АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8995/2022

г. Астрахань

30 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2023 года

           Арбитражный суд Астраханской области в составе:  судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании в режиме-онлайн дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис"   

к  Министерству  имущественных и градостроительных  отношений Астраханской области 

о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица – Государственного предприятия Астраханской области «Астраханские водопроводы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата ликвидации – 25.06.2019),

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 

- Конкурсного управляющего ГП АО  «Астраханские водопроводы» ФИО2; 

- Правительства Астраханской области; 

-Администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области»;

- Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области;

- Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области;

- Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области;

- Администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области;

- Администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области;

- Министерства финансов Астраханской области,

при участии:

от ООО "Лукойл-Энергосервис": ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2023г. №39/23; 

от Министерства  имущественных и градостроительных  отношений Астраханской области: ФИО4, представитель по доверенности от 17.01.2023 г. №114-05-01/287;

от Администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области: ФИО5, представитель по доверенности №6379 от 07.12.2021 года;

от Конкурсного управляющего ГП АО  «Астраханские водопроводы» ФИО2: не явился, извещен; 

от Правительства Астраханской области: ФИО6, представитель по доверенности №4 от 07 июля 2022 года;

от Администрации муниципального образования «Харабалинский муниципальный район Астраханской области»: ФИО7, представитель по доверенности №01-11/100 от 12.01.2023 года;

от Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области: не явился, извещен;

от Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области: не явился, извещен;

от Администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области: не явился, извещен;

от Администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области: не явился, извещен;

от Министерства финансов Астраханской области: не явился, извещен.

 

ООО "Лукойл-Энергосервис"   обратилось  в арбитражный суд с заявлением к Министерству  имущественных и градостроительных  отношений Астраханской области о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица – Государственного предприятия Астраханской области «Астраханские водопроводы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата ликвидации – 25.06.2019).

Представители  Министерства финансов Астраханской области, Администрации муниципального образования «Красноярский муниципальный район Астраханской области, Администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район Астраханской области,  Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области, Администрации муниципального образования «Камызякский муниципальный район Астраханской области  в судебное заседание не явились, о месте и времени  судебного заседания извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи   123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии представителя третьего лица.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, изложенные в заявлении, пояснив, что имуществом, которое подлежит распределению, является денежная сумма, составляющая размер компенсации за объекты систем водоснабжения и водоотведения.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против заявленных требований, поддержал возражения, изложенные в отзыве, просил суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Представители третьих лиц в судебном заседании категорически возражали против заявленных требований, считают их необоснованными, поскольку объекты систем  водоснабжения и водоотведения изначально не могли быть включены в конкурсную массу, поддержали  доводы заинтересованного лица, а также  возражения, изложенные в представленных отзывах, в связи с чем просили суд отказать заявителю в удовлетворении требований.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Астраханской области от 23.04.2010 года по делу №А06-5147/2006 Государственное предприятие Астраханской области  «Астраханские водопроводы» признано несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 03.03.2015 г. по делу №А06-5147/2006 на конкурсного управляющего ГП АО «Астраханские водопроводы» возложена обязанность  передать Астраханской области в лице Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области имущество.

Должник передал имущество собственнику во исполнение требований закона и определения Арбитражного суда Астраханской области от 03.03.2015 по делу №А06-5147/2006.

Конкурсное производство в отношении должника завершено (определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.11.2018 года). Должник исключен из Единого государственного реестра юридических лиц 25.06.2019 года.

Факт передачи имущества собственнику подтвержден актом приема-передачи имущества от 19.01.2016 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Лукойл-Энергосервис» в связи с тем, что ему не была выплачена компенсация, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61  Гражданского кодекса РФ  ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Гражданского кодекса РФ признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 113 Гражданского кодекса РФ собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия.

В соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

Согласно абзацу 2 пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

На основании данного заявления суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации о ликвидации юридических лиц.

В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных  видов деятельности, средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций в случаях, установленных законом, а также иное  предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, конкурсный управляющий уведомляет об этом собственника изъятого из оборота имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»собственник имущества, изъятого из оборота, принимает  от конкурсного управляющего это имущество или закрепляет его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления от конкурсного управляющего.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального  закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отчуждение  объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения нецентрализованных систем холодного водоснабжения,  находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную  собственность, а равно и передача указанных  объектов и прав пользования ими в залог,  внесение указанных объектов и прав  пользования ими в уставный  капитал субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.

В связи с чем определением от 03.03.2015 года по делу №А06-5147/2006 Арбитражный суд Астраханской области  обязал конкурсного  управляющего   ГП АО «Астраханские водопроводы» передать Астраханской  области в лице Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области объекты  систем водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, объекты систем водоснабжения и водоотведения изначально не могли входить в состав конкурсной массы в силу положения законодательства Российской Федерации.

В целях развития  муниципальных образований, а также в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения, определенных пунктом 4 части 1 статьи  14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ  «Об общих  принципах организации  местного  самоуправления в Российской Федерации» объекты систем  водоснабжения и водоотведения были переданы из собственности Астраханской области в собственность соответствующих муниципальных образований Астраханской области:

актом приема-передачи от 04.02.2016 г., в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 N 11-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Харабалинский район», передан в собственность муниципального образования «Харабалинский район» Харабалинский групповой водопровод (68 объектов системы водоснабжения и водоотведения; 

<

...> а);

актом приема-передачи от 04.02.2016 г., в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 N 12-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Камызякский район», передан в собственность муниципального образования «Камызякский район» Камызякский групповой водопровод (101 объект системы водоснабжения и водоотведения);

актом приема-передачи от 15.03.2016 г., в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 N 13-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Ахтубинский район», передан в собственность муниципального образования «Ахтубинский район» Ахтубинский групповой водопровод (103 объекта системы водоснабжения и водоотведения; 

<

...>);

в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 N 14-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Володарский район», распоряжением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 04.07.2016 № 363 «Об утверждении передаточного акта в одностороннем порядке» (в связи с несоблюдением сроков подписания передаточного акта органом местного самоуправления, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области утвердило передаточный акт в одностороннем порядке), передан в собственность муниципального образования «Володарский район» Володарский групповой водопровод (33 объекта системы водоснабжения и водоотведения);

актом приема-передачи от 04.02.2016 г., в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 04.02.2016 N 15-Пр «О передаче имущества из государственной собственности Астраханской области в муниципальную собственность муниципального образования «Лиманский район», передан в собственность муниципального образования «Лиманский район» Лиманский групповой водопровод (65 объектов системы водоснабжения и водоотведения; село Оля, ул. Советская, 94);

актом приема-передачи от 15.02.2016 г., в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 12.02.2016 N 30-Пр «О передаче имущества  из  государственной   собственности  Астраханской  области  в муниципальную собственность муниципального  образования «Ерасноярский район», передан в собственность муниципального образования «Красноярский район» Красноярский групповой водопровод (75 объектов системы водоснабжения и водоотведения).

В соответствии с пунктом 9 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов, не удовлетворенные  по причине недостаточности имущества должника,  считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

В соответствии с пунктом 11 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы, требования которых не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве. В случае отсутствия указанного имущества или по заявлению третьего лица суд вправе удовлетворить требования данных кредиторов путем взыскания соответствующей суммы без обращения взыскания на имущество  должника. Указанное требование может быть  предъявлено в срок, установленный федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) заинтересованные лица, в частности арбитражный управляющий, вправе обратиться в суд, рассматривающий дело  о банкротстве должника, с требованием к собственнику имущества о компенсации уменьшения конкурсной массы в связи с прекращением права хозяйственного  ведения с учетом того, что  социальное предназначение данных объектов является таким обременением, которое снижает их рыночную стоимость (постановление Конституционного  Суда Российской Федерации от 16 мая 2000 г. №8-П). Споры о возврате названных объектов в публичную собственность и (или) споры, связанные с выплатой компенсации за такой возврат, рассматриваются арбитражным судом в рамках дела о банкротстве должника.

Таким образом, требование о выплате компенсации за вышеуказанные объекты системы водоснабжения и водоотведения должно было быть заявлено в рамках дела о банкротстве.

Доводы заявителя о том, что указанное  имущество не могло быть предоставлено иным лицам в связи с запретом на приватизацию и должно было оставаться в собственности Астраханской области в целях удовлетворения требований кредитора, являются  необоснованными, поскольку спорное имущество передавалось из государственной собственности в муниципальную  в связи с изменением полномочий по обеспечению населения водоснабжением.

При таких обстоятельствах на спорное имущество не может быть обращено взыскание, поскольку оно является изъятым из оборота и в соответствии с ч. 2 статьи 131  Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» подлежит  исключению из имущества должника, которое составляет конкурсную массу.

Кроме того, рассматриваемое в рамках настоящего дела имущество не является обнаруженным, так как о наличии данного имущества было известно задолго до завершения процедуры банкротства, что представителем заявителя также не оспаривается.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

А.Н. Аюпова