Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2761/2022

17 мая 2022 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вкуснодей» к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании решения, 

без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Вкуснодей» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - учреждение, отделение, Фонд) об оспаривании решения от 25.11.2021 № 860221100145803.

По мнению заявителя, Фонд при вынесении решения необоснованно принял для расчета страховых взносов тариф, исходя из класса профессионального риска, определенного самим учреждением, а не обществом. С установленным классом профессионального риска общество не согласно. Кроме того, общество ссылается на недоказанность надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Возражая против удовлетворения заявления, Фонд указал, что обществом своевременно не были представлены сведения об основном виде экономической деятельности, в связи с чем ему был установлен максимальный класс профессионального риска исходя из заявленных видов экономической деятельности. Решение об установлении максимального класса профессионального риска обществом не обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем при проведении проверки произведено доначисление сумм страховых взносов в соответствии с установленным классом профессионального риска.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Заседание проведено в отсутствие представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Общество 16.04.2021 направило в адрес Фонда сведения об основном виде экономической деятельности.

Фондом 26.04.2021 установлен страховой тариф в размере 2,1% по наиболее высокому классу из всех заявленных им кодов. Уведомление об установлении страхового тарифа направлено обществу 29.04.2021 и получено им 28.05.2021.

06.10.2021 Фондом проведена камеральная проверка сданного обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 полугодие 2021 года, в результате которой выявлена недоимка по страховым взносам в размере 371 251,78 руб. образовавшаяся за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 в результате исчисления и уплаты сумм страховых взносов без учета установленного с 01.01.2021 года страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По результатам проведенной проверки составлен Акт камеральной проверки № 860221100145801 от 12.10.2021 г.

12.10.2021 Фондом вынесено уведомление о вызове на рассмотрение материалов камеральной проверки назначенное на 16.11.2021 в 10 час. 00 мин., которое в тот же день посредством почтовой связи направлено в адрес общества.

25.11.2021 Фондом вынесено решение № 860221100145803 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Согласно оспариваемому решению общество при исчислении суммы страховых взносов применяло страховой тариф 0,2% вместо установленного ему на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 страхового тарифа 2,1%.

Не согласившись с принятым решением общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым решением.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости                  от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21–22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила).

Основной вид деятельности страхователя – юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения                             и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил, экономическая деятельность юридических                              и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации – это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

Пунктом 13 Правил установлено, что, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно, основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который                  по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес.

Пунктом 5 Порядка также предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Несвоевременное представление заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности влечет для лица неблагоприятные последствия, выражающиеся в установлении максимального класса профессионального риска, что фактически является определенной мерой ответственности, поскольку позволяет органу ФСС возлагать на лицо бремя уплаты страховых взносов в повышенном размере.

Коммерческая организация, осуществляя предпринимательскую деятельность, т.е. осуществляемую на свой риск деятельность по извлечению прибыли, несет бремя наступления последствий, в том числе негативных, за не совершение каких-либо юридически значимых действий.

Законодателем определен порядок предоставления сведений об основном виде экономической деятельности организаций и срок предоставления таких сведений. Также определена и мера ответственности за непредставление сведений – установление наиболее высокого класса профессионального риска, исходя из тех видов деятельности, которые были заявлены организацией в качестве осуществляемых и перечислены в Едином государственном реестре юридических лиц.

Данная мера призвана не только стимулировать страхователей своевременно представлять сведения, необходимые для исчисления страховых взносов, но и направлена на пресечение действий недобросовестных страхователей, которые меняют вид осуществляемой экономической деятельности, однако не представляют необходимые сведения для установления тарифа на обязательное социальное страхование.

Фонд не может самостоятельно знать о том, какие виды деятельности из числа указанных в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляет лицо, а какие нет, равно как и самостоятельно не располагает сведениями об осуществляемых в определенный период времени видах деятельности. Предоставление необходимых сведений является обязанностью страхователя, которая не может быть переложена на Фонд. 

Фонд, принимая оспариваемое решение о доначислении страховых взносов, исходил из установленного обществу тарифа на обязательное социальное страхование на 2021 год.

Решение Фонда об установлении максимального класса профессионального риска, изложенное в уведомлении от 26.04.2021, и которое обществом было получено, не было им оспорено в судебном порядке. Возражения против установления тарифа с наиболее высоким классом профессионального риска от общества поступили только после вынесения Фондом оспариваемого решения. Однако оспариваемое решение само по себе не устанавливало размер тарифа на социальное страхование, в нем лишь применен установленный 26.04.2017 обществу тариф.

Таким образом, Фондом обоснованно произведено начисление страховых взносов с учетом страхового тарифа, установленного исходя наиболее высокого класса профессионального риска.

Отклоняя довод общества о нарушении Фондом процессуальных норм при проведении проверки и рассмотрении материалов проверки, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьёй 26.19 Закона № 125-ФЗ при выявлении нарушений в ходе камеральной проверки должностными лицами территориального органа страховщика, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки.

Акт проверки в течение пяти рабочих дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма.

Акт проверки от 12.10.2021 и уведомление от 12.10.2021 направлены в адрес общества заказным письмом посредством почтовой связи НПС-Югра в соответствии со списком почтовых сообщений (реестр от 12.10.2021 № 6682907).

Согласно сведениям об отслеживании почтового сообщения таковое поступило в отделение почтовой связи 12.10.2021, а 12.11.2021 в связи с истечением срока хранения направлено в адрес отправителя – Фонда. При этом почтовым отделением связи предприняты две попытки вручения.

Как обоснованно указано Фондом, по смыслу части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер. направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Также оно не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Таким образом, представленные учреждением материалы свидетельствуют о соблюдении им процедуры уведомления общества о времени и месте рассмотрения материалов проверки, а также о направлении копии акта проверки.

Аналогичным образом Фондом соблюден порядок направления копии решения, вынесенного по результатам проведенной проверки.

Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления общества.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся заявителя в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение одного месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

СудьяА.Н. Дроздов