РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-27844/23-100-211

г. Москва

18 августа 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 04 августа 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 августа 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Григорьевой И.М., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антипиным Р.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ИНН 7736317095) 

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7715033007)

третье лицо – Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» в лице филиала «Западный» территориальный отдел «Вологодский» 

о взыскании 22 109,81 руб. 

приняли участие представители согласно протоколу судебного заседания 

 

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Вологодского области от 20.01.2023 передано дело № А13-8421/2022 для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Москвы по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии и мощности за период 01.06.2019 - 28.02.2021 в размере 21 004,66 руб., неустойки за период с 19.01.2022 по 03.04.2023 в размере 5 331,98 руб., неустойки, начисленной с 04.04.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от неоплаченной суммы за каждый день просрочки, с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» в лице филиала «Западный» территориальный отдел «Вологодский».

Истец и третье лицо, извещенные о дате, времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст.ст. 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебное заседание не явились, заявлений и/или ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не направили.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит взыскать задолженность по оплате поставленной электрической энергии и мощности за период 01.06.2019 - 28.02.2021 в размере 21 004,66 руб., неустойку за период с 19.01.2022 по 03.04.2023 в размере 6 042,90 руб., а также неустойку (пени) за просрочку оплаты на сумму задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 04.04.2023 по дату фактической оплаты задолженности.

Истец просит взыскать задолженность и пени с надлежащего ответчика - Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Уточнения истца приняты судом к рассмотрению на основании ст.49 АПК РФ.

Дело рассмотрено без участия истца и третьего лица, в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по материалам, представленным истцом, ответчиками.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства обороны РФ возражал относительно исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель ответчика ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России возражал относительно исковых требований, считает ЦТУИО ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России возражал относительно исковых требований.

От 3-го лица в материалы дела поступил письменный отзыв, в удовлетворении требований к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просит отказать, указало, что в адрес истца направлялось информация о собственнике помещений – Министерстве обороны РФ (т.2 л.д.61-66).

Рассмотрев исковые требования, заслушав правовые позиции полномочных представителей ответчиков, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министерства энергетики РФ от 29.11.2018 № 1110 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» истец наделен статусом гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Вологодской области с 01.01.2019.

В соответствии с договором №3-УЖФ/ЗВО-1 от 02.10.2017 управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ Министерство обороны РФ, осуществляющее полномочия собственника жилищного фонда, закрепленного за Вооруженными Силами РФ передало Управляющей организации - ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России жилищный фонд, указанный Приложении 1 к договору, с возложением обязанностей на последнего, в том числе, по предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с п. 3.1.1. договора управления Управляющая организация обязана от своего имени и за свой счёт заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами с ресурсоснабжающими организациями.

Из материалов дела следует, что между ООО «ССК» и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России заключен договор энергоснабжения многоквартирного дома с исполнителем коммунальных услуг № 35010110000026 от 06.02.2019 со сроком действия с 01.01.2019.

Как усматривается из материалов дела, в период с июня 2019 по февраль 2021 гг. истцом осуществлялась поставка электрической энергии в жилые помещения, расположенные по адресам: Вологодская область, Череповецкий р-он, д. Енюково, д. 1, кв. № 30 в период с июля 2019 по февраль 2021 гг., Вологодская область, Череповецкий р-он, д. Енюково, д. 1, кв. № 32 в период с июня 2019 по февраль 2021 гг.

В ответе на претензию №400942 от 19.01.2022 с требованием погасить образовавшуюся задолженность ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России письмом от 10.02.2022 №370/У/1/6/1123 сообщило, что спорные квартиры находятся в оперативном управлении ФГК «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

Истец указывает на то, что оперативное управление указанными нежилыми помещениями осуществляет ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Поскольку направленная в адрес ответчика претензия оставлена последним без ответа и удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со ст.544 ГК РФ - оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса РФ). 

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). 

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ). 

Согласно п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

Таким образом, законом определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за коммунальные услуги и участвовать в расходах на содержание общего имущества в силу закона, а не в зависимости заключения или не заключения договора управления с обслуживающей организацией. 

При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения определяется по правилам, установленным в п.1 ст.37 Жилищного кодекса РФ, то есть пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику. 

Довод ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ о том, что с 01.04.2019 договоры энергоснабжения заключались напрямую с нанимателями жилых помещений подлежит отклонению, поскольку судом установлено, что договоры с Петровым Денисом Вячеславовичем в отношении жилого помещения по адресу Вологодская область, Череповецкий р-он, д. Енюково, д. 1, кв. № 30, с Комиссаровым Игорем Александровичем, в отношении жилого помещения Вологодская область, Череповецкий р-он, д. Енюково, д. 1, кв. № 32, прекратили своё действие ввиду выбытия из спорных жилых помещений 18.06.2019 Комиссарова И.А., 18.07.2019 Петрова Д.В., что подтверждается справками, предоставленными ФГБУ ЦЖКУ» Минобороны РФ №187 от 13.10.2021 и №189 от 08.12.2021.

Ответчик ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны РФ в отзыве указывает на то, что право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, при этом доказательства, подтверждающие, что помещения Минобороны в спорный период принадлежали на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России, отсутствуют. 

Данный факт подтверждается Приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 01.12.2021 №3914 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ», согласно которому спорные жилые помещения были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» до 01.12.2021.

Вместе с тем, право оперативного управления подлежит государственной регистрации в силу ст. 131 ГК РФ.

Согласно пятого абзаца пункта 1 ст. 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. 

В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Ст. 210 ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома; в соответствии со ст. 290 Кодекса собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. 

В соответствии со ст. 249 ГК Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Пунктом 5 ст. 123.22 ГК РФ предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. 

По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения. 

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Так, по всем спорным адресам открыты лицевые счета, абонентом в лицевых счетах был указан собственник жилых помещений – Минобороны России. 

ООО «ССК» обеспечивало выставление платы за коммунальную услугу отдельно по каждому жилому помещению и доставку счетов-квитанций по адресам объектов, по которым осуществлялось электроснабжение, а также размещение счетов-квитанций через систему ГИС ЖКХ. 

При этом правообладатель жилых помещений был вправе изменить способ и адрес доставки счетов, а также и в любой момент ознакомиться с размещенной в установленном порядке в системе ГИС ЖКХ информацией о произведенных начислениях и задолженности. 

Сведения о заселении жилых помещений военнослужащими в спорный период отсутствуют. 

Доказательств, свидетельствующих о заселении спорных жилых помещений, ответчиками не представлено, с заявками на заключение договоров и внесение изменений в лицевые счета в спорный период физические лица к ООО «ССК» не обращались. 

Согласно Приказу директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 01.12.2021 №3914 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ» спорные жилые помещения были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» до 01.12.2021.

В связи с выбытием спорных помещений из оперативного владения ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ с 01.04.2019, исковые требования в указанной части подлежат отклонению.

Судом установлено, что в спорный период многоквартирными домами владел ответчик ФГКУ «ЦТУИО» Минобороны России на праве оперативного управления.

ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России находится в ведении Департамента имущественных отношений Минобороны России. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России создано во исполнение Минобороны России исключительно публичных функций: учет и контроль имущества обороны. В гражданско-правовые отношения вступает исключительно по распоряжениям Минобороны России (что подтверждается Уставом) (пункт 1 статьи 123_21 ГК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, установленной органом военного управления целью деятельности Управления является учет, контроль, правовая зашита титуле имущества Вооруженных Сил Российской Федерации. Учреждение не реализует права на имущество Вооруженных Сил РФ, на здания, помещения.

С момента правопреемства ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России, а именно с сентября 2011 года, финансирование ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России приостановлено, приостановлены операции по расходованию средств.

С учетом изложенного, ответчик ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не располагает денежными средствами в связи с тем, что Управлением Федерального казначейства по г. Москве осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России приостановлено.

Согласно действующему бюджетному законодательству финансирование бюджетных учреждений осуществляется в зависимости от подчинения тому или иному органу государственной власти или местного самоуправления.

Одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является установленный статей 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению принципа адресности, либо к направлению средств на цели, не обозначенные в бюджете, являются нарушением бюджетного законодательства РФ.

Действующее понятие нецелевого использования бюджетных средств, закрепленное в статье 289 БК РФ, устанавливает под нецелевым использованием такое использование средств бюджета, которое выражается в их направлении и использовании на цели, не соответствующие условиям их получения.

Исходя из вышеизложенного. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России не имеет право перечислять денежные средства, выделенные из государственного бюджета по нецелевому назначению, так как это приведет к нарушению законодательства и иных правовых актов РФ.

Таким образом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учреждение не может брать на себя обязательства, не обеспеченные лимитами бюджетных обязательств.

Согласно Положению о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также функции главного распорядителя и получателя денежных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Следовательно, Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность возложения обязанности по содержанию имущества, как на собственника, так и на других лиц, владеющих имуществом на основании иного вещного права (в данном случае - на праве оперативного управления).

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. При этом право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, как и собственник, должно нести бремя содержания такого имущества.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием и учреждением, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает у этого предприятия и учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Между тем, с учетом обстоятельств рассматриваемого дела и имеющихся в материалах дела доказательств, истцом не представлены доказательства, подтверждающие регистрацию права оперативного управления за ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности. 

Согласно пп. «к» п. 2 вышеназванного Постановления Министерство обороны РФ выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним. 

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам РФ. 

В соответствии с пп. 31 п. 10 вышеназванного Положения Министр обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий. Таким образом, расходы на содержание имущества спорных жилых помещений должно нести Министерство обороны Российской Федерации, как орган государственной власти, осуществляющий в отношении данного имущества полномочия собственника. 

В этом случае исполнение судебного акта должно быть осуществлено не Министерством финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в порядке ст. 242.2 БК РФ, а территориальным органом Федерального казначейства по месту открытия должнику (Министерству обороны РФ) как получателю средств федерального бюджета лицевого счета в порядке, установленном п.1 ст.242.3 БК РФ, с учетом положений ст. 161 БК РФ.

Учитывая позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой обязанность вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги у субъекта, обладающего имуществом на праве оперативного управления, возникает с момента регистрации права оперативного управления, а также тот факт, что право оперативного управления ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России не было зарегистрировано, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно п. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, поскольку в период с 01.06.2019 по 28.02.2021 права собственности/оперативного управления жилые помещения по спорным адресам принадлежали на праве собственности Министерству обороны Российской Федерации, задолженность за спорный период в размере 21 004,66 руб. подлежит взысканию с Министерства обороны Российский Федерации в пользу истца, факт наличия и размер просроченной задолженности подтверждены материалами дела, доказательств своевременного погашения долга суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Рассматривая требование истца о взыскании неустойки за период с 19.01.2022 по 03.04.2023 в размере 6 042,90 руб., неустойки, начисленной с 04.04.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от неоплаченной суммы за каждый день просрочки, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Абзац 11 пункта 2 статьи 37 Федерального Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривает, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ 24.03.2016 N 7) указано, что в случае, если размер неустойки установлен законом, он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Поскольку абз. 11 пункта 2 статьи 37 Федерального Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в отношении собственников помещений в многоквартирных жилых домах содержит отсылочную норму к части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, то с ответчика может быть взыскана пеня, рассчитанная с учетом норм действующего жилищного законодательства, не предусматривающего оплату на промежуточные платежи и предусматривающего возможность начисления пени с 31 дня после образования задолженности.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом установленного факта просрочки исполнения обязательства суд приходит к выводу, что требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в полном объеме.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации следует отказать в связи с отсутствием документальных и правовых оснований.

Расходы истца по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и относятся на ответчика - Министерство обороны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 210, 249, 539-547 ГК РФ,  ст. ст. 4, 9, 27, 41, 63-65, 71, 110, 121, 122, 123, 131, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ИНН 7736317095) задолженность в размере 21 004 (двадцать одна тысяча четыре) руб. 66 коп., неустойку в размере 6 042 (шесть тысяча сорок два) руб. 90 коп., неустойку (пени) за просрочку оплаты на сумму задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 04.04.2023 по дату фактической оплаты задолженности, расходы истца по оплате госпошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб. 

В удовлетворении исковых требований к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья

И.М. Григорьева