ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-3076/2018

город Ростов-на-Дону

13 марта 2020 года

15АП-15626/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

индивидуального предпринимателя ФИО2 

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 12.07.2019 по делу № А32-3076/2018 

по иску открытого акционерного общества «РЖД» 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, 

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Южный региональный центр оценки - ВЕАКОН», 

об определении возмещения за изымаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «РЖД» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением по делу № А32-40374/2017 со следующими требованиями: 

- прекратить права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности; 

- изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности; 

- определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности в размере 121 964 рубля. 

Определением суда от 26.01.2018 требование об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности в размере 121 964 рубля, - выделено в отдельное производство, с присвоением номера А32-3076/2018. 

Установлено, что те же выделенные требования были повторно зарегистрированы под номером А32-10074/2018. 

Определением от 05.04.2018 дела А32-3076/2018 и А32-10074/2018 объединены в одно производство, делу присвоен номер А32-3076/2018. 

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.01.2018 требование об определении возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 выделено в отдельное производство, прекращено право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности». Изъят в собственность Российской Федерации для государственных нужд у индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН 

<

***>) земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности». Указано также, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район. Взыскано с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314236917400067 ИНН 

<

***>) в пользу ОАО «Российские железные дороги» в лице Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (ДКРС ОАО «РЖД») возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2019 определен размер  возмещения за изъятый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности», в размере 121 964 (сто двадцать одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 109 648 (сто девять тысяч шестьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 983 (одна тысяча девятьсот восемьдесят три) рубля 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просил решение отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не оценил доказательства, представленные предпринимателем в материалы дела; неправомерно применил устаревшие значения оценочного отчета; необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Общество с доводами жалобы не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве, просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2019 ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО2 о проведении судебной экспертизы удовлетворено, по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2020 производство по делу № А32-3076/2018 возобновлено.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п.1, 2 ст. 58.6 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. 

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014) разъясняется, что для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правого образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд размер возмещения убытков собственника (пользователя) определяется с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (п. 4 ст. 57 ЗК РФ). 

В соответствии со ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган публично-правового образования, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. 

В этом случае согласно ст. 55 ЗК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу с п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции определил возмещение за изъятый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности», в размере 121 964 (сто двадцать одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: итоговую величину рыночной стоимости - 109 648 (сто девять тысяч шестьсот сорок восемь) рублей 00 копеек, упущенная выгода - 1 983 (одна тысяча девятьсот восемьдесят три) рубля 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек. При этом суд первой инстанции исходил из отчета об оценке ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон», подготовленного по заданию АО «РЖД» в рамках арбитражных дел № А32-40377/2017, № А32-57056/2017, № А32-46003/2017 по искам ОАО «РЖД» к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об изъятии земельных участков, определении возмещения за изымаемые земельные участки: отчет от 17 февраля 2017 года № 19/0117/1/2-10.

Со ссылками на Закон об оценочной деятельности суд указал, что ответчиком правильность оценочного заключения, подготовленного по заказу истца, его достоверность, корректность подобранных объектов-аналогов, не опровергнуты. Судебная экспертиза указанного отчета по ходатайству ответчика не проводилась, а наличие другого оценочного заключения об определении размера возмещения как таковое достоверность первоначального отчета об оценке не опровергает.

Вместе с тем, для целей установления размера спорного возмещения, судом апелляционной инстанции по делу была назначена судебная экспертиза. Проведение судебной оценочной экспертизы было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Р-Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 350063, 

<

...>) ФИО3. 

На разрешение эксперта был поставлен следующий вопрос: 

Определить размер убытков в связи с изъятием земельного участка с кадастровым номером 23:31:0901000:1430, площадью 3 662 кв.м., образованного из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0901000:221 общей площадью 34 040 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, с/о Кубанец, ЗАО «Кубанец» вне населенного пункта, секция 9, контур 36. 

Согласно экспертному заключению № 271219.01-01-ЭЗ от 27.12.2019 рыночная стоимость объекта экспертизы составляет 135 250 рублей, в том числе:

126 800 рублей – упущенная выгода;

350 рублей – убытки, связанные с регистрацией прав на объект недвижимости;

8 100 рублей – реальный ущерб за первый год строительства.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 - 87 АПК РФ.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Представленное суду заключение эксперта от 27.12.2019 подписано экспертом, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" требованиям, эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено.

Заключение судебной экспертизы истцом не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы не заявлено.

На основании изложенного, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда первой инстанции и определить возмещение за изъятый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности», в размере 135 250 рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: реальный ущерб за первый год строительства - 8 100 рублей 00 копеек, упущенная выгода - 126 800 рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 рублей 00 копеек.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Согласно положениям статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей. Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2019 по делу № А32-3076/2018 изменить, изложив второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:

«Определить возмещение за изъятый земельный участок с кадастровым номером 23:31:0901000:1430 площадью 3 662 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, относящийся к категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности», в размере 135 250 рублей 00 копеек (НДС не облагается), который включает в себя: реальный ущерб за первый год строительства - 8 100 рублей 00 копеек, упущенная выгода - 126 800 рублей 00 копеек, убытки, связанные с переоформлением прав на оставшуюся часть земельного участка - 350 рублей 00 копеек.».

Взыскать с открытого акционерного общества «РЖД» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 330 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Взыскать с открытого акционерного общества «РЖД» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 3 850 рублей расходов по оплате экспертизы.

Перечислить с депозитного счета Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда обществу с ограниченной ответственностью "Р-ГРУПП" (ИНН 

<

***>) по реквизитам, указанным в ходатайстве № 2702 от 27.12.2019, денежные средства в размере 35 000 руб., внесенные на депозитный счет суда индивидуальным предпринимателем ФИО2 по квитанции от 25.10.2019 на сумму 35 000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.С. Филимонова

СудьиО.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева