АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17505/2021

г. Уфа

22 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2024

Полный текст решения изготовлен 22.03.2024

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Кварц Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица:

- ООО «Благоустройство+» (ИНН 

<

***>; 452680, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, НЕФТЕКАМСК ГОРОД, МОНТАЖНАЯ УЛИЦА, ДОМ 7В),

- ООО «Экопром» (ИНН 

<

***>; 603127, НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, НИЖНИЙ НОВГОРОД ГОРОД, ФЕДОСЕЕНКО УЛИЦА, ДОМ 51),

- ООО «Агентство «Ртутная безопасность» (ИНН 

<

***>; 353309, РОССИЯ, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, АБИНСКИЙ М.Р-Н, ФИО2, ХОЛМСКАЯ СТ-ЦА, ЭЛЕВАТОРНАЯ УЛ., Д. 11);

- МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (ИНН 

<

***>; 450059, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, ИМ. 

<

...>),

-ООО РО «Эко-Сити» (ИНН 

<

***>; 453126, РОССИЯ, РЕСП. БАШКОРТОСТАН, ГОРОД СТЕРЛИТАМАК Г.О., СТЕРЛИТАМАК Г., СТЕРЛИТАМАК Г., МИРА УЛ., ВЛД. 18);

ООО «Экоресурс» (ИНН 

<

***>; 450104, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, УФА ГОРОД, РОССИЙСКАЯ УЛИЦА, 43, 10, 65),

- ООО НПП «Ареал» (ИНН 

<

***>; 450112, 

<

...>)

- ООО "БАШКИРСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ"

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2Н-001-033РО-2019/ТКО от 01.01.2019 за период июль 2019-март 2021 года в размере 327 096,93 руб.

 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

от ответчика – ФИО3, доверенность № 15/2023 от 14.04.2023, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании ВСА 0361137;

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Кварц Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №2Н-001-033РО-2019/ТКО от 01.01.2019 за период июль 2019-март 2021 года в размере 327 096,93 руб.

Определением суда от 09.08.2021 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 08.11.2021 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «Благоустройство+», ООО «Экопром», ООО «Агентство «Ртутная безопасность», МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города», ООО РО «Эко-Сити», ООО «Экоресурс», ООО НПП «Ареал», ООО "БАШКИРСКАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ".

Определением суда от 14.12.2022 года произведена замена судьи Напольской Н.Е. на судью Абдуллину Э.Р. для рассмотрения дела № А07-17505/2021.

В ходе рассмотрения дела от ответчика поступил отзыв с последующими пояснениями и дополнениями. Возражая относительно исковых требований ответчик представил письма, направленные в адрес истца с просьбой произвести корректировки расчетов, акты о неоказании/некачественном оказании услуг по обращению с ТКО, Соглашение о расторжении договора от 01.01.2019 № 2H-001-033РО-2019/ТКО от 23.04.2020 года (подписано ответчиком в одностороннем порядке), фотоматериалы, договоры на вывоз отходов, заключенные с иными лицами, письмо ООО «БГК», в котором указано на наличие пропускного режима на его территории и предоставление разового пропуска ООО «Благоустройство+».

Истцом в материалы дела представлены возражения на отзыв, дополнения, данные ГЛОНАСС, договоры с ООО «Благоустройство+», ООО «Экопром».

20.02.2024 года через информационную систему «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине (часть 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем из системного толкования процессуальных норм следует, что отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела, в связи с чем разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств дела и заявленных причин.

Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Сама по себе, невозможность участия представителя истца в судебном заседании не является основанием для его отложения, поскольку не лишает его возможности направить для участия в судебном заседании иного представителя.

Учитывая длительность рассмотрения дела, процессуальные сроки рассмотрения дела, участие в предыдущих судебных заседаниях представителя истца и представление позиции по делу, суд в соответствии со ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не находит оснований для отложения судебного разбирательства.

Таким образом, судом ходатайство истца об отложении судебного разбирательства рассмотрено, в удовлетворении отказано ввиду отсутствия правовых оснований для отложения.

По правилам ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв в течение дня.

После перерыва судебное заседание продолжено без явки представителей лиц, участвующих в деле в том же составе судом, при том же лице, ведущем протокол.

Исследовав материалы дела, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, «01» января 2019 г. между ООО «КВАРЦ Групп» (Далее - Ответчик) и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (Далее - Истец) заключен Договор № 2Н-001-ОЗЗРО-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (Далее - Договор).

Согласно п. 1 указанного Договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены настоящим договором и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - ООО «КВАРЦ Групп», обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.7 указанного Договора потребитель обязуется оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно п.п. «и» п.14 Договора, потребитель обязан производить оплату по настоящему Договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Договором.

«01» января 2019г. между ООО «КВАРЦ Групп» (Далее - Ответчик) и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (Далее - Истец) заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2Н-001-033РО-2019/ТКО от 01.01.2019 г.

Истец указывает, что в соответствии с указанным Договором, Ответчику были предоставлены услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме и надлежащего качества.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, 14.04.2021 года Истец направил Ответчику претензию с требованием погасить задолженность за предоставленные услуги. Ответчик претензию получил, но задолженность не погасил.

Истец, ссылаясь на неисполнение Ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обратился в суд с иском о взыскании задолженности в размере 327 096 рублей 93 копейки, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 9 542 руб., почтовых расходов на направление досудебной претензии Ответчику в размере 283,34 руб.

С исковыми требованиями ответчик не согласился, признавая лишь однократное осуществление истцом вывоза ТКО 09.09.2019 года, указав, что стоимость оказанных истцом услуг составила 1 373,36 руб., которая ответчиком не оплачена в связи с отсутствием корректировок со стороны истца.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

На основании части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разделом I (1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положениями Правил № 1156 установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно пункту 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между  потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I.1 настоящих Правил.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО также  утверждена Правилами № 1156.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ) договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу пунктов 8 (4) - 8 (5) Правил № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора.

Согласно пункту 8 (11) указанных правил потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо) в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.

Как указано в пункте 8 (15) Правил № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) названных Правил.

В силу пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Региональные операторы несут расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО, учитываемые при установлении тарифов (пункт 9 статьи 23 Закона № 89-ФЗ, пункт 43 (1) Основ ценообразования). Расходы операторов учитываются в составе необходимой валовой выручки (НВВ) регионального оператора (пункт 22 Основ ценообразования).

Тарифное решение государственного органа, осуществляющего регулирование обращения с ТКО, по существу представляет собой план экономической деятельности в сфере обращения с ТКО всех вовлеченных в нее субъектов региона. Оно принимается исходя из данных обо всех источниках образования ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

От наполнения НВВ регионального оператора (равномерно распределенной тарифным органом на всех собственников ТКО региона) зависит выполнение им производственных и инвестиционных программ, то есть строительство, реконструкция объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО. Поэтому неоплата собственником (производителем) ТКО услуг регионального оператора ведет к срыву достижения целей реформы регулирования обращения с ТКО.

Как указано ранее, в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовым договором.

Из приведенных положений законодательства следует, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора считается заключенным всегда, если иные условия не урегулированы сторонами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ и пункта 5 Правил N 1156, в связи с чем у ответчика до момента подписания договора имелась обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре  условиях.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Таким образом, обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац 9 статьи 1 Закона № 89-ФЗ).

Также пунктом 9 Правил № 1156 предусмотрена обязанность потребителя осуществлять складирование ТКО в местах накопления, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами. Аналогичное положение содержится в пункте 13 типового договора. Потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в местах (площадках) накопления, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 15 Правил № 1156).

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила № 505 или Правила учета ТКО).

Правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, регулирующие порядок коммерческого учета объема и или массы ТКО с использованием средств измерения (соответствующих требованиям законодательства о единстве измерения) или расчетным способом, содержат закрытый (исчерпывающий) перечень способов коммерческого учета:

1) исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

2) исходя количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;

Указанные два способа являются расчетными (подпункт «а» пункта 5 Правил), а использование средств измерения предусматривает только третий способ (подпункт «б» пункта 5 Правил).

Установленный законодательно коммерческий учет ТКО исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО (п.5,6,8 Правил №505), может быть применен лишь при наличии раздельного накопления ТКО.

В соответствии с пунктом 1.3.  Порядка накопления ТКО в Республике Башкортостан под раздельным накопление отходов понимается накопление отходов на контейнерных площадках в специальных контейнерах для селективного накопления отходов по фракциям: бумага, стекло, пластик, металл, неутильные фракции (пищевые отходы, упаковка, загрязненная пищевыми отходами, несортированные ТКО).

Пунктом 2.1. Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 г. N 25, предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (на площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, расположенные на местах (площадках) накопления; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2.13. Порядка накопления ТКО в Республике Башкортостан, а также п. 2.4. СанПиН 2.1.7.3550-19, п.6  СанПиН 2.1.3684-21  количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2.14 Порядка накопления ТКО предусмотрено, что контейнеры на контейнерной площадке должны находиться в технически исправном состоянии и иметь цветовую индикацию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.

Для накопления утилизируемых компонентов ТКО на контейнерных площадках устанавливаются специальные емкости, обеспечивающие размещение в них только определенного вида отходов. При этом соблюдаются следующие условия:

- контейнеры должны иметь цветовую индикацию в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка и соответствующую маркировку. Маркировка наносится в виде надписей и (или) пиктограмм и должна содержать информацию о материалах, подлежащих накоплению в соответствующем контейнере;

- конструкция контейнеров должна не допускать попадания внутрь атмосферных осадков, проникновения животных (пункт 3.4. Порядка накопления ТКО в РБ.).

В соответствии с п.3.5. Порядка накопления ТКО в РБ на контейнерных площадках для селективного накопления должны использоваться контейнеры со следующей цветовой индикацией и письменными обозначениями: «бумага» - синий цвет; «несортированные коммунальные отходы» - зеленый цвет; «пластик» - желтый цвет; «опасные ртутьсодержащие отходы и источники питания» - оранжевый цвет; «стекло» - красный цвет; «электронное и электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства» - серый цвет.

Согласно пункту 2.17. Порядка накопления ТКО на территории РБ потребителям запрещаются извлечение вторичных материальных ресурсов (бумага, картон, стеклотара, пластик, другие предметы) из контейнеров на контейнерных площадках.

В соответствии с пунктом 3.1. Порядка накопления в РБ раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по установленным видам отходов и складирование отсортированных ТКО в контейнеры  соответствующего вида отходов для дальнейшего направления на обработку и утилизацию (т.е. подлежат передаче региональному оператору, поскольку объекты обработки определены Территориальной схемой, а операторы по обработке принимают ТКО на основании договоров с региональным оператором (статья 13.3, пункт 10 статьи 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Таким образом, на территории Республики Башкортостан определен порядок  раздельного накопления и обращения с раздельными видами ТКО, утверждена Территориальная схема с указанием схемы потоков и объектов обработки ТКО, а следовательно, в соответствии с п. 8 Правил обращения с ТКО, учет ТКО по количеству и объему контейнеров на территории Республики Башкортостан возможен только при осуществлении потребителем раздельного накопления ТКО, организованного в соответствии с указанным выше Порядком.

Соответственно, в отсутствие со стороны потребителя принятия совокупности необходимых мер, необходимых для изменения порядка учета объема ТКО (использование собственного места (площадки) накопления отходов, оборудованного необходимым количеством и видом контейнеров, которые обеспечивают раздельное накопление ТКО и передачу раздельно собранных и утилизируемых компонентов Региональному оператору или Оператору по сбору и транспортированию ТКО), предусмотренный абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил способ учета ТКО в отношениях с потребителем не применяется.

В рамках настоящего дела ответчик не представил суду соответствующее решение (акт) органа местного самоуправления о согласовании места накопления отходов и внесении в реестр мест накопления ТКО. Условиями рассматриваемого договора было установлено, что предметом является сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов, для которых законодательно определены требования к организации мест накопления отходов.

Пунктами 1, 2 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. В целях реализации положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года N 25 утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан (далее-Порядок накопления ТКО в РБ).

Согласно пункту 2.6. Порядка накопления ТКО в РБ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения иного законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 (далее - Правила N 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Сведения о местах (площадках) накопления ТКО, которые отвечают требованиям законодательства, вносятся в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, который представляет собой базу данных о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов (п 11 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039).

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.13. Порядка накопления ТКО в Республике Башкортостан, а также п. 2.4. СанПиН 2.1.7.3550-19, п.6 СанПиН 2.1.3684-21 количество и объем контейнеров, необходимых для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО и в соответствии с условиями договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец являлся единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию твердых бытовых отходов в зоне деятельности ответчика. Доказательств иного в материалы настоящего дела ответчиком не представлено.

Материалами дела также подтверждается факт заключения между сторонами договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 2Н-001-ОЗЗРО-2019/ТКО «01» января 2019 г.

Согласно п. 1 указанного Договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены настоящим договором и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - ООО «КВАРЦ Групп», обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.7 указанного Договора потребитель обязуется оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Указанная обязанность также содержится в пп. «и» п.14 Договора, согласно которому потребитель обязан производить оплату по настоящему Договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Договором.

Объем ТКО, места накопления, периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним были согласованы сторонами в приложении № 1 к Договору:

- местом накопления ТКО является территория Кармановской ГРЭС (г. Нефтекамск, с. Энергетик),

- периодичность вывоза ТКО – 4 раза в месяц,

- объем контейнера – 0,75 м3,

- количество контейнеров – 3 шт.

- объем принимаемых ТКО - 9 м3 в месяц.

Лист 2 приложения № 1 к Договору содержит карту-схему мест накопления ТКО.

«01» января 2019 г. между ООО «КВАРЦ Групп» (Далее - Ответчик) и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» (Далее - Истец) заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 2Н-001-033РО-2019/ТКО от 01.01.2019 г.

Анализируя характер спорных правоотношений, исходя из содержания прав и обязанностей сторон, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о том, что указанный договор представляет собой разновидность гражданского правового договора возмездного оказания услуг, урегулированного нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для возникновения у заказчика обязательств по оплате услуг исполнитель должен доказать факт оказания им услуг и принятия их заказчиком.

С учетом положений названных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специального отраслевого законодательства в области ТКО суд приходит к выводу о том, что модель абонентского договора, предусмотренная ст. ст.429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, к сложившимся правоотношениям неприменима.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Региональные операторы вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с ТКО, так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с ТКО в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ.

Указание в статье 24.6 Закона № 89-ФЗ о том, что региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможности представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом в обход закона с целью уклонения от оплаты стоимости соответствующих услуг, размер которых определен нормативно (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306-ЭС21-8811 по делу № А57-4118/2020).

К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном разделом YI типового договора, так и иные документы, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором его обязательств.

Ответчиком по делу не оспаривается заключение письменного договора с истцом, как региональным оператором.

Между тем, с исковыми требованиями ответчик не согласился, признавая лишь однократное осуществление истцом вывоза ТКО 09.09.2019 года, указав, что стоимость оказанных истцом услуг составила 1 373,36 руб., которая ответчиком не оплачена в связи с отсутствием корректировок со стороны истца.

Истец, возражая относительно доводов ответчика, ссылался на следующее.

В рамках дела № А07-15778/2020 по иску ООО «Благоустройство+» к ООО «Экопром» о взыскании суммы задолженности по договору № б/н от 01.07.2019 оказания услуг по транспортированию ТКО на территории ГО г. Нефтекамска, в период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г. представлены справки-расчеты, а также реестр юридических лиц, у которых производился вывоз ТКО силами ООО «Благоустройство +». Ответчик  ООО «Кварц-Групп» фигурирует и в указанном реестре юридических лиц (строка 430), и в общем перечне справок-расчетов, что подтверждается реестром юр.лиц. оказанным услуг по транспортированию ТКО на территории г. Нефтекамск. В подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО истцом в материалы дела были представлены договоры с оператором, выборочные маршрутные журналы мусоровозов, данные системы спутниковой навигации ГЛОНАСС, путевые листы.

Таким образом, истец полагает, что факт вывоза ТКО в спорный период документально подтвержден, ответчиком не опровергнут, доказательств своевременного погашения задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО потребителем не представлено. Доказательств погашения задолженности в полном объеме, доказательств того, что услуги оказаны в ином объеме, а также, документы, о ежемесячном предоставлении указанных сведений в адрес Истца, дополнительного соглашения, Ответчик не представил. Ответчиком не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период, с составлением актов.

В обоснование исковых требований Истец предоставил в материалы дела список остановок за спорный период, предоставленный действовавшим в том период в г. Нефтекамске оператором по транспортированию ТКО ООО «Благоустройство+» на основании договора с оператором по транспортированию ТКО ООО «Экопром», который в свою очередь, осуществлял деятельность на договорной основе с Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой».

Между тем, судом установлено следующее.

Основным видом экономической деятельности ООО «КВАРЦ Групп» является ОКВЭД 35.11.1 «Производство электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций».

Одна из производственных площадок ООО «КВАРЦ Групп», которая является местом дислокации Кармановского ремонтного управления Уфимского филиала ООО «КВАРЦ Групп» (КРУ), расположена на территории Кармановской ГРЭС филиала ООО «Башкирская генерирующая компания» (ООО «БГК», ИНН 

<

***>).

Ответчик в подтверждение довода об однократности оказанной услуги указал, что производственная площадка Кармановской ГРЭС ООО «БГК» является охраняемой территорией с особым режимом. Въезд на территорию Кармановской ГРЭС осуществляется через КПП при наличии соответствующего пропуска с фиксацией даты и времени посещения территории, представитель вневедомственной охраны в обязательном порядке присутствует при ведении погрузочных работ с целью контроля вывоза товарно-материальных ценностей со станции.

Ответчиком в материалы дела представлена Инструкция по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на территории объектов Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская генерирующая компания».

Пункт 7 Инструкции регламентирует порядок пропуска материальных ценностей, грузов и служебной документации. Согласно п. 7.5 Инструкции вывоз/вынос, ввоз/внос товарно-материальных ценностей по устным распоряжениям или по документам неустановленной формы запрещается.

В соответствии с п.6.5. Инструкции оформление, выдача и учет пропусков, электронно-магнитных карт производится работником бюро пропусков на каждое лицо (транспортное средство) в отдельности.

Согласно с п. 5.10 Инструкции учет въезда/выезда транспортных средств на территорию /с территории Объекта через КПП фиксируется сотрудником охраны в Журнале учета въезда/ выезда транспорта.

Согласно пояснениям Кармановской ГРЭС от 12.05.2022 разрешение на въезд-выезд специализированной техники ООО «Дюртюлимелиоводстрой», его субподрядчиков - ООО «Благоустройство+», ООО «Экопром» о допуске на территорию Кармановской ГРЭС филиала ООО «БГК» за период июль 2019 - март 2021 выдавалось один раз на 09.09.2019, когда были вывезены три контейнера ООО «КВАРЦ Групп» с ТКО.

Истцом не представлено доказательств получения допуска на территорию Кармановской ГРЭС в спорный период, кроме 09.09.2019 года.

Таким образом, суд критически относится к данным маршрутных журналов, отчетов о прохождении точек ГЛОНАСС, представленных истцом в материалы дела. Отсутствие доказательств допуска транспорта исполнителя на территорию режимного объекта даже при наличии указанных документов свидетельствует о том, что истцом услуги фактически не оказывались.

Ответчик также указал, что кроме переписки, уполномоченными представителями сторон велись телефонные переговоры, в которых представители Истца не отрицали фактов не оказания услуг, ссылались на то, что ООО «КВАРЦ Групп» не предоставлен свободный доступ неограниченного числа специальных средств и водителей на территорию Кармановской ГРЭС к местам сбора и хранения ТКО.

Кроме того, ответчиком в соответствии с требованиями раздела 5 Договора неоднократно направлялись в адрес Истца уведомления о нарушении обязательств по Договору (письма от 07.08.2019 №33-110/2584, 15.08.2019 №33-110/2700, 21.10.2019 №33-110/3804, 29.10.2019 № 33-110/3931, 20.11.2019 № 33-110/4250, 26.11.2019 № 33-110/4321, 05.12.2019 № 33-110/4435, 12.12.2019 № 33-110/4543, 11.11.2020 № 33-100/3846, 02.12.2020 № 33-100/4135, 29.12.2020        № 33-100/4557, 02.03.2021 № 33-100/603, 27.04.2021 № 33-100/1333). Факты нарушений были зафиксированы Ответчиком в 2019, 2020 гг. с использованием фотофиксации.

Ответчиком также составлены Акты о неоказании/некачественном оказании услуг по обращению с ТКО.

Указанные мотивированные отказы ответчика от подписания выставленных истцом УПД и отказы от оплаты счетов на оплату в связи с отсутствием оказания выставленных к оплате услуг представлены Региональному оператору потребителем в надлежащий срок, установленный договором.

В представленных в материалы дела ответах ответчика на претензии истца указаны как мотивировки отказа от оплаты выставленных услуг, так и регулярное указание на сам факт нарушения условий договора истцом в отношении неоказания услуг по вывозу ТКО с объекта ответчика. В материалы дела ответчиком также представлены подтверждения направления указанных ответов на УПД и ответов на претензии истцу.

Региональный оператор имеет право в случае, если Потребитель более одного раза в течение месяца не оплачивает услуги, оказываемые Региональным оператором, оплачивает не в полном объеме и (или) с нарушением установленного срока, Региональный оператор любым удобным способом направляет уведомление о наличии задолженности и условиями по ее погашению. Если в течение 5 календарных дней с момента получения уведомления, Потребитель не оплатил задолженность, Региональный оператор вправе в одностороннем порядке приостановить оказание услуги до полного погашения образовавшейся задолженности, в том числе стоимость услуг за отчетный период. О приостановке оказания услуг Региональный оператор уведомляет Потребителя любым удобным способом, не позднее двух дней до момента приостановки (пп. «д» п.13 договора).

Региональный оператор уведомление о приостановлении оказания услуг Потребителю не направлял. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Суд отмечает, что, учитывая возражения Потребителя относительно факта вывоза ТКО с объекта ответчика, Региональный оператор как профессиональный участник спорных правоотношений должен предоставить достаточные доказательства с достоверностью подтверждающие фактическое оказание услуг Потребителю, поскольку возложение на Потребителя бремени доказывания отсутствующего (отрицательного) факта оказания услуг является недопустимым.

При непредставлении Региональным оператором бесспорных доказательств осуществления им услуг по вывозу ТКО сам по себе факт наличия у ответчика обязанности осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами не может являться основанием для возложения на Потребителя обязанности по оплате услуг по вывозу ТКО в отсутствие достаточных, достоверных доказательств их оказания.

Согласно п. 26 Правил N 1156 оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п. 30 Правил N 1156 в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить Региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

На основании подпункта «г» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат, в том числе автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 1156 транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 01.01.2018. С 01.01.2018 все транспортные средства, осуществляющее транспортирование ТКО оборудованы системой ГЛОНАСС.

Ответчик в своем отзыве и письменных пояснениях указал на фактическое неисполнение истцом своих обязательств по договору в отношении вывоза ТКО. В связи с чем, считает, что представленные в материалы дела УПД счета на оплату были выставлены за неоказанные услуги, а потому оплате не подлежат.

Ответчиком в материалы дела представлены письма и ответы, направленные в период действия договора в адрес истца, в отношении неоказания им услуг по вывозу ТКО, включая мотивированные ответы на УПД и счета на оплату, предъявленные в рамках рассматриваемого искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик при исполнении условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 2Н-001-ОЗЗРО-2019/ТКО «01» января 2019 г. действовал добросовестно.

Истец, являясь единственным лицом, имеющим право осуществлять вывоз ТКО в зоне деятельности, не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Следовательно, услуги по вывозу ТКО истцом на правах Регионального оператора должны осуществляться надлежащим образом, без злоупотребления своим положением.

Таким образом, ответчик не уклонялся от исполнения договора, наоборот, являясь добросовестным участником гражданских правоотношений, им неоднократно направлялись в адрес истца требования о необходимости исполнения обязательств по вывозу ТКО, мотивированному отказу от оплаты неоказанных услуг, просьбы произвести корректировку расчетов. Ответчиком на протяжении действия договора периодически фиксировались факты неисполнения обязательств по вывозу ТКО истцом. От регионального оператора каких-либо обоснованных ответов, возражений не поступало.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном данным Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ).

Доказательств, опровергающих доводы и доказательства ответчика, истцом в порядке положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

С учетом изложенного, суд установил, что в отсутствии доказательств с достоверностью подтверждающих реальность и фактический вывоз ТКО за спорный период, за исключением признаваемого ответчиком факта оказания услуг 09.09.2019 года, с учетом представленных ответчиком документов о неоказании услуг по вывозу отходов, направленных Региональному оператору, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

Кроме того, судом дополнительно отмечается, что в спорных правоотношениях ответчик по делу является слабой стороной по отношению к истцу, являющемуся профессиональным участником рынка оказания услуги по сбору и транспортировке ТКО, который обладает правовыми познаниями регулируемой сферы правоотношений, материальными, техническими и профессиональными ресурсами для доказывания своих доводов.

Ответчик в представленных отзывах, а также обобщённой позиции неоднократно указывает, что не возражает по поводу оплаты фактически оказанной услуги 09.09.2019 года. Исходя из представленного расчета ответчик выразил готовность оплатить за услуги регионального оператора 1 373,36 руб.

Ответчиком представлен следующий расчет: 3 (количество контейнеров) * 0,75 куб. м (объем контейнера) * 610,38 руб. (тариф) = 1 373,36 руб.

Судом расчет проверен, признан неверным. При расчетах суд исходил из следующего.

В соответствии с Дополнительным соглашением № 1 от 01.01.2019 года к Договору № 2Н-001-033РО-2019/ТКО, сумма договора составляет 145 404,10 руб.

№

Перечень работ

Единица измерения

Объем вывоза, куб.м

Тариф на одну расчетную единицу 1 куб.м (с НДС)

Сумма, руб.

1

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 по 30.06.2019

куб.м

121,555

585,82

71 209,35

2

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.07.2019 по 31.12.2019

куб.м

121,555

610,38

74 194,75

Таким образом, обусловленный договором объем вывоза ТКО за шесть месяцев составляет 121,555 куб.м., соответственно за один месяц – 20,26 куб.м. (121,555 : 6).

Вывоз ТКО по договору должен осуществляться четыре раза в месяц, соответственно объем вывоза ТКО за неделю – 5,065 куб.м. (20,26 : 4).

Вывоз ТКО осуществлен истцом 09.09.2019 года, следовательно, подлежит применению тариф 610,38 руб. за куб.м.

С учетом изложенного, по расчету суда сумма долга ответчика перед истцом составляет 3 091 руб. 57 коп. (5,065 куб.м * 610,38 руб. = 3 091,57 руб.) и подлежит взысканию.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам относятся, в частности, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую  помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец обратился с требованием о взыскании почтовых расходов в размере 283,34 руб.

Истцом в подтверждение почтовых расходов представлена квитанция об отправлении претензии в адрес ответчика от 15.04.2021 (т. 1 л. д. 26).

При таких обстоятельствах требование о взыскании почтовых расходов является обоснованным и подлежит удовлетворению частично пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 2 руб. 69 коп.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кварц Групп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дюртюлимелиоводстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга в размере 3091 руб. 57 коп., судебные расходы по госпошлине в размере 90 руб., судебные расходы в виде почтовых расходов 2 руб. 69 коп.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Э.Р. Абдуллина