АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23945/2019

27 февраля 2020 года

город Омск

Резолютивная часть решения принята 18.02.2020.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Пермякова В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление управления делами Администрации города Омска (ИНН 5503028481, ОГРН 1025500737492) к обществу с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА»  (ИНН 5506042290, ОГРН 1025501255537) о взыскании суммы неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 в размере 583 256 руб., без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

управление делами Администрации города Омска (далее по тексту –Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (далее – ООО «Компаньон-РА», Общество, ответчик) стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 в размере 583 256 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 23.12.2019 заявление принято к производству в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая на недоказанность факта размещения рекламных конструкций. Кроме того, заявил о пропуске срока исковой давности.

20.02.2020 от истца поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

25.02.2020 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

С учетом принятой резолютивной части решения по делу судом подготовлено настоящее мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ООО «Компаньон - РФ» (далее – рекламораспространитель, в настоящее время – ООО «Компаньон-РА») были заключены договоры: № ДГУ-Ц-23-2133 от 01.01.2010 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Березовского, 

<

...> № Д-С-23-8939 от 30.11.2010аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Красный Путь (ДК «Юбилейный»), № ДГУ-Ц-23-929 от 22.08.2008 аренды части земельного участка из состава находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Герцена-ул. Фрунзе (напротив Дома быта), № ДГУ-Ц-23-930 от 25.08.2005аренды части земельного участка из состава находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная-ул. ФИО1, № ДГУ-Ц-23-934 от 25.08.2008аренды части земельного участка из состава находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная (ост.Главпочтампт, из центра), № ДГУ-Ц-23-936 от 26.08.2008аренды части земельного участка из состава находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная (ост. Главпочтампт), № Д-Ц-23-7719 от 02.04.2019 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Гагарина - ул. К. Либкнехта, № Д-Ц-23-7720 от 02.04.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Ленина (Драмтеатр со стороны монумента), № Д-Ц-23-7721 от 02.04.2019аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение   которого   установлено:   ул.   Фрунзе   -   ул.   ФИО1 (треугольник безопасности), № Д-Ц-23-7722 от 02.04.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Фрунзе - ул. ФИО1, № Д-Ц-23-7723 от 02.04.2009  аренды земельного     участка, находящегося     в     муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Гагарина (ООТ «Дом туриста», из центра), № Д-Ц-23-7799 от 24.04.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Ленина (ООТ «магазин «Яблонька», из центра), № Д-Ц-23-7800 от 24.04.2009 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Ленина (ООТ «магазин «Яблонька», в центр), № Д-Ц-23-7840 от 18.05.2009 аренды     земельного     участка,находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: просп. К. Маркса (ООТ «Голубой огонек», из центра), № Д-Ц-23-7843 от 19.05.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: просп. К.Маркса (ООТ «пл. Ленина»), № Д-Ц-23-7849 от 20.05.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: просп. К. Маркса (ООТ «Голубой огонек», в центр), № Д-Ц-23-7853 от 25.05.2009 аренды земельного участка находящегося     в     муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Фрунзе-ул. Госпитальная (перед мостом справа), № Д-Ц-23-7854 от 25.05.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Фрунзе - ул. Госпитальная (перед мостом слева), № Д-Ц-23-7917 от 05.06.2009аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. 10 лет Октября - ул. Маршала Жукова (со стороны памятника), № Д-Ц-23-8402 от 20.01.2010 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Пушкина - ул. Думская, № Д-Ц-23-8420 от 20.01.2020аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Масленикова - ул. Маршала Жукова, № 37677/Зр от 30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Фрунзе (ООТ «Фрунзе»), № 37687/Зр от 30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Интернациональная (ООТ «к/т Маяковский» из центра), № 37690/Зр от 30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. 10 лет Октября (в районе Универсама), № 37393/Зр от 30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Красный Путь - ул. Интернациональная, № 37394/Зр от 30.06.2008 на установку и  эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Красный Путь - ул. Интернациональная, № 37692/Зр от 30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Красный Путь (с/м Астор), № 37555/Зр от30.06.2008 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Красный Путь, 

<

...>/Зра от 31.01.2011 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Подгородная, д. 3 (напротив), № 39115/Зра от 31.01.2011 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, местоположение которого установлено: ул. Подгородная, 

<

...>.

Данные земельные участки использовались для установки и эксплуатации рекламных конструкций.

Предмет договоров заключается в предоставлении Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска за плату права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций для размещения рекламы, социальной рекламы на земельных участках находящихся в муниципальной собственности.

Как утверждает истец, в период с 01.01.2015 до 30.09.2015 части земельных участков, предоставленных ответчику по указанным выше договорам, использовались без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, для установки и эксплуатации рекламной конструкции с ранее действовавшим разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (паспортом рекламного места) в соответствии с вышеуказанными договорами: № Ц-ЩТ-35-09рм, № Ц-ЩТ-1199-99рм, № Ц-ЩТ-43-00рм, № 197-01 рм, № 713/2 рм, № 713/1рм, № Ц-ЩТ-2266-05 рм, № Ц-ЩТ-724-00рм, № Ц-ЩТ-56-00рм, № Ц-ЩТ-1796-00рм, № Ц-СФ-366/17-98рм, № Ц-СФ-366/26рм, № Ц-СФ-713/10рм, № Ц-СФ-713/14рм, № Ц-ЩТ-1093-00рм, № Ц-СФ-713/8рм, № Ц-ЩТ-54-00рм, № Ц-ЩТ-55-00рм, № Ц-ЩТ-1136-99рм, № Ц-ЩТ-743-0 рм, № Ц-ЩТ-193-05рм, № 193-05, № 713/28, №713/17, № 948-99рм, № 726-00рм, № 917-00рм, № 1804-04рм, № 3865-05рм, № 1070-10рм, № 1071-10рм.

Распоряжениями от 26.12.2016 № 3737, от 21.02.2014 № 780-р, от 25.12.2013 № 7008-р, № 462-р, от 03.02.2015 № 335-р, от 03.04.2016 № 1137, от 03.02.2015 № 350-р, от 03.02.2015 № 342-р, от 12.02.2015 № 459-р, от 03.02.2015 № 340-р, от 03.02.2015 № 341-р, от 03.02.2015 № 336-р, от 11.09.2015 № 2340 начисления по вышеуказанным договорам прекращены.

13 октября 2016 года в адрес ООО «Компаньон-РА» направлено требование № 72 РК о возмещении стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельных участков (частей) для размещения рекламных конструкций. Расчет осуществлен в соответствии с Решением Омского городского Совета от 28.01.2009 № 213 «О порядке расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности города Омска, и на земельном участке, расположенном на территории города Омска, государственная собственность на который не разграничена».

Сославшись на то, что ответчик использовал части земельных участков для размещения рекламных конструкций без правовых оснований в период с 01.01.2015 по 30.09.2015, в результате чего неосновательно сберег денежные средства, истец обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением. 

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим отказу в удовлетворении, исходя из следующего.   

Управление делами Администрации города Омска в соответствии с Положением об управлении делами Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года №418 является структурным подразделением Администрации города Омска, наделенным правами юридического лица, и может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде.

Решениями Омского городского Совета от 06.02.2019 № 118 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета», от 13.03.2019 № 124 «О внесении изменений в Положение об управлении делами Администрации города Омска, утвержденное Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 № 418», от 17.07.2019 № 165 «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета» управлению делами Администрации города Омска переданы функции Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в области рекламы и дизайна.

Таким образом, одной из основных задач управления делами стала являться реализация полномочий органа местного самоуправления города Омска в сфере рекламы.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ). Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске исковой давности.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что требование Управления о взыскании стоимости неосновательного обогащения за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 заявлено истцом за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Как следует из материалов дела, управление делами Администрации города18.12.2019 обратилось в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением, то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности. 

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что в рамках настоящего дела истцом пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, иск о взыскании стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 в размере 583 256 руб. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 229 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований управления делами Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Компаньон-РА» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) стоимости неосновательного обогащения в связи с использованием земельного участка (частей) для размещения рекламной конструкции за период с 01.01.2015 по 30.09.2015 в размере 583 256 руб., отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.В. Пермяков