АО «ВМЭС» уведомило ПАО «Волгоградэнергосбыт» о введении режима полного ограничения потребления в отношении энергопринимающих устройств ФЛ Волоховой Н.Л., расположенных по адресу ул. Разуваевская, д. 4. В соответствии с приложенным к письму актом от 26.08.2019 г. ограничение введено путем наложения пломб на привод выключения нагрузки силового трансформатора в ТПА-6213, от которой осуществляется энергоснабжение энергопринимающих устройств ФЛ Волоховой.

	Доводы АО «ВМЭС» о том, что энергоснабжение субабонентов ФЛ Волоховой (ООО «Бриг» и ООО «Красота под ногами») осуществляется перетоком электроэнергии через силовой трансформатор ТПА-6213 и в случае введения режима полного ограничения в отношении ФЛ Волоховой их энергоснабжение становится невозможным, являются недостоверными и опровергаются актами разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 875/ТП-16 от

№ 899/ДТП-16

г. и

24 октября 2016

 от 24 октября 2016 г. Трансформаторные подстанции указанных потребителей (ТПА 6221 и ТПА 5276 соответственно) присоединены к секции шин 6 кВ ТПА-6213 ФЛ Волоховой Н.Л., в связи с чем отключение силового трансформатора в ТПА-6213 никоим образом не препятствует осуществлению перетока электрической энергии к субабонентам.

	Также являются несостоятельными доводы АО «ВМЭС» о том, что расчетный прибор учета СЕ-304 № 109259131 установлен в границах балансовой принадлежности ФЛ Волоховой, так как в соответствии со всеми тремя АРБП данный прибор учета установлен в РУ-6 кВ ТП 3113, находящейся на балансе АО «ВМЭС».

	Таким образом, расчетный прибор учета ФЛ Волоховой СЕ-304 № 109259131, установленный в границах балансовой принадлежности АО «ВМЭС», учитывает объем электрической энергии, отпущенной трем потребителям: ФЛ Волохова (полностью ограничена 26.08.2019 г., показания на момент введения ограничения 2229,336), ООО «Бриг» и ООО «Красота под ногами». ПАО «Волгоградэнергосбыт» не имеет заключенных договоров энергоснабжения с ООО «Бриг» и ООО «Красота под ногами», поставка электрической энергии данным потребителям производится в рамках договора купли-продажи электрической энергии № 4000945/18 с ООО «КомТЭК». Непосредственно данные потребители приобретают электрическую энергию у сбытовой компании ООО «Горэнергосбыт», АО «ВМЭС» оказывает услуги по передаче электрической энергии в отношении данных потребителей и обладает сведениями об объеме их потребления в период с 26.08.2019 г. по 25.06.2020 г. (дата КСП). По предоставленным ООО «КомТЭК» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» данным, суммарный объем потребления с августа 2019 г. по июнь 2020 г. по двум потребителям составил 1 100 555 кВтч, что превышает объем, учтенный прибором учета СЕ-304 № 109259131. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФЛ Волоховой Н.Л. не мог быть потреблен ресурс в данном объеме, основания для проведения в отношении казанного потребителя каких-либо начислений отсутствуют.

Таким образом, объем услуг подлежит уменьшению на 1 004 298 кВт/ч на сумму 3 892 140,83 руб., а объем потерь подлежит увеличению на 1 004 298 кВт/ч на сумму 3 724 684,18 руб.

Суд находит обоснованными доводы ПАО «Волгоградэнергосбыт» в части разногласий относительно объемов начисления бытовым потребителям, которым произведено отрицательное начисление в спорном периоде на основании представленных данных о фактическом потреблении электроэнергии. 

В обоснование позиции о необоснованном уменьшении ПАО «Волгоградэнергосбыт» объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии АО «ВМЭС» ссылается на то, что указанные отрицательные начисления являются перерасчетами прошлых периодов, включая период действия предыдущей сетевой организации, МУПП «ВМЭС». 

Законность и обоснованность проведения ПАО «Волгоградэнергосбыт» перерасчетов объема потребленной электрической энергии гражданам-потребителям неоднократно подтверждена апелляционной и кассационной инстанциями по делам №А12-15676/15, А12-28642/15, А12-46023/2016, А12-65582/2016, А12-2117/2019 и др.). 

В соответствии с условиями договора ПАО «Волгоградэнергосбыт» определяет по окончании каждого расчетного периода объем отпуска (собственный полезной отпуск - СПО) электрической энергии по каждому потребителю по договорам энергоснабжения (купли-продажи) в разрезе групп потребителей и уровней напряжения, в том числе через сети ССО, и направляет исполнителю соответствующие сведения в электронном виде по формам Приложения № 7 к настоящему договору. В отношении граждан-потребителей объем отпуска электрической энергии по каждому потребителю предоставляется заказчиком исполнителю в электронном виде по формам Приложения № 7 к договору. Указанный пункт договора направлен на исполнение п. 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В соответствии с п. 162 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива. Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с правилами, указанными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N354: - потребление электрической энергии предоставленной потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период; - в отношении потребителей, не имеющих приборы учета, объем определяется с использованием нормативов потребления; - по потребителям, не предоставившим показания приборов учета при их наличии и у которых не производился контрольный съем показаний, объем отпуска определяется расчетным способом. Таким образом, именно сочетание расчета по показаниям прибора учета, норматива потребления и расчетного способа в случае не предоставления указанных показаний и приводит к возникновению перерасчётов за предыдущие периоды. 

По потребителям, не предоставившим показания приборов учета, у которых не производился контрольный съем показаний, объем отпуска определяется расчетным способом, исходя из среднемесячного потребления. В дальнейшем, при предоставлении достоверных показаний показания, полученные расчетным способом, аннулируются, производится расчет от предыдущих полученных показаний по последние поступившие показания. Потребление, полученное расчетным способом, сторнируется. Исходя из толкования вышеназванных норм права, речь идет о приведении объема потребления электроэнергии физическим лицом к объему электроэнергии фактически переданному потребителю. 

Условиями договора № 368 и соглашения об информационном обмене сторонами согласованы условия проведения перерасчетов в текущем расчетном периоде за истекшие отчетные периоды (п. 3.2.7, 3.2.6, 3.3.15, п. 2.14 приложения 7 к договору). 

В договоре № 368 сторонами согласовано, что заказчик обязан: при выявлении после окончания расчетного периода ошибок, допущенных при расчете объема отпуска электрической энергии потребителям (покупателям) и, соответственно, объёма оказанных услуг, направлять в адрес исполнителя мотивированные требования о проведении соответствующей корректировки с приложением исправленных документов (п. 3.2.7 договора); при изменении составляющих расчета стоимости услуг исполнителя проводить корректировку объема услуг, оказанных заказчику в соответствии с документами, полученными от заказчика согласно п. 3.2.6. настоящего договора, и направлять заказчику корректировочный акт оказанных услуг (Приложение 11 к договору) (п. 3.3.15. договора). 

В пункте 2.14 регламента снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии установлено, что в случае выявления ошибок при определении объема поставленной электрической энергии в текущем отчетном периоде за истекшие отчетные периоды (п.п. 2.4., 2.5. настоящего регламента) заказчик направляет исполнителю корректировочные расчеты объема отпуска энергии с приложением обосновывающих документов. Исполнитель на основании полученной информации направляет заказчику корректировочные акт. В соглашении об информационном обмене от 05.07.2013 определено, что по факту получения показаний от потребителя или сетевой организации, стороны обязуются производить перерасчет объемов, определенных расчетным способом и учтенных сторонами в предыдущем расчетном периоде, в текущем расчетном периоде по каждому из таких потребителей (пункт 7). 

Согласно трехстороннему соглашению от 24.04.2018 о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 368 от 01.11.2013 права и обязанности по договору переходят к АО «ВМЭС» в объеме и на условиях, существующих на момент вступления в силу настоящего Соглашения, за исключением имущественных прав (требований) между МУПП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт», возникших до момента вступления в силу настоящего Соглашения» (п.2 соглашения). Срок исполнения обязательства определяется Гражданским кодексом РФ и может определяться указанием на наступление определенных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (ст. 190 ГК РФ), наступлением иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором (ст. 314). Стороны не вносили изменения в действующий договор, в соглашение об информационном обмене, не указали особого положения в соглашении о переходе прав и обязанностей по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №368 от 01.11.2013, касающегося обязательств по проведению расчетов с физическими лицами. 

Таким образом, с учетом условий, определенных между сторонами договором и соглашением об информационном обмене, перерасчеты по физическим лицам отражаются в текущем периоде и не являются имущественными требованиями, возникшими до момента вступления в силу соглашения, что свидетельствует об обязанности АО «ВМЭС» учитывать их при формировании объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии. 

Кроме того, как указано в п. 169 Основных положений, сетевые организации обязаны осуществлять контрольные снятия показаний приборов учета у физических лиц. Контрольные снятия показаний приборов учета сетевая организация осуществляет в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для снятия показаний приборов учета исполнителем коммунальных услуг: не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (п. 31 Постановления 354). Указанная обязанность прописана также в соглашении об информационном обмене (п.3). При исполнении указанной обязанности сетевыми организациями в отношении каждого потребителя, в том числе и при передаче прав и обязанностей по договору № 368, указанные разногласия по начислениям физическим лицам в связи с начислениями фактического потребления не возникали бы. 

В связи с чем, суд считает, что с учетом норм действующего законодательства, условий договора и соглашений, заключенных между сторонами, указанные начисления подлежат исключению из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере 62 981 кВт/ч на сумму 143 794,202 315,81 руб. и включению в стоимость потерь в объеме 62 981 кВт/ч в сумме 233580,40 руб.

В отношении потребителя ООО «РУ.ЛОМ» судом отмечается следующее:

Письмом от 17.06.2020 № 16/3665 ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило АО «ВМЭС» о расторжении договора энергоснабжения № 40111756/19 с потребителем с 00 час 00 мин 01.06.2020.

При получении от гарантирующего поставщика уведомления о расторжении  договора энергоснабжения, СО обязана произвести проверку, отключение электроустановки, фиксацию фактических показаний на основании которых ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязано   оплатить в соответствии с п. 126 Основных положений. 

В пункте 126 Основных положений гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по такому договору.

В случае невыполнения гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) указанной обязанности:

сетевая организация продолжает оказывать услуги по передаче электрической энергии до получения от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) такого уведомления, а если уведомление получено менее чем за 3 рабочих дня до указанных в нем даты и времени прекращения снабжения электрической энергией, то до истечения 3 рабочих дней с даты и времени получения сетевой организацией такого уведомления;

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии.

В указанном пункте говориться о прекращении снабжения электроэнергии. Оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация не оказывает без заключенного договора энергоснабжения. Согласно  п. 126 Основных положений  ПАО «Волгоградэнергосбыт» обязано оплатить стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии. Оплата производиться за  фактически использованную электроэнергию потребителем. 

 АО «ВМЭС» произведен расчет по замещающей информации за период с 01.06.2020 по 17.06.2020, в связи с нарушением гарантирующим поставщиком срока уведомления сетевой организации о расторжении договора.

Таким образом, суд полагает, что в объем услуг подлежит включению 872 кВт/ч на сумму 3 379,43 руб., и исключению из объема потерь 872 кВт/ч на сумму 3234,02 руб.

 

 По потребителю СНТ "Спутник" ВЗКАФ, судом отмечается следующее:

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и СНТ «Спутник» ВЗКАФ заключен договор договор № 5010973. Сетевой организацией составлены акты об отказе в допуске от 11.03.2020 года, от 30.04.2020 года. Доказательства направление двух уведомлений о проведении проверки отсутствуют, о чем АО «ВМЭС» поставлено в известность письмом ПАО «Волгоградэнрегосбыт» от 21.05.2020 от 25/7152-1. 

25 марта 2020 года был издан и опубликован указ Президента РФ N 206, которым дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены как нерабочие с сохранением за работниками заработной платы. В дальнейшем указом Президента от 02.04.2020 N 239 режим нерабочих дней был распространен на период с 4 по 30 апреля, а указом от 28.04.2020 N 294 - на период с 6 по 8 мая.

Таким образом,  поскольку были нерабочие дни, акт о недопуске от  30.04.2020 не может считаться допустимым доказательством. Действия сетевой организации произведены  с нарушением п.177, 178  Основных положений 

Согласно определению «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. (далее - ОПФРР) «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, суд полагает, что из объема услуг подлежит исключению 33543 кВт/ч на сумму 35297,84 руб., и включению в объем потерь 33543 кВт/ч на сумму 3124102,40 руб.

 

В отношении потребителей ООО «УО «Гала Парк» и ООО «УК «Волга-КомСервис», судом отмечается следующее:

23.06.2020 сотрудниками сетевой организации в присутствии представителей ООО «УК «Волга-Комсервис» Стрельцова А.В. был осуществлен контрольный съем показаний общедомовых приборов учета по адресам: г. Волгоград, ул. Жолудева, 18, 16, ул. Дегтярева, 51, ул. Дзержинского, 25, 35, ул. Брасовская, 9. Показания зафиксированы в актах КСП и подписаны потребителем. Письмом от 02.07.2020 № ВМЭС/6445 акты КСП были направлены в адрес ответчика.

Те же днем, 23.06.2020 сотрудниками АО «ВМЭС» произведено контрольное снятие показаний общедомовых приборов учета ООО «УК «Гала Парк», в присутствии энергетика Меньшикова А.В., по адресам: г. Волгоград, ул. Качалова, 52, Северный городок, 3, ул. Хользунова, 3, пр. Ленина, 79в. Показания зафиксированы в актах КСП, подписаны потребителем. Направлены в адрес гарантирующего поставщика письмом № 02.07.2020 № ВМЭС/6446.

Согласно  п. 7 соглашения об информационном обмене если потребителем представлены показания приборов учета, в то же время Сетевая организация направила в отношении указанного потребителя оформленный по форме Приложения № 5 или Приложения № 6 к соглашению акт снятия показаний расчетных приборов учета, то в расчет по данному абоненту принимается наибольшее значение из имеющихся показаний.

При отсутствии данных, предоставленных потребителем, в расчет принимаются данные, указанные в оформленном по форме Приложения № 5 или № 6 акте снятия показаний расчетного прибора или полученные посредством АСКУЭ в отношении прибора учета, допущенного в эксплуатацию надлежащим образом, и наоборот, в случае отсутствия акта или показаний АСКУЭ, принимаются данные предоставленные потребителем.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц.

Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Сведений о несогласии с произведенным снятием показаний приборов учета, потребителем, не представлено.

Таким образом, суд полагает, что в объем оказанных услуг подлежит включению 52 731 кВт/ч на сумму 123512,66 руб. (ООО «УК «Волга-КомСервис») и 13 277 кВт/ч на сумму 31098,93 руб. и исключению из объема потерь 52731 кВт/ч на сумму 195 565,78 руб. и 13277 кВт/ч на сумму 49 240,99 руб. соответственно.

Принимая 

решение

 о частичном удовлетворении встречных исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт», суд руководствуется следующим. 

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Продавец) и МУПП «ВМЭС» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 466 от 01.11.2013 года, по условиям которого Продавец обязуется осуществить продажу Покупателю электрической энергии, приобретаемой Продавцом на оптовом и розничном рынках, в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию на условиях договора. 

Расчетный период определен сторонами как календарный месяц (п. 1.8. договора). Согласно п. 4.5. договора Покупатель оплачивает приобретаемую электрическую энергию (фактические потери) в следующем порядке: - 30% стоимости договорного объема до 10 числа текущего периода, - 40 % стоимости договорного объёма до 25 числа текущего периода, а в полном объёме – до 18 числа следующего расчетного периода. 

В п. 3 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты регулируются Правилами № 861. 

В силу п. 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.02.2012 года (далее Основных положений) предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185). 

В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций. 

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений). 

По данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» потери в спорный период составили 21 369 631 кВт/ч на  сумму 80 138 433,35 руб., АО «ВМЭС» полагает, что объем потерь составляет 19 715 647 кВт/ч на сумму 74004230,13 руб.

Суд находит доводы АО «ВМЭС» об исключении из объема потерь по передаче электроэнергии потребление ООО «КомТЭК» в объеме 309 461 кВт/ч на сумму 1 147 711,63 руб. не обоснованными, исходя из следующего:

По данным АО «ВМЭС» между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и АО «ВМЭС» в июнь 2020 г. сложились разногласия в части объемов электрической энергии, поставленной потребителям сбытовой организации ООО «КомТЭК».

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в подтверждение своей позиции предоставлена ведомость показаний СКУЭ за ноябрь 2019 г. по договору купли-продажи электрической энергии № 4000945/18 от 01 марта 2018 г. с приложением расшифровки потребления энергии за июнь 2020г. по точкам поставки, направленной ООО «КомТЭК» в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» письмом от 09.07.2020г. № В-01/700-К. Таким образом, со стороны ПАО «Волгоградэнергосбыт» предоставлены первичные документы, подтверждающие объем приобретенной электрической энергии.

АО «ВМЭС» представлены Excel таблицы на диске. Иные документы на диске отсутствуют. 

Объемы электрической энергии, указанные АО «ВМЭС», не подтверждены первичной документацией. Excel таблицы  не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих объем приобретенной электрической энергии, соответственно не могут быть использованы для расчета объема потерь в сетях АО «ВМЭС».

Объем услуг по передаче электрической энергии и объем электрической энергии, подлежащий покупке сетевой организации для компенсации потерь, определяется в порядке, установленном п. 15 (1), 50 ПНД согласно которым: объем услуг по передаче электрической энергии равен объему электрической энергии, потребленной абонентами гарантирующего поставщика, определяемому по показаниям приборов учета или в предусмотренных законом случаях, расчетным способом (п. 136 ОПФРР); объем потерь электрической энергии, определяется как разница между количеством электрической энергии поступившим в сети сетевой организации и отпущенной из этой сети (потребленной конечными потребителями и перетекшим в сети другой сетевой организации).

Таким образом, величина потерь электрической энергии обратно пропорциональна полезному отпуску (объему потребленной абонентами гарантирующего поставщика электроэнергии). Любые изменения величины полезного отпуска влекут за собой противоположные изменения объема потерь. То есть, в случаях, когда полезный отпуск изменяется в большую сторону, потери за тот же период, уменьшаются на аналогичную величину, а если полезный отпуск уменьшается, объем потерь пропорционально растет.

	Определение объема полезного отпуска урегулирован сторонами в договоре № 368 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.11.2013 года.

	В пунктах данного договора согласовано, что первичными документами, на основании которых определяется объемах оказанных услуг, являются данные об объемах, предоставленные потребителями: акты безучетного потребления, акты контрольного съема показаний, акты осмотра электроустановок потребителей. 

	Иные документы не определяют объем собственного полезного отпуска ПАО «Волгоградэнергосбыт». 

	Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 02.03.2021) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"  (далее – Постановление 861) определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг. 

	В постановлении 861 устанавливается  порядок и особенности технологического присоединения; процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации; - существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;  требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям;

	Соответственно данные о приборах учета по конкретным потребителям находятся в введении сетевой организации. При отсутствии договора с конкретным потребителем ПАО «Волгоградэнергосбыт» не располагает такой информацией. Ссылка истца на то, что он не может произвести сверку данных из - за отсутствия номеров приборов учета несостоятельна. При наличии прямых договоров оказания услуг по передаче электрической энергии с ООО «КомТЭК», с  покупателями ООО «КомТЭК» информация о приборах учета имеется у АО ВМЭС». 

	В пункте 3.3.15 договора 368 Исполнитель передает Заказчику до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

	Указанные положения также зафиксированы в п.п. 185 – 187, 189 Основных положений 442.

Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется сетевой организацией (п.169, 171 Основных положений). 

Согласно статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В статье 68 АПК РФ определено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Представленные данные АО «ВМЭС» не являются допустимыми доказательствами и не относятся к рассматриваемому делу, поскольку основанием для их составления являлись договоры, не являющиеся предметом рассмотрения по данному делу. 

В статье 308 ГК РФ установлено, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Правовой обоснованности представленных доказательств - Таблицы Excel - истцом не представлено.

Таким образом, суд полагает, что в объем потерь подлежит включению 309 461 кВт/ч на сумму 1 147 711,63 руб.

 

В отношении потребления ПАО «Вымпелком», судом отмечается следующее: 

В июне 2020 года сетевой организацией в отношении потребителя ПАО «Вымпелком» составлен акт безучетного потребления, который был включен в акт оказанных услуг и оплачен потребителем в полном объеме, следовательно данное потребление подлежит исключению из объема потерь в количестве 21 921 кВт/ч на сумму 81 299,35 руб.

 

В отношении потребителя ООО «Горэнергосбыт» (ФЛ Аветисян С.Г.), включенного в объем потерь, судом отмечается следующее:

В результате проведённой 23.06.2020 года представителями АО «ВМЭС» проверки расчётного прибора учёта электрической энергии составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000046/19 от 23.06.2020 года в отношении Аветисяна С.Г. 

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000046/19 от 23.06.2020 года составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, указано допущенное потребителем нарушение. Проверка проводилась в присутствии Мельника Олега Анатольевича, который отказался от подписи актов. Отказ от подписи акта подтверждается видеозаписью проверки. 

В данном акте указано, что у потребителя было выявлено неучтенное потребление электроэнергии в связи с нарушением пломбы № 254435, установленной ранее сетевой организацией на клемной крышке прибора учета. Согласно расчету истца объем неучтенного потребления составил 15 762 кВтч. 6 Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), согласно пункту 2 Основных положений, где разъяснено понятие «безучетное потребление», является способом безучётного потребления электрической энергии.

 Решением арбитражного суда по делу № А12-23145/2020 от 19.01.2021 потребление Аветисян С.Г. признано безучетным, с ООО «Горэнергосбыт» в пользу АО «ВМЭС» взыскана стоимость оказанных услуг за июнь 2020 с учетом потребления указанного абонента.

Таким образом, из объема потерь подлежит исключению 15672 кВт/ч на сумму 58 457,22 руб.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что объем услуг по передаче электрической энергии за июнь 2020 составляет 82 037 541 кВт/ч, объем потерь – 21 234 285 кВт/ч. 

Стоимость услуг составила 222 716 037,17 руб., стоимость потерь за июнь 2020 года составила 79 636 469,70 руб. 

С учетом частичного погашения АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт»  задолженности путем зачета в сумме 215 224 919,13 руб. и 71 098 128,08 руб. соответственно, исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании стоимости потерь электрической энергии за июнь 2020 года подлежат удовлетворению в размере 8 538 344,62 руб., стоимость услуг по передаче электроэнергии подлежит удовлетворению в размере 7 491 118,04 руб.  

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

В силу ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Право АО «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» на взыскание друг с друга пени по первоначальному и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона. 

АО «ВМЭС» произведен расчет неустойки, начиная с 23.07.2020 по 12.11.2021 в размере 3 443 424,15 руб.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» произведен расчет неустойки с 23.07.2020 по 29.10.2021 в размере 2 223 993,61 руб.

Кроме того, сторонами заявлено требование о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Суд, проверив расчет неустойки, произведенный сторонами, находит их не  верными, поскольку не верно определены объемы и стоимость оказанных услуг и потерь. 

Требования первоначального истца о взыскании неустойки, подлежат удовлетворению в размере 2 411 171,30 руб. за период с 23.07.2020 по 19.11.2021 (дату объявления резолютивной части решения)  

По встречному иску, неустойка составляет по расчету суда 2 229 949,54 руб. за период с 23.07.2020 по 19.11.2021.

При этом суд исходит из следующего:

С учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки.

Сторонами производились частичные оплаты задолженности, примененные в расчетах сторон ставки рефинансирования 4,25%, 4,5%, 5,5%, 6,75%, 7,5% годовых соответствуют периодам частичной оплаты (зачета) и дате вынесения решения.

Ходатайства МУП «ВМЭС» и ПАО «Волгоградэнергосбыт» об уменьшении неустойки удовлетворению не подлежат в силу следующего. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе и направленных на соблюдение баланса имущественных интересов хозяйствующих субъектов. Поэтому в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд устанавливает баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и отрицательными последствиями, наступившими для кредитора в результате нарушения обязательства. 

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в информационном письме Президиума от 14.07.1997 года № 17 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. 

Правовая норма ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предопределяет необходимость установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба в результате конкретного правонарушения. 

Для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Согласно п. 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерности неустойки, а также о том, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, стороны в материалы дела не представили.

Кроме того, Федеральный закон от 03.11.2015 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступил в силу 05.12.2015 года и, как следует из его названия, направлен на укрепление платежной дисциплины, в том числе потребителей услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны являются лицами, осуществляющим предпринимательскую деятельность, направленную на систематическое получение прибыли, на свой риск, несут самостоятельные риски предпринимательской деятельности.

В связи с чем, оснований для уменьшения неустойки судом не усматривается.

В соответствии с ч. 5 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. 

По результатам рассмотрения дела с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в пользу акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» подлежит взысканию задолженность в размере 9 902 289,34 руб., из которых 7 491 118,04 руб. основная задолженность, 2 411 171,30 руб. неустойки.

С  акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  подлежит взысканию     10 768 294,16 руб., из которых 8 538 344,62 руб. основной задолженности,  2 229 949,54 руб. неустойки.

По результатам зачета с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт»  подлежит взысканию 866 004,82 руб. задолженности с учетом основной долга и неустойки, при этом размер основной задолженности составляет 1 047 226,58 руб.

Сторонами заявлялись требования о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного требование ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании неустойки, начисленной на сумму долга в размере 1 047 226,58 руб. исходя из 1/130 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 20.11.2021 года до полного погашения задолженности, так же подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска составляет 100 117,58 руб., в связи с частичным удовлетворением требований на ПАО «Волгоградэнергосбыт» относится 64278 руб., на АО «ВМЭС» - 35840 руб. При подаче иска оплачена госпошлина в сумме 2000 руб. 

Государственная пошлина за рассмотрение встречного иска должна составлять  79 322 руб., в связи с частичным удовлетворением исковых требований на АО «ВМЭС» относится 75829 руб., государственная пошлина в размере 3493 руб. – на ПАО «Волгоградэнергосбыт». При подаче встречного иска госпошлина уплачена в размере 2 000 руб.

Сторонами заявлено об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым материальным положением. 

Согласно статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить ее размер.

Учитывая, что стороны находятся в затруднительном финансовом положении, суд считает возможным снизить ее размер по требованиям до 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) в пользу акционерного общества  «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11, ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) задолженность в размере 7 491 118,04 руб., пени в размере 2 411 171,30 руб., а также 2000 руб. расходов на оплату госпошлины.

В иске в остальной части отказать. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 8 000 руб. 

Взыскать с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11, ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение первоначального искового заявления в размере 8000 руб. 

Встречные исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11, ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) задолженность в размере 8 538 344,62 руб., пени в размере 2 229 949,54  руб., а также 2000 руб. расходов на оплату госпошлины.

В иске в остальной части отказать. 

Взыскать с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11, ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение встречного искового заявления в размере 8 000 руб. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение встречного искового заявления в размере 1493 руб. 

Произвести зачет первоначальных и встречных однородных требований. Окончательное решение по результатам произведенного зачета: 

Взыскать с акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, г. Волгоград, ул. Адмирала Ушакова, 11, ИНН 3441010181, ОГРН 1023402460620) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, г. Волгоград, ул. Козловская, 14, ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)задолженность в размере 866 004,82 руб., начиная с 20.11.2021 неустойку, рассчитанную в порядке ст. 37 Федерального закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начисленную на неоплаченную сумму задолженности за период июнь 2020 в размере 1 047 226,58 руб.  до момента фактического исполнения обязательства

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области

Судья                                                                                                                 Е.В. Моторина