Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48420/2022

03 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  01 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  03 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (181283, Псковская обл., дер. Боровики, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (191023, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу; 2. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга; 3. Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга; 4. Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; 5. Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; 6. Акционерное общество «Большой порт СПБ»

о признании права

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 166.11.2022

- от ответчика: не явились, извещены

- от третьего лица: 1-2, 4-6 не явились, извещены; 3. ФИО3, по доверенности от 28.12.2022

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Служба) о признании права частной собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, разрешенное использование: для оздоровительных целей, площадью 947,4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:3 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (189640, Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (участок 2) (требования уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ). 

Определением от 22.08.2022 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга.

Определением от 28.10.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности; Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры; акционерное общество «Большой порт СПБ». 

Распоряжением председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2023 дело № А56-48420/2022 передано в производство судье Корчагиной Н.И.

Определением суда от 02.06.2023 удовлетворено ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, проведение экспертизы поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «СтройБизнесКонсалтинг» ФИО4, ФИО5.

04.09.2023 в суд поступило заключение эксперта № 56-48420-149-23 от 28.08.2023 на 72 л., счет на оплату № 2023-117 от 28.08.2023.

Определением от 05.09.2023 судом назначено судебное заседание по возобновлению производства по делу.

В суд от третьего лица 3 поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов, а также возражений.

Протокольным определением от 01.11.2023 производство по делу возобновлено.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель третьего лица 3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований.

Ответчик и третьи лица 1-2, 4-6, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

Исследовав материалы дела, заслушав позицию сторон, суд установил следующее.

25.02.2022 между АО «Большой Порт СПб» и ФИО1 заключен договор купли-продажи одноэтажного нежилого здания площадью 390,8 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Сестрорецк, 41-й км Приморского шоссе, дом 1, литера У, кадастровый номер 78:38:0021137:3091 (далее – Здание). 

04.03.2022 в отношении Здания Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Санкт- Петербургу (далее - Управление Росреестра) зарегистрировано право собственности ФИО1, в отношении Участка 05.04.2022 зарегистрировано обременение в пользу ФИО1 в виде аренды (на основании договора аренды земельного участка от 27.10.2020 № 22/ЗД-04814 (далее - Договор). Срок действия Договора: по 03.08.2069. В соответствии с условиями Договора Участок предоставлен для эксплуатации объекта недвижимости.

Для эксплуатации Здания в коммерческих целях требовалось проведение его ремонта, в связи с чем 28.02.2022 ФИО1 заключен агентский договор на выполнение ремонтно-строительных работ с ООО «Развитие» (далее – Агент), согласно условиям договора Агент принял обязательство осуществить от имени и по поручению ИП ФИО1 проведение переговоров с подрядной организацией по согласованию сделки на выполнение ремонтно-строительных работ Здания.

05.03.2022 в адрес ФИО1 от ООО «Развитие» поступило уведомление об отказе от исполнения агентского договора. Из содержания указанного уведомления следовало, что Агент в целях исполнения агентского договора осуществлял переговоры с ПК «Дорожник». При осмотре здания работниками ПК «Дорожник» было установлено и отражено в акте осмотра от 04.03.2022, что Здание находится в аварийном состоянии, для его безопасной эксплуатации необходимо осуществить замену и (или) восстановление строительных конструкций, их усиление. Такие работы, в силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются реконструкцией объекта капитального строительства. Поскольку в предмет агентского договора не входило согласование сделки на выполнение работ по реконструкции, ООО «Развитие» отказалось от его исполнения.

В этот же день, 05.03.2022, ФИО1 связался с АО «Большой Порт СПб» для получения подтверждения поступившей информации об аварийности Здания, направил акт осмотра от 04.03.2022.

АО «Большой Порт СПб» не оспаривало представленный акт осмотра и зафиксированное в нем состояние Здания, сообщило ФИО1 о проведении капитального ремонта ранее, предоставило акт о приемке в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания от 25.12.2021, согласно которому в ходе ремонта были произведены: демонтаж строек фасадного остекления с заменой на металлические колонны из профилированной трубы; устройство навеса над неэксплуатируемой кровлей первого этажа здания, в том числе: демонтаж существующего покрытия кровли здания, демонтаж двух плит перекрытий неэксплуатируемой кровли для устройства проема для лестничной клетки, устройство монолитного пояса, монтаж каркаса навеса над первым этажом здания, устройство кровли из профилированного листа; подключение объекта к сетям электроснабжения; монтаж локальных очистных сооружений – септика, частичная отделка фасада.

В целях урегулирования возникших между сторонами договора купли-продажи разногласий, 05.03.2022 было заключено Дополнительное соглашение №1 к Договору купли-продажи нежилого здания от 25.02.2022, в котором стороны зафиксировали, что продавец передает вышеуказанное нежилое помещение после работ по капитальному ремонту, а также, что переданное здание находится в аварийном состоянии, в связи с чем АО «Большой Порт СПб» обязуется получить и предать ФИО1 всю необходимую для эксплуатации и приведения Здания в соответствие со строительными нормами техническую документацию. 

Также 05.03.2022 ФИО1 в целях проверки Здания на предмет дефектов заключил договор подряда на выполнение обследования его технического состояния.

Согласно заключению №218-11-22 от 14.03.2022, составленному ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» по результатам обследования, Здание находилось в аварийном состоянии, техническое состояние фундамента, стен, перегородок, перекрытий, дверей неудовлетворительное, несущие конструкции здания не соответствуют современным строительным требованиям. В ходе визуального осмотра обнаружено отсутствие кровли, способствующее попаданию атмосферных осадков внутрь здания, увлажнению строительных конструкций и дальнейшему их разрушению. В результате осмотра чердачного помещения установлено, что не обеспечена устойчивость и геометрическая неизменяемость металлического каркаса, так как отсутствуют вертикальные и горизонтальные связи. Специалист обратил внимание, что демонтирована часть плит перекрытий над 1-м этажом, однако не произведено усиления конструкций. Пожарная безопасность в исследуемом здании не обеспечивается ввиду отсутствия противопожарных систем, первичных средств тушения пожара. Общая устойчивость и геометрическая неизменяемости здания при пожаре не обеспечивается из-за отсутствия вертикальных и горизонтальных связей, отсутствия усиления демонтированного участка, технического состояния перекрытия, отсутствия покрытия.

В связи с выявленными существенными недостатками приобретенного нежилого помещения, которые не были отражены в договоре купли-продажи и не могли быть известны покупателю, 14.03.2022 ФИО1 в адрес АО «Большой Порт СПб» направлена претензия о необходимости изменения условий договора купли-продажи.

18.03.2022 ФИО1 поступил ответ на претензию от АО «Большой Порт СПб», в котором сообщалось о готовности Продавца снизить цену нежилого здания, участвовать в переговорах с проектировщиком о подготовке проекта реконструкции Здания, заказать технический план Здания. К указанному ответу также прилагались договор на выполнение кадастровых работ от 16.03.2022, заключенный между АО «Большой Порт СПб» и ИП ФИО6, и Договор на проектные работы от 16.03.2022, заключенный между АО «Большой Порт СПб» и ООО «Архитектурная студия «ЭКО-ПРОЕКТ».

21.03.2022 между ФИО1 и АО «Большой Порт СПб» заключено Дополнительное соглашение № 2 к Договору купли-продажи нежилого здания от 25.02.2022, стороны согласовали новую стоимость Здания и порядок расчетов.

В целях устранения недопустимого технического состояния Здания ИП ФИО1 21.03.2022 заключил Договор № 03_01/22-0027 с ООО «М-РОСС» на выполнение работ по строительству (реконструкции), сбору, получению необходимой технической документации для ввода в эксплуатацию нежилого здания, с приспособлением чердака под второй этаж, в соответствии с проектной документацией.

В соответствии с техническим отчетом ООО «СТРОЙ-ЭКСПЕРТ» № 218-11-22 от 14.03.2022 реконструкция или капитальный ремонт здания возможен: переоборудование чердачного помещения в эксплуатируемый второй этаж – возможно при соблюдении требований Закона Санкт-Петербурга «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон» от 24 декабря 2008 года № 820-7, ввиду того, что не будет происходить увеличения высоты здания.

На данный момент реконструировано нежилое здание с разрешенным использованием: для оздоровительных целей, площадью 947,4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У (далее – Здание), расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:3 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (189640, Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (участок 2). 

На основании направленного запроса ФИО1 в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, получен ответ за № 05-19-27893/22-0-1 от 13.04.2022 года (далее – Ответ Комитета), из которого следует, что учитывая отсутствие норм действующего гражданского и земельного законодательства, предусматривающих необходимость получения согласия собственника земельного участка на реконструкцию расположенного на нем объекта недвижимости без изменения процента застройки земельного участка, лицо вправе осуществить реконструкцию принадлежащего ему на праве собственности здания в соответствии с градостроительными нормами и правилами без согласия Комитета.

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга не возражает против проведения реконструкции с соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, строительных норм и правил без изменения площади застройки объекта недвижимости.

В ответе Комитета указано, что для осуществления действий, связанных с государственной регистрацией изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости в части изменения сведений об арендаторе по Договору в связи со сменой собственника объекта недвижимости, арендатору предложено самостоятельно обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление Росреестра), после осуществления регистрационных действий в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу предоставить в Агентство имущественных отношений Северного направления СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) сведения, подтверждающие государственную регистрацию перехода прав на Участок по Договору.

ИП ФИО1 направил в ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» уведомление вх. № 05-20-46632/22-0-0 от 18.05.2022 о смене собственника Здания по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У.

Согласно ответу Комитета от 20.12.2022 № 05-19-111236/22-0-1 Учреждением внесены сведения в информационные базы  о регистрационных действиях в отношении Участка по Договору.

Таким образом, волеизъявление собственника на реконструкцию выражено в письмах № 05-19-27893/22-0-1 от 13.04.2022 и № 05-19-111236/22-0-1 от 20.12.2022, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга в ответах на запросы сообщил, что «не возражает против проведения реконструкции».

25.03.2022 ФИО1 обратился в Службу по вопросу выдачи разрешения на строительство Здания и разрешения на ввод его в эксплуатацию. В Службу представлены правоустанавливающие документы, проект на спорный объект.

Ответом № ОБ-435-658/22-0-1 от 22.04.2022 Служба отказала в выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию здания, сообщив, что не вправе выдавать разрешение на строительство уже построенного объекта. В отказе Служба лишь рекомендовала обратиться в суд за признанием права собственности по правилам статьи 222 ГК РФ.

21.04.2023 Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга согласован проект, выполненный ООО «Архитектурная студия «Эко-Проект», предусматривающий переустройство объекта под объект оздоровительного назначения. 

Согласно ответу КГИОПа № 01-25-493/23-0-1 от 21.04.2023 проектная документация не противоречит требованиям ЗОЛ (38)12.

Согласно правоустанавливающим документам нежилое здание, с зарегистрированной площадью 390,8 м2 с кадастровым номером 78:38:0021137:3091, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У на праве собственности принадлежит Индивидуальному предпринимателю ФИО1. 

Здание расположено на земельном участке: кадастровый номер 78:38:0021137:3, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для оздоровительных целей, площадь 1214 кв.м., адрес (местоположение): Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, (участок 2) (далее по тексту – Земельный участок). Земельный участок принадлежит на праве долгосрочной аренды Индивидуальному предпринимателю ФИО1. Срок действия аренды с 24.12.2020г. по 03.08.2069г.

Согласно данным градостроительного плана РФ-78-1-27-000-2022-0955 земельный участок 78:38:0021137:3 по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, (участок 2), площадью 1214 кв. м полностью расположен в границах: 

1.Единой зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ (38)12 Курортного района Санкт-Петербурга.

2.Зоны ограничения строительства по высоте аэродрома Левашово;

3.Водоохранной зоны водного объекта.

4.Зоны затопления.

5.Рыбоохранной зоны.

6.Части водоохранной зоны Балтийского моря.

Согласно данным учетно-технической документации об объектах государственного технического учета годом ввода в эксплуатацию по завершении строительства Спорного объекта является 1966г. 

Спорное здание не является объектом культурного наследия, не принадлежит к категории исторических или восстановленных зданий, не относится к ценным элементам планировочной и исторической ландшафтно-композиционной структуры.

Площадь Здания 390,8 кв.м увеличилась за счет переоборудования чердачного помещения под второй этаж и антресоли до 947,4 кв. м в имеющихся габаритах с задействованием существующих площадей внутри здания.

Характеристика объекта по архивным данным ГБУ ГУИОН по состоянию на 07.08.1998 г.:

-наружная высота здания 8.7м – указана по отвесу кровли (парапета)

-высота помещений здания переменная: 2.65 м, 3.25 м, 3.5 м – указана до низа конструкций потолков в помещениях

-площадь застройки по внешнему контуру: 18.2 м х 24,25 – 441,35 м2.

По архивным данным проектных материалов от 1965 г.:

-отметка верха кровли без учета парапета – 8,63 м

Площадь застройки по внешнему контуру ограждающих конструкций в уровне цоколя, высота здания по отвесу кровли не увеличились.

Отсутствие разрешительных документов лишает истца зарегистрировать в установленном внесудебном порядке право собственности на реконструированное Здание, что послужило основанием для обращения истца в суд. 

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 ГК РФ. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; 

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

 - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Таким образом, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, которому принадлежит земельный участок, на котором возведено строение на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании и при соблюдении перечисленных в статье 222 ГК РФ условий. При этом возведение спорной постройки должно быть произведено без предусмотренных разрешений или с нарушением градостроительных норм и правил.

Перечисленные основания для признания за истцом права собственности на самовольную постройку подлежат доказыванию в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010                      № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также в Постановлении № 10/22 указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу положений пункта 28 Постановления № 10/22 положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Спорный объект возведен на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:3 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, (участок 2), в отношении Участка зарегистрировано обременение в пользу ФИО1 в виде аренды (на основании договора аренды земельного участка от 27.10.2020 № 22/ЗД-04814 (далее – Договор аренды Участка). Срок действия Договора: по 03.08.2069. В соответствии с условиями Договора Участок предоставлен для эксплуатации объекта недвижимости. 

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

На основании направленного запроса ФИО1 в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, получен ответ за № 05-19-27893/22-0-1 от 13.04.2022 года (далее – Ответ Комитета), из которого следует, что Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга не возражает против проведения реконструкции с соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, строительных норм и правил без изменения площади застройки объекта недвижимости.

С целью установления того, не нарушает ли Спорный Объект права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, арбитражным судом назначено проведение судебной строительно-технической и культурологической экспертизы по следующим вопросам:

Соответствует ли реконструированное нежилое здание, разрешенное использование: для оздоровительных целей, с кадастровым номером 78:38:0021137:3091, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У, требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил? 

Создает ли реконструированное нежилое здание и его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли сохранение указанного объекта права и интересы третьих лиц?

 Соответствует ли реконструированное нежилое здание требованиям режима использования земель в границах единой зоны охраняемого природного ландшафта ЗОЛ?

Согласно заключению № 56-48420-149-23 от 28.08.2023 реконструированное нежилое здание, разрешенное использование: для оздоровительных целей, с кадастровым номером 78:38:0021137:3091, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>- й км Приморского шоссе, дом 1, литера У, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм и правил.

Реконструированное нежилое здание и его эксплуатация не несет угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение указанного объекта не нарушает права и интересы третьих лиц.

Параметры реконструируемого объекта отвечают требованиям режима использования ЗОЛ(38)12 Курортного района Санкт-Петербурга в части сохранения высоты здания и площади застройки. Наружные габариты и местоположение несущих ограждающих конструкций наружных стен не изменены. Высотные габариты здания не увеличены. Зарегистрированная площадь здания 390,8 кв.м увеличилась за счет переоборудования чердачного помещения под второй этаж в имеющихся габаритах, с задействованием существующих площадей внутри здания, что не противоречит требованиям режима использования ЗОЛ(38)12 Курортного района Санкт-Петербурга.

Работы по реконструкции здания, в части фасадных решений, полностью соответствуют проектным. 

«Эскизный проект (капитальный ремонт здания с приспособлением под объект оздоровительного назначения) по адресу: Санкт-Петербург , 

<

...> км Приморского шоссе, д.1, литера У» подан на рассмотрение в КГИОП (рег. №01-25-493/23-0-0 от 12.04.2023г.) и согласован (Письмо о согласовании №01-25-493/23-0-1 от 21.04.2023г.) в установленном законом порядке. 

Согласно статье 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Профессиональная подготовка и квалификация экспертов, составивших заключение подтверждены представленными в дело документами.

Заключение подписано экспертами, предупрежденными судом в порядке статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение носит обоснованный и непротиворечивый характер, содержит исчерпывающие ответы на все поставленные перед экспертом вопросы.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения порядка проведения судебной экспертизы, наличия в выводах экспертов явных противоречий, заключение может быть признано допустимым и достоверным; выводы эксперта документально не опровергнуты.

Таким образом, судом установлено, что спорное реконструированное нежилое Здание соответствует требованиям градостроительных, строительных и иных норм и правил, требованиям к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны ЗОЛ(38)12 Курортного района Санкт-Петербурга (далее ЗОЛ), установленных Законом № 820-7 от 24.12.2008г. «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон»,  не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Истцом принимались меры к получению документов, необходимых для реконструкции на участке спорного объекта недвижимости; 21.04.2023 Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга согласован проект, выполненный ООО «Архитектурная студия «Эко-Проект», предусматривающий переустройство объекта под объект оздоровительного назначения; согласно ответу КГИОПа № 01-25-493/23-0-1 от 21.04.2023, проектная документация не противоречит требованиям ЗОЛ (38)12; на реконструкцию спорного Здания имелось волеизъявление собственника, Объект соответствует  параметрам, установленной документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. 

Злоупотребления со стороны истца правом легализовать постройку, которое предусмотрено пунктом 3 статьи 222 ГК РФ (ст. 10 ГК РФ), отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, разрешенное использование: для оздоровительных целей, площадью 947,4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:3 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (189640, Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (участок 2), подлежит удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО1 право собственности на реконструированный объект недвижимости: нежилое здание, разрешенное использование: для оздоровительных целей, площадью 947,4 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1, литера У, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 78:38:0021137:3 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (189640, Санкт-Петербург, 

<

...> км Приморского шоссе, дом 1 (участок 2).

Взыскать со Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.