Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

«21» февраля 2025 года.

Дело № А69-210/24

Резолютивная часть решения объявлена «12» февраля 2025 года. Полный текст решения изготовлен «21» февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании  дело по иску  индивидуального предпринимателя ФИО1 ул. Новая , д. 9 б, кв. 1, г. Чадан, Республика Тыва  ИНН (171600005200) ОГРН (304170932800020) к АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" ул. Рабочая, д. 4, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701029232) ОГРН (1021700509566) о признании недействительными акта № 1652 от 30.08.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту № 1652 от 30.08.2023 

            встречный иск АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности  за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1652 от 30.08.2023 в размере 457 128,67 рублей, неустойки, начисленной до 18.11.2023 в размере 6 140,76 рублей; произвести взыскание неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 457 128,67 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2023 по день фактической оплаты долга; расходов по уплате государственной  пошлины в размере 12 265,39 рублей

           при участии представителей сторон:

от истца по встречному иску: ФИО2 представитель по доверенности от 28.06.2024, копия диплома о ВЮО;

                                       УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" о признании недействительными акта № 1652 от 30.08.2023 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, расчета объема безучетного потребления электрической энергии по акту № 1652 от 30.08.2023.

          Определением суда от 18.03.2024 судом принят встречный иск АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности  за потребленную электрическую энергию по акту о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1652 от 30.08.2023 в размере 457 128,67 рублей, неустойки, начисленной до 18.11.2023 в размере 6 140,76 рублей; произвести взыскание неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 457 128,67 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.11.2023 по день фактической оплаты долга; расходов по уплате государственной  пошлины в размере 12 265,39 рублей.

Определением суда от 05.08.2024 к участию в деле привлечена  ФИО3 Хоокуй-ооловна деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца по встречному иску не согласилась с исковыми требованиями индивидуального предпринимателя, полностью поддержала доводы, содержащиеся во встречном исковом заявлении. 

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из оспариваемого  акта № 1652 от 30.08.2023, представителями АО "Тываэнерго" выявлен факт безучетного потребления электрической энергии на объекте, принадлежащем предпринимателю ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: 

<

...>. Способ и место осуществления безучетного потребления электроэнергии: счетный механизм прибора учета электроэнергии не работает, последние показания зафиксированы в 03.2019 г. 

Ссылаясь на то, что вышеуказанный акт является незаконным и составленным с нарушениями действующего законодательства, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

АО «Россети Тываэнерго Сидбирь подано встречное исковое заявление о взыскании задолженности  за потребление электроэнергии по акту № 1652 от 30.08.2023  о неучтённом потреблении электроэнергии. 

Из встречного искового заявления истца следует, что 19.11.2020 на объекте г.Чадан, ул. С Шойгу 80, магазин «Аян», принадлежащий предпринимателю ФИО1 проведена проверка ПУ № 007129022057187 с государственной пломбой 2009 года, с пломбой на клеммной крышке ОАО «Тываэнерго № 6101135.   

Из видеозаписи, проводимого во время проверки сотрудником АО «Тываэнерго» видно, что представитель общества проводит проверку в магазине по адресу ФИО4 80, прибор учёта в нерабочем состоянии, представителями АО "Тываэнерго" выявлен факт безучётного потребления электрической энергии предпринимателем ФИО1

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

         Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона N 35-ФЗ правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 35-ФЗ территориальная сетевая организация это коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Так, Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках в спорный период регулируются Основными положениями N 442.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442, и который является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления.

На основании пункта 172 Основных положений N 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В пункте 177 Правил N 442 закреплено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. Таковых фактов при демонтаже не установлено.

В пункте 178 Правил N 442 предусмотрены требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, в том числе договор, акт проверки, фотовидеоматериалы, суд приходит к выводу, что факт безучетного потребления электрической энергии, имеющий в рассматриваемом случае правовое значение, подтвержден материалами дела. 

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что  имеются обстоятельства, не позволяющие однозначно дать ответ о собственнике объекта проверки, так как имеются расхождения в материалах проверки и материалах дела. А именно, в акте проверки № 1652 от 30.08.2023 указан объект проверки магазин, находящийся по адресу 

<

...>. Представитель ИП ФИО1 опроверг наличие по данному адресу магазина, принадлежащего ФИО1 По указанному факту судом сделан запрос в Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Тыва, откуда был дан официальный ответ, что по вышеуказанному адресу имеется магазин, принадлежащий предпринимателю ФИО3 Хоокуй-ооловне, а объект истца находится по адресу ул. ФИО4-82.       

Нарушение учета могло произойти до того, как владельцем энергопринимающих устройств стало третье лицо, поскольку Сетевая компания длительное время не производила инструментальные проверки прибора учета. Суд полагает, что при проведении проверки Сетевая компания, не проверив вышеуказанные факты, допустила нарушения, которые свидетельствуют о незаконности акта.

Так, согласно пункту 28 Основных положений N 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество электрической энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Выбытие объекта из владения потребителя ресурса исключает возможность обладания им энергопринимающими устройствами, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации, и другим необходимым оборудованием (статья 539 ГК РФ), и, как следствие, влечет утрату для него статуса потребителя.

Таким образом, суд отмечает, что факт смены собственника (при наличии) в отношении объекта недвижимого имущества, куда поставлялась энергия, свидетельствует об отсутствии обязательства третьего лица по ее оплате в спорном периоде. А из пунктов 84, 194 - 194 Основных положений N 442 следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии при его выявлении составляется в отношении потребителя электрической энергии. 

Следовательно, договор энергоснабжения, заключенный между ФИО1 и поставщиком электроэнергии прекратил свое действие по основаниям, установленным пунктом 1 статьи 416 ГК РФ.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1 и 2 статьи 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Так, суд, проанализировав представленный акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.08.2023 N 1652, признает его не соответствующим установленным требованиям и содержащим недостоверные данные, поскольку неверно указаны сведения о лице, осуществляющем безучётное потребление электрической энергии в лице ФИО1 с адресом проверки 

<

...>, тогда как по указанному адресу находится объект предпринимателя Ондар Рады Хоокуй-ооловны. В материалах дела отсутствуют относимые и допустимые доказательства, подтверждающие аффилированности данных предпринимателей.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в оспариваемом акте содержатся недостоверные сведения о потребителе электрической энергии, что, в свою очередь, является существенным обстоятельством для установления прав и обязанностей участников отношений в сфере электроэнергетики.

Более того, неверное указание в спорном акте потребителя ведет к необоснованному возложению на истца по основному иску обязательств по оплате энергии, и освобождению от этой обязанности третьего лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании акта о неучтенном (безучётном) потреблении электрической энергии от 30.08.2023 N 1652 недействительным.

Поскольку суд признал акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 30.08.2023 N 1652, на основании которого АО «Россети Сибирь Тываэнерго» предъявлен иск о взыскании задолженности и пеней, недействительным,  исковые требования последнего не подлежат удовлетворению.  

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Россети Сибирь Тываэнерго»  в пользу предпринимателя подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва 

                                              Р Е Ш И Л:

           Иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным акт АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 1652 от 30.08.2023. 

В удовлетворении встречного иска АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" отказать полностью.

Взыскать с АО РОССЕТИ СИБИРЬ "ТЫВАЭНЕРГО" в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

           Судья                                                                                                   Ш.О. Донгак