АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12543/2022

г. Владивосток

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  22 ноября 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен  29 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи   Жестилевской О.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН2308077553, ОГРН1022301228399) к Непубличному акционерному обществу «Шамбала» (ИНН2310144888, ОГРН1102310001375) о взыскании 504608,80 руб.

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО2, доверенность № 3 от 01.09.2022, диплом, паспорт;

установил:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к Непубличному акционерному обществу «Шамбала» (далее – ответчик) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды №5 находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка с целью реализации инвестиционного проекта в игорной зоне «Азов-Сити» от 28.11.2008 за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 в размере 440195,31 руб., пени по состоянию 18.05.2022 в размере 64413,49 руб.

Ответчик требования оспорил, в отзыве указал, что срок действия договора аренды истек 28.11.2018, обязательства в рамках спорного договора прекращены 31.12.2018 (срок ликвидации игорной зоны, созданной на территории Краснодарского края). Начисленная истцом задолженность по арендной плате и пене не имеет правовых оснований. Также ходатайствовал о применении Постановлений Правительства РФ №434 от 03.04.2020, №497 от 28.03.2022.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по доводам отзыва и дополнений к нему.

Как установлено судом из материалов дела, на основании Протокола заседания Конкурсной комиссии по продаже прав на заключение договоров аренды находящихся в государственной собственности земельных участков с целью реализации инвестиционных проектов в игорной зоне «Азов-Сити» №29 от 12.11.2008, между департаментом инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края (Арендодатель) и ООО «Кубаньнефть-проект» (Арендатор) 28.11.2008 заключен договор аренды земельного участка № 5 (далее - Договор), в соответствии с которым Арендодатель предоставил во временное владение и пользование, а Арендатор принял земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером 23:36:0101000:392 общей площадью 18283 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, в северо-восточной части кадастрового квартала 23:36:0101000, предназначенный для строительства комплекса игорных заведений, гостиниц, объектов спортивно-развлекательного назначения и общественного питания.

Пунктом 7.2 договора установлено, что он действует в течение 10 лет, до 28.11.2018.

В соответствии с договором от 25.11.2009 уступки прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № 1 ООО «Кубаньнефть-проект» уступило, а ООО «Парк Сити» приняло все права и обязанности арендатора по договору.

В соответствии с дополнительным соглашением №1 к договору аренды №5 от 28.11.2008 находящегося в государственной собственности Краснодарского края земельного участка с целью реализации инвестиционного проекта в игорной зоне «Азов-Сити», были внесены изменения в части наименования арендодателя, а также наименования арендатора.

В соответствии с договором от 07.02.2012 уступки прав аренды земельного участка ООО «Парк Сити» уступило, а ЗАО «Шамбала» приняло все права и обязанности арендатора по Договору.

Пунктом 2.1 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения №2 от 22.08.2012) предусмотрено, что размер годовой арендной платы, определенный по результатам торгов, за участок, составляет: 235000 рублей. 

Согласно пункта 2.2 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения №2 от 22.08.2012) арендная плата, подлежащая уплате, исчисляется от установленного пунктом 2.1 договора, подпунктом 2.1.1 договора размера годовой арендной платы за участок со дня передачи участка, за каждый день аренды и вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала. Первый платеж вносится в течение 30 календарных дней со дня государственной регистрации.

Пунктом 4.1.2 договора закреплена обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с п. 2.2 договора без выставления счетов арендодателем.

            За нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Департаментом установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по своевременному внесению арендной платы по договору аренды за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 за ответчиком образовалась задолженность в размере 440195,31 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 24.05.2018 № 52-38-08-46077/21 с требованием об оплате существующей задолженности, которая оставлена последним без исполнения.

Уклонение ответчика от оплаты задолженности, послужило основанием обращения истца в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам главы 7 АПК РФ, суд признает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицированы судом как обязательственные отношения, возникшие из договора аренды земельного участка, которые подлежат регулированию нормами главы 34 ГК РФ, нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также общими нормами об обязательственных отношениях и договорах ГК РФ.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу части 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По смыслу пункту 5 статьи 65 ЗК РФ, с учетом положений статьи 424 ГК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

С учетом изложенного, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности (а также государственная собственность на которые не разграничена), подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта или с указанной в данном акте даты.

В связи с изданием Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № 121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов» утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов (далее - Порядок), Постановление № 50 утратило силу с 01.04.2016. В соответствии с подпунктами 4.1, 4.1.2 пункта 4 Порядка для земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения Арендная плата рассчитывается в размере 1,5 процента от рыночной стоимости.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом представлен расчет арендной платы за период с 01.01.2019 по 30.06.2022, размер которой составил 440195,31 руб.

Ответчик, возражая против исковых требований, указал, что срок действия договора аренды истек 28.11.2018, обязательства в рамках спорного договора прекращены 31.12.2018 (срок ликвидации игорной зоны, созданной на территории Краснодарского края). Начисленная истцом задолженность по арендной плате и пене не имеет правовых оснований.

Указанные доводы ответчика судом отклоняются, поскольку земельный участок не возвращен по окончанию срока договора (акт возврата земельного участка в материалы дела не представлен), фактическое пользование им продолжилось в отсутствие возражений арендодателя (на земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ответчику, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН), договор заключен на основании протокола заседания конкурсной комиссии, следовательно, в силу положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Учитывая изложенное, истец правомерно обратился в суд с требованиями о взыскании арендной платы за пользование участком.

Расчет суммы основного долга в размере 440195,31 руб. за период с 01.01.2019 по 30.06.2022 произведен истцом правомерно в соответствии с условиями договора, а также утвержденными нормативно-правовыми актами, действовавшими в соответствующие периоды, в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании 64413,49руб. неустойки за период с 11.01.2019 по 18.05.2022.

В силу пункта статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Сторонами условие о неустойке согласовано в пункте 5.2 договора аренды.

Поскольку факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере в договоре достигнуто, к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

Судом отклоняются доводы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Постановления Правительства РФ №434 от 03.04.2020 в связи со следующим.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, разъяснил, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация. Существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и других обстоятельств).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

На основании пункта 2 Требований, утвержденных Постановлением № 434 вид деятельности определяется по ОКВЭД, который указан в качестве основного.

Основным видом деятельности НАО «Шамбала» является 92.1 деятельность по организации и проведению азартных игр и заключения пари.

В рассматриваемом случае основной вид предпринимательской деятельности арендатора не включен в Перечень, установленный Постановлением №434.

Следовательно, в данном случае деятельность арендатора не относится к Перечню отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Кроме того, арендатор до момента подачи настоящего иска не обращался к арендодателю с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты арендных платежей.

Суд также принимает во внимание тот факт, что в период распространения короновирусной инфекции Общество не осуществляло деятельность на спорном земельном участке исключительно по причине того, что распоряжением Правительства РФ от 20.10.2018 №2268-р с 31.12.2018 игорная зона "Азов-Сити", созданная на территории Щербиновского района Краснодарского края была ликвидирована.

Арендатором в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказано, что НАО «Шамбала» в действительности пострадало в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Учитывая, что факт просрочки исполнения обязанности по внесению оплаты установлен, соглашение о неустойке в виде пени и её размере в договоре достигнуто, к ответчику подлежит применению ответственность согласно условиям договора.

В то же время суд признает обоснованными доводы ответчика о неправомерном неприменении истцом к расчету пени постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

В соответствии с положениями Постановления №497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 30.09.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются.

При этом на начисление законной неустойки на обязательства, возникшие после 01.04.2022, положения указанного моратория не распространяются, поскольку требования по оплате спорной задолженности возникли после введения моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497.

Следовательно, с учетом заявленного истцом периода начисленной неустойки, к расчету подлежат применению, указанные нормы.

Судом отклоняется заявление ответчика о применении к спорным правоотношениям ст. 333 ГК РФ в связи с недоказанностью оснований для снижения неустойки.

Суд, произведя собственный расчет неустойки, применив положения Постановления Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании неустойки (пени) в размере 53416,11 руб. 

В остальной части иска суд отказывает на основании изложенных обстоятельств.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ  пропорционально удовлетворенным требованиям.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Непубличного акционерного общества «Шамбала» (ИНН2310144888) в пользу Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН2308077553) 440 195рублей 31копейку основного долга, 53 416рублей 11копеек пени.

В остальной части иска отказать. 

Взыскать с Непубличного акционерного общества «Шамбала» (ИНН2310144888) в доход федерального бюджета 12 807рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                      Жестилевская О.А.