﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-39901/2020

22 января 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 января 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной  Е.В., судей  Мельниковой  Н.А., Слоневской А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Апхудовым А.А.,

при участии:  

- от истца: Шадрин А.Г. (доверенность от 20.10.2020)

- от ответчика: Вершинина В.А. (доверенность от 11.01.2021)

- от 3-их  лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-33121/2020)  государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2020 по делу № А56-39901/2020, 

принятое по иску государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» к обществу с ограниченной ответственностью «Приморский жилищно-коммунальный сервис»

3-и лица: 

1) товарищество собственников жилья «Проспект Королева до 39 корпус 2»

2) товарищество собственников жилья «Королева 42/1»

3) товарищество собственников жилья «Королева 45/1"

4) товарищество собственников жилья «Наш Дом»

5) товарищество собственников жилья «Проспект Королева дом 50 корпус 2»

6) товарищество собственников жилья «Долгоозерное»

7) товарищество собственников жилья «Комендатский проспект дом 31 корпус 3» 

8) товарищество собственников жилья «Комендатский проспект дом 33 корпус 2»

о понуждении к заключению договора

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП ТЭК, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Приморский жилищно-коммунальный сервис» (далее – Общество) об обязании:

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22894.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 50, к. 2, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 3.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 №22904.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 49, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 4.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22897.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 45, к.1, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 5.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22887.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 42, к. 1, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 6.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22895.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 39, к. 2, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 7.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22881.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр. д. 33, к. 2, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 8.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22888.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр. д. 31, к.3, лит. А на условиях проекта, указанного в Приложении № 9.

- заключить с ГУП ТЭК договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22903.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 23, к.1, лит.А на условиях проекта, указанного в Приложении № 10.

Определением от 22.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены товарищество собственников жилья «Королева 39-2», товарищество собственников жилья «Королева 42/1», товарищество собственников жилья «Королева 45/1», товарищество собственников жилья «Наш дом», товарищество собственников жилья  «Королева 50-2»,  товарищество собственников жилья «Долгоозерное», товарищество собственников жилья  «Комендантский  31-3»,  товарищество собственников жилья  «Комендантский  33-2».

Решением суда от 30.09.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Предприятия просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает, что судом первой инстанции неверно применены пункты 4, 5 Правил № 124, поскольку указанные нормы права прямо предусматривают обязанность ответчика, являющегося исполнителем коммунальных услуг, по заключению договоров теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Судом первой инстанции не дана надлежащая оценка тому факту, что на основании договора управления МКД ответчик получил статус исполнителя коммунальных услуг, а также лицензию на осуществление деятельности по управлению МКД.

Факт предоставления ответчиком коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах подтверждается материалами дела.

В судебном заседании представитель Предприятия настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

 Представитель Общества против удовлетворения жалобы возражал, просил приобщить к материалам дела возражения.

Суд апелляционной инстанции в приобщении возражений отказал ввиду отсутствия доказательств их направления лицам, участвующим в деле, а также незаблаговременным их предоставлением суду для ознакомления, при том, что в определении от 20.11.2020 о принятии жалобы к производство указано на необходимость предоставления отзыва за 5 рабочих дней до судебного заседания.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнения представителей сторон, суд апелляционной инстанции полагает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а судебный акт отмене.

Как следует из материалов дела, в зоне теплоснабжения истца в Приморском районе Санкт-Петербурга расположены многоквартирные дома по адресам: Королева пр., д. 50 корп. 2, лит. А; Королева пр., д. 49, лит. А; Королева пр., д. 45 корп. 1, лит. А; Королева пр., д. 42, корп. 1, лит. А; Королева пр., д. 39, корп. 2, лит. А; Комендантский пр., д. 33, корп. 2, лит. А; Комендантский пр., д. 31, корп. 3, лит. А; Комендантский пр., д. 23, корп. 1, лит. А.

20.03.2020 ответчиком  получены нарочно проекты договоров теплоснабжения в горячей воде.

17.04.2020 ответчиком возвращены указанные договоры теплоснабжения без подписания, что подтверждается письмом от 17.04.2020 исх. № 169/2020.

Изложенное явилось основанием для предъявления исковых требований.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, исходя из того, что ответчик осуществляет управление многоквартирными домами согласно заключенным договорам с товариществами собственников жилья. Указанными договорами предоставление коммунальных услуг Обществом собственникам помещений многоквартирных домов не предусмотрено. По названным адресам действуют договоры, заключенные между Товариществами и ресурсоснабжающими организациями, в том числе и ГУП «ТЭК СПБ».

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данными выводами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

В силу части 12 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)  управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ  утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

На основании пункта 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с названными Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В силу пункта 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. 

В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). 

Как следует из части пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. 

При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункта «а» пункта 32 Правил № 354). 

Договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Правилами № 124.

Спорные многоквартирные  дома внесены в реестр многоквартирных домов, в отношении которых лицензиатом - Обществом осуществляется деятельность по управлению (приложение № 13 к иску).

В силу пунктов 4, 5 Правил № 124 на управляющие организации возложена обязанность по обращению в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, в том числе заключенного товариществом или кооперативом с управляющей организацией.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты "а", "б" пункта 31, подпункта "а" пункта 32 Правил №354).

В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ объединения собственников жилья (далее - ОСЖ), могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления МКД с управляющей организацией ОСЖ осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору.

В материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом между ответчиком и ТСЖ «Комендантский проспект дом 31 корпус 3» от 01.10.2012 № 159-упр, в соответствии с условиями которых ответчик фактически принимает на себя обязанность по предоставлению коммунальных услуг. Аналогичные договоры управления заключены в отношении остальных многоквартирных домов, в отношении которых истцом заявлен иск о понуждении ответчика к заключению договоров теплоснабжения.

Согласно условиям представленных договоров управления МКД управляющая организация (ответчик) фактически оказывает жилищные и коммунальные услуги, производит начисление платы и выставление счетов населению, осуществляет мероприятия по сбору платежей, в том числе по взысканию задолженности, получает денежные средства.

Таким образом, Общество на основании приведенных норм права обязано заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Заключение соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено наличием у ответчика цели и соответствующих обязанностей оказания собственникам жилых помещений в МКД коммунальных услуг.

Довод ответчика о наличии заключенных договоров теплоснабжения с ОСЖ не обоснован, поскольку указанные договоры заключены до включения ответчика в реестр лицензий по управлению МКД, а также до заключения договоров управления между ОСЖ и ответчиком. Наличие указанных договоров не влияет на правоотношения истца и ответчика.

Таким образом, с момента заключения договоров управления ответчик становится исполнителем коммунальных услуг и обязан заключить договоры теплоснабжения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 30.09.2020 по делу №  А56-39901/2020  отменить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приморский жилищно-коммунальный сервис» заключить с государственным унитарным предприятием «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» следующие договоры:                  

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22894.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 50, к. 2, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 3;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 №22904.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 49, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 4;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22897.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 45, к.1, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 5;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22887.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 42, к. 1, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 6;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22895.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Королева пр., д. 39, к. 2, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 7;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22881.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр. д. 33, к. 2, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 8;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22888.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр. д. 31, к.3, лит. А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 9;

- договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2020 № 22903.037.1 многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 23, к.1, лит.А, на условиях проекта, указанного в Приложении № 10.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Приморский жилищно-коммунальный сервис» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 51 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова

 А.Ю. Слоневская