АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-29697/2022

г. Новосибирск

31 января 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года 

решение в полном объеме изготовлено 31 января 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району Главного управления федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области  ФИО2 

к дачному некоммерческому товариществу «Жемчужный» (ИНН 

<

***>)

об обращении взыскания на земельный участок 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация Колыванского района Новосибирской области,

при участии в судебном заседании представителей

истца – ФИО2, служебное  удостоверение, диплом 

ответчика – не явился, уведомлен

третьего лица – не явился, уведомлено

установил:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому району Главного управления федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 (далее - истец, судебный пристав-исполнитель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу «Жемчужный» (далее - ответчик, товарищество) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 54:10:028210:4938, площадью 61596 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, МО Соколовского сельсовета, ДНТ «Жемчужный», принадлежащий на праве собственности ответчику.

     Определением суда от 26.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Колыванского района Новосибирской области (далее - администрация).

Требования истца мотивированы тем, что обращение взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок является единственным способом исполнения исполнительного производства № 68724/18/54006-ИП от 13.07.2018, поскольку действий по погашению долга ответчик не предпринимает, достаточных средств не имеет, иное имущество не выявлено, обращение взыскание на земельный участок возможно только в судебном порядке.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени  и месте судебного заседания, отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени  и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, отзыв по существу исковых требований не представило.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

В производстве отдела судебных приставов по Ленинского района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области находится исполнительное производство № 68724/18/54006-ИП от 13.07.2018, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-24850/2017, предмет исполнения: иные взыскания неимущественного характера в размере 1 701 450 рублей, в отношении товарищества.  

В связи с недостаточностью средств, обязательство ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Руководствуясь информацией, предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии о том, что в собственности ответчика находится земельный участок с кадастровым номером :10:028210:4938, площадью 61596 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Колыванский район, МО Соколовского сельсовета, ДНТ «Жемчужный», указывая на то, что обращение взыскания на имущество должника является одной из мер принудительного исполнения, а также на то, что правовые основания для обращения взыскания на земельный участок ответчика во внесудебном порядке отсутствуют, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется положениями статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно пункту 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнитель-ном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (пункт 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

Статья 94 Закона об исполнительном производстве предусматривает поря-док обращения взыскания на имущество должника-организации. В силу части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не ис-пользуемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (частей 4, 5 статей 69 Закона об исполнительном производстве).

Из этого следует, что обращение взыскания на имущество, относящееся к последующей очереди, возможно при отсутствии имущества, относящегося к предыдущей очереди.

Правом предъявления иска об обращении взыскания на земельный участок должника - организации обладает как лицо, уполномоченное на применение мер принудительного исполнения судебного акта (судебный пристав-исполнитель), так и лицо, заинтересованное в получении исполнения по исполнительному листу - взыскатель. Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.04.2013 № ВАС-3312/13.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 54:10:028210:4938, имеет назначение: «для ведения дачного хозяйства».

Деятельность дачных некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

На основании пункта 5 статьи 3 Закона № 217-ФЗ имущество общего пользования – расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретённые для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. 

Пунктом 6 статьи 3 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что земельные участки общего назначения – земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утверждённой документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования. 

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

Земли общего пользования передаются садоводческому товариществу в коллективную совместную собственность без определения конкретной доли каждого члена товарищества и разделу не подлежат.

Судом установлено, что спорный земельный участок представляет собой совокупность дорог, проездов общего пользования, которые используются гражданами, в том числе, для проезда и прохода к своим земельным участкам и строениям. Наличие членов товарищества истцом не оспаривается, доказательства использования спорного земельного участка в иных целях отсутствуют.

В силу части 2 статьи 28 Закона № 217-ФЗ на недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяН.С. Галкина