АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-22120/2024

27 сентября 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2024 года  

 Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В.Чегус,  рассмотрев дело № А60-22120/2024  

 по заявлению ФИО1 к ГУФССП России по  Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г.  Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о  признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно  предмета спора, ООО  «Быткомплекс»,  

 При участии в судебном заседании:  

 от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 12.10.2021  (онлайн).  

 от заинтересованных лиц: представители не явились. 

 от третьего лица: представитель к онлайн заседанию не подключился по  независящим от суда причинам. Вместе с тем, в деле имеется ходатайство  третьего лица о рассмотрении спора в отсутствии своего представителя,  ходатайство удовлетворено.  

 ФИО1 обратилась в суд к ГУФССП России по  Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г.  Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о  признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя  Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга  ФИО2 по исполнительному производству  

 

 № 65701/21/66007-ИП от 13.05.2021г., выразившееся в невынесении  постановления об окончании исполнительного производства № 65701/21/66007- ИП от 13.05.2021г., неизвещении ФИО1 о принятых решениях по  результату рассмотрения заявленного ходатайства письменно, а также по  адресу электронной почты. Заявитель также просит обязать судебного  пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов г.  Екатеринбурга ФИО2 в течение трех рабочих дней с  даты вступления в законную силу решения суда устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов ФИО1 по исполнительному  производству № 65701/21/66007 от 13.05.2021г.  

 От заявителя поступили письменные пояснения, подтверждающие его  позицию, а также ходатайство о привлечении к участию в дело в качестве  третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно  предмета спора, ООО «Быткомплекс». Ходатайство судом рассмотрено и  удовлетворено, о чем вынесено отдельное определение.  

От ФИО1 поступил письменные пояснения.  

ООО «Быткомплекс» поступили письменные пояснения, треть лицо  подтверждает факт исполнения решения суда и отмечает, что претензий к  заявителю по вопросам исполнения судебного акта не имеет. Учитывая, что  третьи лицом представлены пояснения относительно предмета спора, суд  считает возможным во избежание затягивания судебного разбирательства  рассмотреть спор при состоявшейся явке.  

25.09.2024 от ООО «Быткомплекс» поступило ходатайство об отводе  судьи Н.И.Ремезовой от рассмотрения дела № А60-22120/2024. Ходатайство  судом рассмотрено и отклонено, о чем вынесено отдельное определение.  

Заинтересованные лица отзывы, материалы исполнительного  производства не представили (вместе с тем, данные документы неоднократно  запрашивались судом).  

Рассмотрев материалы дела, заслушав заявителя, суд  

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в отношении ФИО1 на основании  выданного Арбитражным судом Свердловской области исполнительного листа  от 11.02.2021 серии ФС № 034227946 судебным приставом-исполнителем  Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга было возбуждено исполнительное  производство № 65701/21/66007-ИП от 13.05.2021г.  

 ФИО1 в материалы исполнительного производства №  65701/21/66007-ИП от 13.05.2021г. представила информацию о погашении  задолженности, однако исполнительное производство № 65701/21/66007-ИП от  13.05.2021г. до настоящего времени не окончено, как отмечает заявитель,  судебный пристав-исполнитель Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга регулярно  

 

направляет в государственные органы, а также коммерческие банки требования  о предоставлении информации о финансовом состоянии заявителя.  

 Из материалов дела следует, что 15.03.2024г. ФИО1 представила в  Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга заявление № 15.03.24/03 об окончании  исполнительного производства в связи с отсутствием задолженности по  исполнительному производству, просила судебного пристава вынести  постановление об окончании исполнительного производства № 65701/21/66007- ИП от 13.05.2021, о принятых приставом-исполнителем решениях по  результату рассмотрения заявленного ходатайства незамедлительно известить  заявителя письменно (либо по адресу электронной почты). Вместе с тем,  никаких действий судебным приставом исполнителем не произведено,  постановление об окончании исполнительного производства не вынесено.  

 Полагая, что судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует,  ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.  

 Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного  судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава  субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их  заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие)  могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам,  установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами  исполнительного производства являются правильное и своевременное  исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в  предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях  исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ  решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным  приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской  Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным  

 

приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и  их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных  приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к  исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы  судебных приставов.  

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного  документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным  Законом.  

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к  нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении  исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного  производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).  

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта  производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного  листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.  

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ  «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных  актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об  исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает  меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов.  

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О  судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные  ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности  ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном  производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное  производство на основании исполнительного документа по заявлению  взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по  месту совершения исполнительных действий и применения мер  принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33  упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со  дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о  возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении  исполнительного производства.  

В силу ч. 2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ взыскатель вправе указывать  судебному приставу-исполнителю известные ему сведения о должнике,  представлять документы, содержащие информацию о должнике, его  имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение  

 

для своевременного и полного исполнения требований исполнительного  документа.  

Согласно ч. 1 ст. 64 исполнительными действиями являются  совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим  Федеральным законом действия, направленные на создание условий для  применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение  должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований,  содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель  вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны  исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать  необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц,  организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а  также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном  международным договором Российской Федерации, получать от них  объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе  проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных  документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по  исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5)  входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами  либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения  исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего  судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о  вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения)  входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7)  в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать  арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать  указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на  хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим  Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для  оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям  законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее -  оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка  самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать  у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12)  рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства  и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать  исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий  государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее -  регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника  принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены  настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения  

 

на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные  ограничения на пользование должником специальным правом,  предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской  Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления  денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного  лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе  ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным  участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22  апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой  счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению  взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным  документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8,  частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При  проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1  статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона,  обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие  бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных  однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о  взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для  своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных  документов.  

Согласно ст. 64.1 данного Закона заявления, ходатайства лиц,  участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой  стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются  должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня  поступления в подразделение судебных приставов.  

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в  исполнительном производстве, урегулирован в статье 64.1 Закона № 229-ФЗ и  Методических рекомендациях, утвержденных Федеральной службой судебных  приставов от 11.04.2014 № 15-9.  

В порядке статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ подлежат рассмотрению  заявления и ходатайства (в том числе по вопросам совершения исполнительных  действий и применения мер принудительного исполнения), по результатам  рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов  принимается соответствующее процессуальное решение.  

По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) должностным  лицом службы судебных приставов принимаются следующие процессуальные  решения: об удовлетворении полностью или частично заявления (ходатайства);  об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); об отказе в рассмотрении  заявления (ходатайства) по существу. В случае удовлетворения заявления  (ходатайства) принятое процессуальное решение оформляется  соответствующим постановлением, которое выносится в пределах срока,  

 

установленного для рассмотрения ходатайства, либо одновременно с  постановлением об удовлетворении полностью или частично заявления. При  частичном удовлетворении заявления (ходатайства) должностное лицо в  постановлении указывает, в какой части заявление (ходатайство) подлежит  удовлетворению, а также основания отказа в удовлетворении иных требований  (пункты 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).  

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ в случае удовлетворения  заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в  постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены  (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения  применены (подлежат применению).  

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных  приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных  документов.  

Согласно ч.1 ст.36 Закона «Об исполнительном производстве»,  содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть  исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня  возбуждения исполнительного производства  

В силу подп. 1 п. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в  исполнительном документе.  

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с  указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном  документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи  47 Закона № 229-ФЗ).  

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в  том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним  из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном  документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя  данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может  признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно  взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного  имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или  воздержание от совершения этих действий.  

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого  ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также  

 

обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта,  решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на  орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).  

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в  деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания  обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными  органами, органами местного самоуправления, иными органами,  должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий  (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.  

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела,  определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц,  участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами  материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных  действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу,  что заинтересованными лицами не представлено никаких доказательств,  свидетельствующих о правомерности оспариваемого бездействия.  

Так, заинтересованным лицом, несмотря на неоднократные требования  суда, не представлены ни отзыв, ни материалы исполнительного производства,  в рамках которого вынесено оспариваемое постановление.  

Судом установлено и сторонами подтверждается, что исполнительное  производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС 034227946  от 11.02.2021, выданного по делу А60-9863/2020, решением по которому суд  обязал заявителя, ИП ФИО1, освободить нежилое помещение,  расположенное по адресу: 

<

...>, которое было  передано ей по договору аренды от 01.08.2018г. № 6 с ОБЩЕСТВОМ С  ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЫТКОМПЛЕКС", и передать  его ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "БЫТКОМПЛЕКС" в освобожденном виде.  

Также суд решил взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) в  пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  "БЫТКОМПЛЕКС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 188 953 (сто  восемьдесят восемь тысяч девятьсот пятьдесят три) руб. 88 коп. в счет  возмещения расходов по оплате за отопление, вывоз и утилизацию твердых  бытовых отходов, а также 12 669 (двенадцать тысяч шестьсот шестьдесят  девять) руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.  

 

Заявителем представлены сведения об исполнении вышеприведенного  решения. Более того, третье лицо также подтверждает факт исполнения  решения суда по делу А60-9683/2020.  

Учитывая данные обстоятельства и тот факт, что судебным приставом- исполнителем, несмотря на определения суда, не представлены материалы  исполнительного производства и какие-либо пояснения относительно  длящегося бездействия, суд лишен возможности проверить соблюдение  судебным приставом-исполнителем требований Закона об исполнительном  производстве при осуществлении исполнительного производства в отношении  заявителя. С учетом вышеприведенных обстоятельств и положений ст. 9 АПК  РФ требования заявителя подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью. 

 2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя  Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга  ФИО2 по исполнительному производству   № 65701/21/66007-ИП от 13.05.2021г., выразившееся в невынесении  постановления об окончании исполнительного производства № 65701/21/66007- ИП от 13.05.2021г., неизвещении ФИО1 о принятых решениях по  результату рассмотрения заявленного ходатайства письменно либо по адресу  электронной почты.  

 3. Обязать судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного  отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 в течение трех рабочих дней с даты вступления в законную силу  решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  ФИО1 по исполнительному производству № 65701/21/66007 от  13.05.2021г.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

 Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  

 

размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии 

<

***>.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья Н.И. Ремезова 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2024 3:50:51

Кому выдана Ремезова Наталия Игоревна