АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-18613/2021

08 апреля 2022 года

город  Симферополь

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании матреиалы дела по иску  Общества с ограниченной ответственностью «Проектплюс» (614097, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2019, ИНН: 

<

***>, КПП: 590301001) к Управлению делами Государственного Совета Республики Крым (295000, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.07.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001) о взыскании денежных средств, 

При участии уполномоченных представителей в судебном заседании:

Не явились, уведомлены

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Проектплюс» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению делами Государственного Совета Республики Крым с требованием о взыскании основной суммы задолженности в размере 389715,99 руб., пени за просрочку в размере 4 468,74 руб. по государственному контракту N74-ФЗ от 06.05.2020г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил в дело ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с участием в другом судебном разбирательстве. 

Представитель ответчика возражает против отложения судебного разбирательства, указал, что исковые требования не признает, по доводам, изложенным в отзыве на иск. Сослался на правомочное удержание из стоимости выполненных работ неустойки в размере 248669,47 руб., а также суммы в размере 141046,52 руб. необоснованно включенной в акт выполненных работ от 26.04.2021г. стоимости экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости, не проведенной силами и за счет истца, что послужило основанием для начисления штрафа в размере 188697 руб. По мнению ответчика в работе истца имели место нарушение п. п. 1.1., 2.1.2, 3.1.1 контракта, а именно: нарушены сроки выполненных работ, имеют место нарушения в части полного объема выполненных работ, с которыми стороны связали факт выполнения работ по государственному контракту, в частности отказ от прохождения за счет собственных средств государственной экспертизы, что послужило основанием для заключения Заказчика с ГАУ Государственная строительная экспертиза» соответствующего договора, несению дополнительных затрат Заказчиком на оплату ее стоимости. 

 

Как следует из материалов дела, 06.05.2020 года между ООО "ПРОЕКТПЛЮС" (Подрядчик) и Управлением делами Государственного Совета Республики Крым (Заказчик) заключен  Государственный контракт №74-ФЗ, на выполнение проектно-изыскательских работ но объекту "Капитальный ремонт второго и технического этажей здания Государственного Совета 

<

...> в г. Симферополь" (ПИР) (доработка документации) в соответствии с которым, в соответствии с которым,  обязуется выполнить проектно-изыскательские работы по объекту, с Техническим заданием (Приложение 1) и передать в соответствии с Контрактом Заказчику результаты указанных Работ, а Заказчик обязуется принять результат выполненных Работ и произвести оплату в соответствии с настоящим Контрактом. 

В соответствии с п. 1.2. контракта Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в Техническом задании (Приложение 1)

Цена Контракта составляет 1 886 970,00 руб. (Один миллион восемьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот семьдесят руб. 00 коп.), без НДС (Подрядчик находится на упрощенной системе налогообложения в соответствии с положениями статей 346.12 и 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации) (п. 2.1. контракта).

В соответствии с п. 2.1.2. контракта,  Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, все налоги и иные расходы Подрядчика, связанные с выполнением обязательств по настоящему Контракту, в том числе прохождение Государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства в ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» (далее – Государственная экспертиза) и экспертизы пожарно-испытательной лаборатории при МЧС. 2.2. Цена настоящего Контракта может быть изменена, если по предложению Заказчика увеличивается объем выполняемых Работ не более чем на десять процентов или уменьшается объем выполняемых Работ не более чем на десять процентов. Изменение 2 цены настоящего Контракта и объема выполняемых Работ должно быть оформлено дополнительным соглашением к настоящему Контракту. 2.3. Оплата производится в безналичной форме на основании счета, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта приема выполненных работ по форме КС-2в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня утверждения Заказчиком Акта приема-передачи документации (Приложение 2). Оплата Работ по настоящему Контракту производится Заказчиком после получения положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, а также после сдачи всех экземпляров Документации Заказчику по акту.

В соответствии с п.2.6. контракта, Оплата по Контракту может быть осуществлена путем перечисления Подрядчику суммы, уменьшенной на сумму начисленной неустойки (пеней, штрафов), предусмотренной разделом 8 настоящего Контракта, при условии перечисления Заказчиком в установленном порядке неустойки (пеней, штрафов) в доход бюджета Республики Крым на основании платежного документа, оформленного получателем бюджетных средств, с указанием Подрядчика, за которого осуществляется перечисление неустойки (пеней, штрафов) в соответствии с условиями Контракта.

2.7. В случае начисления Заказчиком Подрядчику неустойки и (или) предъявления требования о возмещении убытков, Стороны подписывают Акт взаимосверки выполненных обязательств по Контракту. В данном случае оплата по Контракту осуществляется за вычетом соответствующего размера неустойки (и (или) убытков) на основании подписанного Сторонами Акта взаимосверки выполненных обязательств и предъявленного Подрядчиком счета. 

В соответствии с п.2.8. контракта, в случае направления Подрядчику претензии с расчетом неустойки, последний имеет право в течение 10 дней с момента получения подтвердить либо опровергнуть требования Заказчика. В случае неполучения Заказчиком в указанный срок возражений Подрядчика, Стороны считают требования Заказчика принятыми и подлежащими оплате.

В соответствии с п.3.1. Работы, указанные в разделе 1 Контракта с предоставлением Заказчику положительного заключения Государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости Объекта должны быть выполнены Подрядчиком в срок, указанный в п. 3.1.1. Контракта, с возможностью досрочного выполнения работ. 3.1.1. Срок выполнения Работ: с момента подписания Контракта не позднее 04.09.2020, с учетом получения положительного заключения экспертизы пожарноиспытательной лаборатории при МЧС, проверки определения достоверности сметной стоимости строительства в ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» с получением положительного заключения экспертизы, и передачи документации Заказчику.

В соответствии с п. 3.2. При наличии положительного заключения Государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства Подрядчик в течение5 (пяти) рабочих дней уведомляет Заказчика о получении положительного заключения и о своей готовности сдать выполненные Работы (результаты Работ) и направляет Заказчику подписанный со своей стороны Акт приема-передачи документации (Приложение 2) с приложением всех документов в объеме, необходимом для сдачиприемки выполненных Работ, а именно: Документацию в составе и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Техническим заданием (Приложение 1) и Контрактом, в том числе на электронном носителе, с приложением перечня входящих в их состав документов, положительного заключения Государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта, положительного заключения экспертизы пожарно-испытательной лаборатории при МЧС, счета на оплату Работ, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акт приема выполненных работ по форме КС-2. 3.3. Заказчик при участии Подрядчика принимает выполненные Работы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов, указанных в п. 3.2 Контракта. 3.3.1. Приемка осуществляется приемочными комиссиями структурных подразделений Управления делами Государственного Совета Республики Крым, являющихся инициаторами закупки, созданными распоряжением по Управлению делами от 06.08.2015 № 37-2/48 «Об утверждении порядка проведения приемки поставляемых товаров (выполненных работ, оказываемых услуг) по государственным контрактам, заключенным Управлением делами Государственного Совета Республики Крым». Приемка выполненных Работ осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ и оформляется документом о приемке, который подписывается Заказчиком (подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком), либо Подрядчику в срок, указанный п. 3.4 Контракта Заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. 

В соответствии с п. 3.4. Подписанный на основании документа, предусмотренного в п. 3.3.1 Контракта, уполномоченными лицами Сторон Акт приема-передачи документации удостоверяет факт приемки Работ и является основанием для проведения взаиморасчетов Сторон в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 8.1. контракта, При нарушении условий настоящего Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 8.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон обязательств по настоящему Контракту она обязана возместить другой Стороне причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением убытки. 

В соответствии с п. 8.3. Взыскание Сторонами штрафа за нарушение обязательств по настоящему Контракту, определяемого в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 «Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» (далее – постановление Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042), а также взыскание пени, сумм возмещения убытков или иного вреда производится путем направления в письменном виде соответствующего требования (претензии) об их уплате и (или) возмещении. 

В соответствии с п. 8.4. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей, что составляет 188 697,00 руб. (Сто восемьдесят восемь тысяч шестьсот девяносто семь руб. 00 коп.);

В соответствии с п. 8.12. контракта, Неустойка (штрафы, пеня) уплачивается Подрядчиком в добровольном порядке посредством перечисления взыскиваемых сумм в бюджет Республики Крым, по указанным Заказчиком в требовании реквизитам. Подрядчик представляет Заказчику документальное подтверждение такого перечисления в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты осуществления платежа. 

В соответствии с п. 8.13. В случае если Подрядчик уклоняется от добровольного исполнения требования об уплате неустойки (штрафов, пени), Заказчик вправе взыскать начисленную сумму в бесспорном порядке в соответствии с п. 8.14, п. 8.15 Контракта. 

В соответствии с п. 8.14. Заказчик вправе произвести удержание неустойки (штрафов, пени) в бесспорном порядке после направления Подрядчику письменного уведомления о её удержании. 8.15. Заказчик вправе зачесть сумму неустойки (штрафов, пени), в счет сумм платежей, подлежащих уплате Подрядчику по Контракту. В этом случае Заказчик направляет Подрядчику уведомление о зачете, в котором указывается, что зачет требований производится в порядке ст. 410 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также указываются суммы и периоды возникновения обязательств, периоды просрочки.

14.12.2020 за исх. № 048 от Подрядчика в адрес Управления делами поступило уведомление об обстоятельствах, препятствующих исполнению работ, связанных с невозможностью осуществления оплаты стоимости проведения госстройэкспертизы в связи с существенным увеличением ее стоимости на основании внесенных 1.10.2020 изменений в Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 "С порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. 22.12.2020 за исх. № 050-ИС от подрядчика поступило обращение о рассмотрении возможности расторгнуть Контракт по соглашению сторон в связи с увеличением стоимости госэкспертизы. 

В обоснование доводов относительно начисления ответчику штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, в частности, невыполнение за свой счет проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости, ответчик ссылается на допущенную подрядчиком просрочку в подаче документов на проведение государственной экспертизы, в результате чего, в соответствии с внесением изменений в Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 стоимость государственной экспертизы увеличилась с 13 октября 2020 года до 1 303 601,40 руб., которые заказчик вынужден был оплатить самостоятельно за проведение государственной экспертизы проектной документации, понеся при этом убытки на заявленную сумму.

Так, ненадлежащее исполнение контракта, повлекло за собой несение заказчиком убытков в виде стоимости оплаченной экспертизы и, соответственно, невыполнение принятых на себя обязательств по контракту подрядчиком в части проведения за свой счет подачу от имени подрядчика исполнительной документации для государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.

Так, 18.01.2021г. между  ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» и Управлением делами Государственного Совета Республики Крым был заключен государственный контракт №2405-20/16.4/04-ФЗ 

В соответствии с п.1.1 контракта  условиям настоящего Контракта Исполнитель обязуется провести по заявлению Заказчика государственную экспертизу проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее также - услуги, государственная экспертиза) по объекту: «Капитальный ремонт второго и технического этажей здания Государственного Совета 

<

...> в г. Симферополь» (ПИР)(доработка документации), представленных Заказчиком в электронном виде, (далее - документация), а Заказчик обязуется принять и оплатить услуги.

Пунктом 1.2. контракта определено, что Результатом услуг является заключение Исполнителя о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости.

Проверка сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, федеральным единичным расценкам, в том числе их отдельным составляющим, к сметным нормам, информация о которых включена в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

При проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ и акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов по состоянию на дату обследования.

В соответствии с п. 1.3 контракта, Государственная экспертиза документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости проводится в соответствии со статьями 8.3, 49 градостроительного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с п.1.4 контракта,  Услуги оказываются через личный кабинет Заказчика на едином портале государственнных и муниципальных услуг www/gosusluei.ru и/или личный кабинет Заказчика.

В соответствии с п. 4.1 контракта, стоимость услуг по настоящему контракту 1303601,40 руб.

Согласно выставленного ГАУ РК счета №2405-20/16.4 от 08.12.2020г. на сумму 1303601,40 руб., Управлением делами Государственного Совета Республики Крым оплачена стоимость проведения государственной экспертизы, о чем свидетельствует платежное поручение.

Согласно акта формы КС3 №1 от 20.04.2021г. подписанного без замечаний уполномоченным представителем заказчика Черновой, стоимость выполненных проектно-изыскательских  работ по объекту составила 1745923,48 руб.

26.04.2021г. между сторонами подписан акт приема передачи документации, в соответствии с которым, выполнены проектно-изыскательские работыпо объекту: «Капитальный ремонт второго и технического этажей здания ГосударственногоСовета 

<

...> в г. Симферополь» (ПИР) (доработка документации) на сумму  1745 923.48 (один миллион семьсот сорок пять тысяч девятьсот двадцать три рубля, 48 копеек. В период с 06.05.2020г. по 21.04.2021г., а также проведена экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости  на сумму 141 046,52 (сто сорок одна тысяча сорок шесть рублей, 48 копеек.)в период с 18.01.2021г. по 13.03.2021.

Платежным поручением №595561 от 30.04.2021г. заказчик оплатил стоимость выполненных работ в размере 1497254,01 руб. таким образом,  заказчик 30.04.2021г. оплатил выполненные Подрядчиком работы, уменьшив подлежащую оплате стоимость работ по Контракту на сумму неустойки 248669,47 рублей (пеня 59972,47 руб., штраф 188697 руб.), а также уменьшенные на сумму 141046,52 руб. – стоимость экспертизы проектной документации, не проведенной подрядчиком. 

Претензией от 27.04.2021г. заказчик уведомил о необходимости погашения начисленной пени в размере 59972,47 руб.

Кроме того, на адрес электронной почты 6458383@mail.ru Заказчиком направлен акт взаимосверки выполненных обязательств.

Письмом от 28.04.2021г. ООО «Проектплюс» указало на отсутствие возражений против удержания суммы пени за просрочку исполнения обязательств в размере 59972,47 руб. из общей суммы перечислений за выполненные работы по контракту.

Уведомлением от 28.04.2021г. Заказчик уведомил об удержании неустоек из  суммы стоимости выполненных работ.

Платежным поручением №597434 от 30.04.2021 денежные средства в размере 248669,47 руб. перечислены в доход бюджета  с назначением платежа «сумма денежных средств подлежащих удержанию в качестве пени и штрафа по г/к№74-ФЗ от 06.05.2020г.»

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства в частности в случае просрочки исполнения. 

Материалами дела подтверждена и истцом не оспорена просрочка в выполнении работ, а также выполнение работ по контракту не в полном объеме.

В силу пункта 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020, 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783). 

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783 списание неустойки осуществляется заказчиком в случае, если сумма начисленных пеней не превышает 5 процентов цены контракта. 

С учетом цены контракта 1886970 руб., неустойка  в размере 248669,47 руб. превысила 5%(94348,50 руб.) от нее. В связи с чем, неустойка не подлежит списанию.

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Согласно пункту 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результатов работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда"). 

Из материалов дела следует, что работы приняты заказчиком, что подтверждается актом приемки 26.04.2021г. подписанного сторонами на сумму 1745923,48 руб. 

В соответствии с п. 8.9 контракта за нарушение срока выполнения работ подрядчик выплачивает заказчику пени в оговоренном государственном контракте размере.

Заказчик, воспользовавшись данным правом, произвел окончательную оплату выполненных работ в соответствии с п.8.14 Контракта.

Проверив правильность начисления пени, а также штрафа, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для ее удержания за счет стоимости выполненных работ, исходя из следующего: 

Факт нарушения сроков выполнения работ материалами дела подтвержден, истцом не оспорен. 

Условиями п.8.14 контракта, предусмотрено право заказчика удержать неустойку из суммы выполненных работ, подлежащей уплате подрядчику. 

Таким образом, заказчик с учетом нарушений со стороны подрядчика сроков выполнения работ правомерно удержал из стоимости работ сумму неустойки в размере 248669,47 руб. 

Правомерность условия об удержании неустойки подтверждена Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) в постановлениях от 19.06.2012 N 1394/12 и от 10.07.2012 N 2241/12.

 Как разъяснил Высший Арбитражный Суд РФ, если в договоре предусмотрено условие об удержании неустойки из суммы, подлежащей уплате за работы, то в силу пункта 1 статьи 407 ГК РФ такое удержание следует рассматривать в качестве самостоятельного способа прекращения обязательств.

Так, Президиум ВАС РФ обратил внимание на то, что такое удержание следует отличать от зачета встречных однородных требований, являющегося односторонней сделкой и осуществляемого по правилам статьи 410 Кодекса.

При этом, указание истца о неправомерности действий ответчика на удержание взыскиваемой истцом суммы долга в счет подлежащей оплате суммы неустойки, суд считает необоснованным, поскольку ответчик направил истцу уведомление об удержании подлежащей оплате суммы за выполненные работы в счет оплаты начисленных санкций, что  соответствует принципу правовой определенности.

Таким образом, стороны в двухсторонней сделке согласовали основание прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ, которое не противоречит требованиям гражданского законодательства. 

Исходя из положений статьи 421 Гражданского кодекса стороны свободны в заключении договора и могут определять его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Поскольку стороны по обоюдному согласию избрали такой способ прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ, как удержание суммы неустойки, требования подрядчика об оплате возникшей вследствие этого удержания задолженности за выполненные работы удовлетворению не подлежат. Таким образом, истцом не представлены в материалы дела доказательства наличия задолженности по договору у ответчика. Ввиду чего, начисленная истцом пеня является необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В остальной части удержанной суммы в размере 141046,52 руб. ответчик указал, что подрядчиком в нарушение условий контракта не выполнены условия контракта в части получения исполнителем за свой счет и своими силами положительного заключения государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости ввиду чего, в связи с чем, заказчиком удержан не только штраф в размере 188697 руб., в соответствии с п.8.4 государственного контракта, но и в отсутствие правовых оснований для оплаты стоимости работ в виде экспертизы проектной документации, оцененной в акте приема-передачи документации от 26.04.2021г. на сумму 141046,48 руб., указанная сумма также не оплачена подрядчику.

Истец не представил ни заказчику, ни суду документы, подтверждающие факт выполнения указанного этапа работ по государственному контракту. Более того, как усматривается из указанного акта от 26.04.2021г. подрядчик подтверждает факт невыполнения работ на указанную сумму в виде стоимости непройденной им экспертизы проектной документации в части определения достоверности определения сметной стоимости.

Таким образом, вычленяя из цены контракта 1886970 руб., стоимость непроведенной экспертизы проектной документации в размере 141046,52 руб., а также суммы удержанной заказчиком неустойки в размере 248669,47 руб., заказчиком обоснованно оплачена стоимость выполненных работ в размере 1497254,01 руб., согласно платежного поручения от 30.04.2021г.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. 

Из материалов дела следует, что право на удержание штрафных санкций подрядчиком предусмотрено условиями государственного контракта. 

Таким образом, суд полагает, что ответчик правомерно удержал неустойку из стоимости выполненных работ. 

Исходя из положений статьи 421 Гражданского кодекса стороны свободны в заключении договора и могут определять его условия по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Поскольку стороны по обоюдному согласию избрали такой способ прекращения обязательства заказчика по оплате выполненных работ, как удержание суммы неустойки в случае просрочки их выполнения при окончательных расчетах по договору, требования подрядчика об оплате возникшей в результате этого удержания задолженности за выполненные работы с начисленными пени в размере 4468,74 руб. удовлетворению не подлежат. 

Учитывая изложенное, суду приходит к выводу, что заказчик обоснованно удержал из стоимости выполненных подрядчиком работ денежные средства в размере 389715,99 руб. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины по иску относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца  со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции

Судья                                                     А.Н. Гризодубова