.05.2018 № 1634 Гарант частично исполнил Требование от 08.05.2018 № ДГЗ-4.1-02/584 (в пределах остатка Банковской гарантии) и выплатил ФКУ «Дирекция госзаказчика» 4 361 205,66 рублей.

На данный момент остаток неоплаченной задолженности ООО «ГАСК» по Требованию составляет 16 262 160,67 рублей.

Суд считает факт наличия задолженности документально подтвержденным, требования  истца о взыскании  неустойки,  признаны судом правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Госпошлина по делу в соответствии со ст. 110 АПК РФ  относится на ответчика, взыскивается в доход федерального бюджета. поскольку истцу была предоставлена отсрочка государственной пошлины.  

Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063,ст. ст. 309, 310, 330, 516,  702, 711, 746 ГК РФ, ст. ст. 65, 102, 110, 121-123, 156, 167-171, 180, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ГАСК" (ИНН 

<

***>) в  пользу ФКУ "ДИРЕКЦИЯ ГОСЗАКАЗЧИКА" (ИНН 

<

***>) 16 262 160 руб. 67 коп. неустойки

Взыскать с ООО "ГАСК" (ИНН 

<

***>) в  доход федерального бюджета 104 311 руб.  госпошлины. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                            И.Э. Щербакова