ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-10668/18

г. Москва

19 ноября 2018 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2018 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи            Яремчук Л.А.

Судей                                             Елоева А.М., Юрковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам установленным в первой 

инстанции дело № А40-10668/18,

по иску Акционерного общества «РЭУ» (ОГРН 

<

***>)

к 1) Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>); 

2) Федеральному государственному казенному учреждению 

«Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» 

Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>)

третьи лица: 1) Федеральное государственное унитарное

предприятие «Главное военно-строительное управление № 6» (ОГРН 

<

***>)

2) Акционерное общество «Главное управление обустройства войск»;

(ОГРН 

<

***>)

3) Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации»(ОГРН 

<

***>)

4) Федеральное государственное казенное учреждение

«Дальневосточное территориальное управление имущественных

отношений» Министерства обороны Российской Федерации»

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.09.2018; 

от ответчика 1: ФИО3 по доверенности от 22.10.2018;

от ответчика 2: ФИО4 по доверенности от 22.01.2018;

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

АО «РЭУ», с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Минобороны России задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии на объектах недвижимости: спальный корпус инв.№ 1 и приемная Министра обороны России находящихся по адресу: 

<

...>, за период с ноября 2014 года по апрель 2015 года в сумме 1 247 527 руб. 32 коп.. 

  Определением суда от 19.04.2018 года в порядке ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качествесоответчика привлечено ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России. 

Решением суда от 03.07.2018 года в удовлетворении исковых требований к Минобороны России отказано, исковые требования к ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России оставлены без рассмотрения по основаниям пункта 2 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

АО «РЭУ» не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части оставления исковых требований без рассмотрения отменить, указав на неправильное применение судом норм процессуального права. 

Определением от 03.10.2018 года, Девятый арбитражный апелляционный суд, на основании ч.6-1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела № А40-10668/18 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции. 

По смыслу положения пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 года №36 «О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в редакции от 24.03.2011 года, если при рассмотрении апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, в котором содержатся выводы в отношении части требований, рассмотренных по существу, а другие требования оставлены без рассмотрения  или по ним прекращено производство, суд апелляционной инстанции установит, что имеются основания для отмены судебного акта в части оставления заявления без рассмотрения (прекращения производства), то он переходит к рассмотрению дела в этой части по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Кодекса.

Таким образом, у суда апелляционной инстанции в соответствии вышеуказанными разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации имеются основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел в суде первой инстанции. 

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в редакции от 24.03.2011 года, о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 6-1 статьи 268 Кодекса суд апелляционной инстанции выносит определение. По результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России  и Минобороны России представило письменный отзыв, в котором считает доводы апелляционной жалобы необоснованными и просит решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,  выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает, что имеются основания для отмены решения Арбитражного суда г.Москвы от 03.07.2018 года в части оставления искового заявления без рассмотрения и принятии в указанной части нового судебного акта.

Как следует из материалов дела, АО «РЭУ» в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 643-р определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственным Минобороны России организаций.

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 1074-р, Минобороны России обеспечило в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО «РЭУ» объектов теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Минобороны России, необходимое для осуществления функции единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России.

   На основании договора № 05 безвозмездного пользования объектами недвижимого и движимого имущества Министерства обороны Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за Федеральным государственнымучреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, заключенного 30.09.2011 года между ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России и ОАО «РЭУ», и акта приема-передачи объекта недвижимого имущества, котельная инв. № 79 военного городка № 62 г. Владивосток была передана в безвозмездное пользование АО «РЭУ».

  В обоснование заявленных требований истец ссылается на бездоговорное потребление тепловой энергии Минобороны России на объектах: спальный корпус инв.№ 1 и приемная Министра обороны России, расположенных на территории филиала ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России санаторий «Океанский» по адресу: 

<

...>, в период с ноября 2014 года по апрель 2015 года, и наличие задолженности по оплате тепловой энергии в сумме 1 247 527 руб.33 коп..

 В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции со ссылкой на вступившие в законную силу судебные акты по делу № А51-26852/15, правомерно не согласился с требованиями истца к Минобороны России, указав на их преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, и недопустимость в силу закона переоценки обстоятельств, установленных судом при рассмотрении преюдициального спора.

Между тем, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции в части оставления без рассмотрения требований истца к ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации по основаниям пункта 2 ст.148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве второго ответчика после принятия искового заявления к производству суда и возбуждения производства по делу. Претензия соответчику, действительно, не направлялась.

В силу части 5 статьи 4, пункта 8 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора должен быть соблюден на момент подачи искового заявления.

Ненаправление истцом привлекаемому к участию в деле соответчику либо вступающему в дело надлежащему ответчику претензии или иного документа в целях урегулирования спора не влечет последствий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в виде оставления искового заявления без рассмотрения.

Поэтому выводы суда первой инстанции в части оставления требований истца без рассмотрения не основаны на требованиях действующего законодательства и фактических обстоятельствах дела.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами. 

Как следует из представленной в материалы дела переписки сторон, после расформирования территориальных КЭЧ в 2010 году объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории филиала ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России «Санаторий «Океанский» были переданы на баланс ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России.

Согласно письма филиала ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России «Санаторий «Океанский» от 24.10.2016 года исх.№1718, работы, проводимые ФГУП «ГУУС Дальспецстрой при Спецстрое России», в частности: «Строительство здания приемной Министра обороны России (гостевой дом) на территории санатория «Океанский» в г.Владивостоке»; «Реконструкция спального корпуса №1 санатория «Океанский» в г.Владивостоке»; «Реконструкция лестницы спального корпуса №1, строительство инженерных сетей к спальному корпусу №1 и приемной МО РФ, благоустройство» завершены в 2013 году без заключения государственного контракта на СМР.

В соответствии с пунктом 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» потребителем  тепловой энергии (потребителем) является – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны не является стороной заключенных АО «РЭУ» государственных (муниципальных)   контрактов теплоснабжения № 104.18.19.02.1330 от 01.01.2014 года на период строительства объектов корпус инв. № 1 и приемная Министра обороны России находящихся по адресу: 

<

...>, и договоров теплоснабжение на период строительства (реконструкции) спорных объектов не заключало.

ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России в период с ноября 2014 года по апрель 2015  года не являлось  потребителем тепловой энергии, поскольку теплопотребляющие установки строящегося здания Приемной  Министра обороны  России (шифр П-7-13/11), и реконструируемого здания Спальный корпус №1 ( шифр П-7-2/11), находящиеся по вышеуказанному адресу   на     балансе ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России не состояли, на праве собственности или ином законном основании не принадлежали.

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 03.06.2014 года № 1818 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Санаторо-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации» был подписан передаточный акт от 16.01.2015 года № 141/6/02/16 о передаче от ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России для ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России «Санаторий «Океанский» недвижимого имущества, согласно Перечню-приложению к акту. При этом спорные объекты в данном Перечне не значатся.

Как следует из представленных в материалы дела: выписок из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости» от 07.05.2018 года № 27/011/911/2018-48, № 27/011/911/2018-49, кадастрового паспорта здания,  реконструируемое здание спального корпуса   № 1, общей площадью 1 802 кв.метров (инвентарный номер:05:401:002:000271460:0017) состоит из нежилых помещений:

общей площадью 71.3 кв.метров (кадастровый номер: 25:28:000000:42519; условный номер: 25-25-01/072/2012-087, адрес:   

<

...>), принадлежащих на праве собственности ОАО «Военторг-Восток»;

общей площадью 26.9 кв.метров (кадастровый номер 25:28:000000:25967; условный номер: 25-2-086, адрес: 

<

...>), принадлежащих на праве собственности ОАО «Военторг-Восток»;

общей площадью 1703,8 кв.метров (кадастровый номер 25:28:000000:46199; условный номер: 25-25-01/102/2009-107, адрес: Приморский край, г.Владивосток, ст. Санаторная Океанский военный санаторий, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, находящихся  в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России. 

Как следует из приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 03.06.2015 года № 1138, в заявленный истцом период объекты: «Строительство гостевого дома (здания приемной Министра обороны Российской Федерации) на территории санатория Океанский», «Реконструкция спального корпуса № 1 на территории санатория Океанский» по акту  приема-передачи Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации ответчику ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации не передавались и  на праве оперативного управления за ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации не закреплялись.

При таких обстоятельствах, требования истца предъявлены к ненадлежащему ответчику и оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

           Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.07.2018 г. по делу № А40-10668/18 в части оставления без рассмотрения исковых требований Акционерного общества «РЭУ» к Федеральному государственному казенному учреждению «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Минобороны России о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии на объектах недвижимости: спальный корпус инв.№ 1 и приемная Министра обороны России находящихся по адресу: 

<

...>, за период с ноября 2014 года по апрель 2015 года в сумме 1 247 527 руб. 32 коп. - отменить. 

В удовлетворении исковых требований Акционерному обществу «РЭУ» о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с ноября 2014 года по апрель 2015 года в сумме 1 247 527 руб. 32 коп.- отказать.

Взыскать с Акционерного общества «РЭУ» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 25 475 (двадцать пять тысяч четыреста семьдесят пять) руб. и по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (три тысячи) руб..

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 

Председательствующий судья:                                                         Л.А.Яремчук

Судьи:                                                                                        А.М.Елоев                                                                                                                         

                                                                                                                     Н.В.Юркова