АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2312/2025

г. Уфа

18 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2025

Полный текст решения изготовлен 18.07.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фаткуллиной Ф. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Неклеёновой М.М., рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 0275038496, ОГРН 1020202770642)

к Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>),

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 118 285 руб. 24 коп.

при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции:

от истца (до объявления перерыва) – ФИО1, доверенность № 16 от 10.12.2024,

от ответчика в режиме веб-конференции – ФИО2, Доверенность №293 от 10.10.2023, 

от третьего лица – представители не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети "Интернет",

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее – истец, ООО "ЭСКБ") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (далее – ответчик), третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее - ООО «Башкирэнерго») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 118 285 руб. 24 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.07.2025 в судебном заседании объявлен перерыв до 10.07.2025 15:30. Судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителя ответчика, представитель истца после перерыва не явился.

В судебном заседании выслушан ответчик, на вопрос суда ответил, что представитель Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан присутствовал на проверке прибора, по объему безучетного потребления контррасчета не имеется.

Ответчик исковые требования не признал.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда в разделе «Картотека дел», в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Других заявлений и ходатайств в судебное заседание не поступало.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (гарантирующий поставщик) и Администрацией сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (потребитель) заключен договор электроснабжения № 820105132 (02076031005133) от 18.02.2015 (далее – договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точки поставки электрической энергии (мощности), определенные п.1.2. договора, а также обеспечивать оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии потребителя, путем заключения соответствующих договоров. Потребитель обязуется своевременно оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации.

Точки поставки электрической энергии (мощности) потребителя находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в "Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон" (приложение № 7) между потребителем и сетевой организацией ООО "Башкирэнерго" (пункт 1.2. договора).

В соответствии с п. 2.3.15 договора, ответчик обязался самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы взаимодействия в части:

а)определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения;

б)организации коммерческого учета в части выбора места установки расчетного (контрольного) прибора учета, определения методики расчета потерь, определения фактического объема потребления электрической энергии;

в)согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности;

г)информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них;

д)оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей».

На основании п.п. 2.3.10., 2.3.11. ответчик обязан обеспечивать сохранность прибора учета установленного в энергопринимающих устройствах потребителя путем недопуска посторонних лиц к приборам учета и установкой соответствующих запирающих устройств на двери распредустройств, сообщать в письменном виде истцу в трехдневный срок момента выявления о выходе прибора учета из строя, либо о его утрате.

В соответствии с пунктом 2.3.15. договора, ответчик обязался самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопросы взаимодействия в части: 

а) определения границ балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, категории надежности электроснабжения; 

б) организации коммерческого учета в части выбора места установки расчетного (контрольного) прибора учета, определения методики расчета потерь, определения фактического объема потребления электрической энергии; 

в) согласования значения соотношения потребления активной и реактивной мощности; 

г) информирования об аварийных ситуациях на энергетических объектах и сроках планового, текущего и капитального ремонта на них; 

д) оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей».

08.11.2024 в ходе проверки прибора учета ответчика, сотрудниками ООО «Башкирэнерго» было выявлено нарушение порядка учета электрической энергии.

По факту выявленного неучтенного потребления электрической энергии сотрудниками ООО «Башкирэнерго» был составлен акт от 08.11.2022 №Т-025267 , которым установлено, что прибор учета № 10687855 сгорел, а также выявлено несанкционированное подключение двух проводов: СИП 2х16 подключение к бывшему складу; СИП 2х16 подключение к гаражу. Из указанного акта следует, что проверка проводилась в присутствии заместителя главы Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО3, однако представитель ответчика акт не подписал. 

22.11.2024 представителем сетевой организации ООО «Башкирэнерго» в отсутствие потребителя (не явился) составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 092300134Б0003 и произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии в соответствии с п. 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - «Основные положения № 442»).

Объем неучтенного потребления электрической энергии составил 14 136 кВт*ч.

 На основании указанного акта и расчета ООО «ЭСКБ» выставило ответчику счет-фактуру № 020711004265 от 30.11.2024. на сумму 118 285 руб. 24 коп.

Ответчик оплату потребленной электрической энергии не осуществил.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 23.12.2024 об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате электроэнергии послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что производил оплату потребленной электрической энергии в сроки, установленные договором. В 2021 году возникли попытки неустановленными лицами произвести несанкционированное подключение без надлежащего учета к счетчику № 10687855 Меркурий-250 АМ-02. В целях урегулирования вопроса в адрес ООО "ЭСКБ" было направлено письмо (исх. №124 от 16.07.2021) с просьбой демонтажа электрических приборов (счетчика) по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>. Однако никаких действий со стороны истца предпринято не было. 22.11.2024 ООО "Башкирэнерго" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В данном акте указано на необходимость прибыть представителю Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет 25.11.2024 к 14.00 часам для расчета объема безучетного потребления электрической энергии. Однако соответствующее письмо было получено ответчиком лишь 26.12.2024. 25.11.2024 ответчиком в адрес третьего лица было направлено письмо № 383 по факту обнаружения несанкционированного подключения в ходе проверки расчетных приборов учета 08.11.2024, также администрация обратилась с заявлением в ОМВД России по Баймакскому району с просьбой привлечь к ответственности лиц, которые самовольно осуществили подключение к счетчику № 10687855 Меркурий-230 АМ-02 (КУСП № 5790 от 08.11.2024). Постановлением компетентного органа от 18.11.2024 в возбуждении уголовного дела отказано. Однако как считает ответчик проверка была проведена не в полном объеме. Согласно акта проверки расчетных приборов учета провода от счетчика подключены к складу, расположенному по адресу: Республика Башкортостан, 

<

...>, по выписке из ЕГРН правообладателем которого является ФИО4 Ответчик никаких устных или письменных разрешений к подключению не выдавал, о незаконном подключении стало известно только при составлении акта проверки расчетных приборов учета 08.11.2024. На основании изложенного ответчик считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, с доводами ответчика не согласился, ссылаясь на обязанность ответчика поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие потребителю средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, обеспечивать сохранность прибора учета электрической энергии установленного в энергопринмающих устройствах потребителя, путем недопуска посторонних лиц к приборам учета и установкой соответствующих запирающих устройств на дверях распредустройств. Также в судебном заседании истец пояснил, что письма о демонтаже спорного прибора учета в адрес гарантирующего поставщика не поступало, кроме того в представленном ответчиком письме не указаны причины такого демонтажа. Материалы дела не содержат подтверждения своевременного уведомления потребителем поставщика о нарушении учета, надлежащих доказательств в обоснование для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по оплате потребленной электроэнергии.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, в котором поддержало позицию истца в полном объеме. 

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором № 820105132 (02076031005133) от 18.02.2015, суд приходит к выводу о его правовой квалификации как договора энергоснабжении, подпадающих в сферу правового регулирования параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По правилу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии(точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В соответствии с п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию. 

В силу п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

-данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

-данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

-данные о приборах учета на момент составления акта;

-данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

-данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

-объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

-замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (пункт 2.11.6 Правил № 6).

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 Правил № 6).

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям (пункт 2.11.17 Правил № 6).

Требования истца мотивированы зафиксированным фактом неучтенного потребления, выразившегося в неисправности прибора учета и несанкционированном подключении двух проводов, что подтверждается актом проверки о 08.11.2024 и актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.11.2024 № 092300134Б0003. 

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучетного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае ответчиком совершены действия, относящиеся к первой группе, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем.

В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 01.07.2015, оформленный между ООО "Башкирэнерго" и ответчиком, согласно которому, граница балансовой принадлежности определена на контактах присоединения ответвления на опоре №14 Ф.1 от КТП-1360/160кВт. Электроустановки сторон, в отношении которых данным актом устанавливаются границы балансовой принадлежности и границы эксплутационной ответственности, находятся по адресу: РБ, 

<

...>.

 Прибор учета расположен после указанной границы, в ВРУ ответчика, что подтверждается указанным актом, а также материалами фотофиксации.

Как пояснило третье лицо в отзыве на исковое заявление, при проведении проверки выявлено три нарушения, каждое из которых является самостоятельным основанием для квалификации потребления как безучетного:

-утрата прибора учета, поскольку прибор учета № 10687855 сгорел;

- подключение помимо прибора учета надлежащего объекта, так согласно АРБП между сторонами согласовано питание объекта "гараж легковых автомобилей", который, со слов представителя ответчика, переоборудован под склад;

- подключение помимо прибора учета дополнительного объекта. Подключен еще один провод СИП 2Х16, подключенный помимо прибора учета и осуществляющий питание автомобильного гаража. Потребитель заявил, что указанный объект (гараж) ему не принадлежит.

Таким образом, из указанных обстоятельств и документов усматривается, что между сторонами имеются договорные правоотношения, прибор учета принят в эксплуатацию, спорные подключения, которые выявлены в ходе плановой проверки 08.11.2024, на схеме не отражены, учетом электроэнергии не обеспечены.

При исполнении принятых обязательств в соответствии с действующим законодательством, сетевая организация в ходе проведения плановой проверки ответчика оформила акт от 08.11.2024 № Т-025267. которым установлено, что прибор учета № 10687855 сгорел, а также выявлено несанкционированное подключение двух проводов: СИП 2х16 подключение к бывшему складу; СИП 2х16 подключение к гаражу. Из указанного акта следует, что проверка проводилась в присутствии заместителя главы Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан ФИО3.

 Представитель ответчика указанный акт не подписал, однако ответчик в ходе судебного разбирательства подтвердил присутствие своего представителя при проведении проверки. 

Таким образом, в ходе проверки 08.11.2024, результаты которой зафиксированы в акте № Т-025267, обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии.

К акту проверки от 08.11.2024 приложены материалы фотосъемки и видеозаписи, что позволяет объективно и достоверно установить обстоятельства проведения проверки.

Таким образом, из исследованной совокупности обстоятельств оснований для признания акта проверки от 08.11.2024, как составленного с нарушением требований действующего законодательства, не имеется.

После составления акта от 08.11.2024, согласно которому состоялась плановая техническая проверка расчетного прибора учета электроэнергии № 10687855 в адрес потребителя 18.11.2024 направлено письмо о составлении акта безучетного потребления.

Как указал ответчик, в данном письме указано на необходимость прибыть представителю Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет 25.11.2024 к 14.00 часам для расчета объема безучетного потребления электрической энергии.

Между тем, при проверке почтового отправления № 80099103935131 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://www.pochta.ru), судом установлено, что указанное почтовое отправление принято в отделении связи 18.11.2024, прибыло в место вручения 22.11.2024, 27.11.2024 совершена неудачная попытка вручения и 26.12.2024 письмо вручено адресату.

По факту проверки сетевой организацией 22.11.2024 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии (мощности) № 092300134Б0003, которым установлено рассматриваемое нарушение в виде безучетного потребления. 25.11.2024 в отсутствие представителя потребителя истцом подготовлен расчет объема безучетного потребления.

Таким образом, ответчик действительно не был надлежащим образом извещен о дате и времени составления расчета объема безучетного потребления.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что в данном случае проверка носила длящийся, продолжаемый характер, началась 08.11.2024 с составлением акта о проверке прибора учета электроэнергии, и окончилась (завершена) 22.11.2024 составлением акта № 092300134Б000 о неучтенном потреблении, что не подлежит критической оценке, поскольку потребитель присутствовал при проведении проверки, в связи с чем сотрудниками сетевой организации правомерно составлен акт неучтенного потребления электроэнергии (мощности) от 22.11.2024 № 092300134Б0003.

В силу статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема безучетного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, опровергающие содержание акта.

Вместе с тем при рассмотрении спора ответчик таких доказательств не представил, как не представил и контррасчета объема безучетного потребления

Доводы ответчика о нарушении при составлении акта требований Основных положений судом отклонены как не лишающие акт доказательственной силы.

О допущенном нарушении учета ни истца по делу, как своего контрагента, ни сетевую организацию, ответчик не уведомлял.

Уважительность такого бездействия из материалов дела не усматривается, и не отменяет, не изменяет рассматриваемого фактического нарушения, которое ответчиком допущено.

Ссылка ответчика на направление письма о демонтаже спорного прибора учета 16.07.2021 исх. № 124 в адрес гарантирующего поставщика судом отклоняется, поскольку надлежащих доказательств его направления в адрес истца в материалы дела не представлены. Кроме того в названном письме не указаны причины такого демонтажа. 

Несанкционированное потребление энергии помимо учета объективно образует недоучет электроэнергии, ее безвозмездное потребление, что противоречит закону, при этом такое потребление допущено в зоне балансовой принадлежности ответчика и влечет возложение на него ответственности за такое нарушение, поскольку, как сторона договора энергоснабжения он объективно знал, что такие действия образуют нарушение договорных обязательств, нарушение требований действующего законодательства, и не освобождает его от соответствующих последствий в виде оплаты стоимости электрической энергии посредством расчетного способа, установленного для безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, ответчик, действуя разумно, осмотрительно, реализуя минимальный стандарт добросовестного поведения, в том числе, свободно определяемый им на основе надлежащего использования согласованных договорных обязанностей, реализации прав, мог и должен был не допускать выявленного нарушения, однако, такое нарушение им допущено, и о его наличии ответчик не уведомил ни истца по делу, ни сетевую организацию.

С учетом подтвержденного факта нарушения, допущенного ответчиком безучетного потребления, истцом обоснованно рассчитаны и предъявлены ответчику к оплате его объем и стоимость за период с 21.06.2024 по 22.11.2024 в размере 118 285 руб. 24 коп.

В соответствии с абз. 1 п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного пп. а п. 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Абзацем 5 пункта 187 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пп. "а" п. 1 приложения № 3 к Основным положениям указано, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W = Pмакс * Т, где:

- Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки;

- Т - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Как следует из произведенного истцом расчета, период и объем безучетного потребления составил с 21.06.2024 по 22.11.2024 (3 720 часов) х 3,80 кВтч = 14 136 кВтч. 

Согласно пункту 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, 3 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2024, при рассмотрении вопроса об уменьшении объема безучетно потребленного ресурса потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности по среднемесячному потреблению за предшествующие периоды. Пунктом 187 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения к данному документу, то есть как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором, на количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4380 часов. Приведенное нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного. Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле. В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г., содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности. В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению. По смыслу приведенной правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности по среднемесячному потреблению за предшествующие периоды.

Судом расчет истца проверен, признан нормативно и арифметически верным.

Ответчик доказательства оплаты долга в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

С учетом изложенных обстоятельств, исковые требования о взыскании задолженности в размере 118 285 руб. 24 коп. подлежат удовлетворению.

Нормами статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публичноправовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно нормам статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию, как к потребителю по договору электроснабжения, в лице его уполномоченного органа, требований о взыскании убытков, вреда истцом ответчику не заявлено. 

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, отличного от поименованных в статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Следовательно, не подлежат применению положения названной нормы, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

При рассмотрении настоящего спора в арбитражном суде муниципальное образование «сельское поселение Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан» участвовало в лице представляющего его уполномоченного органа местного самоуправления - Администрации, что не изменяет обязанного лица в спорных правоотношениях и порядка исполнения судебного акта в отношении сельского поселения.

Взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в лице Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" удовлетворить.

Взыскать с сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в лице Администрации сельского поселения Зилаирский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет средств бюджета сельского поселения в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 118 285 руб. 24 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 914 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ф.И. Фаткуллина