Арбитражный суд Московской области

           107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31617/22

03 августа 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2022 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ-ГУ ПФР России № 1 по г. Москве и Московской области о взыскании с ООО «Специализированное лифтовое предприятие «Дмитров-лифт-сервис» финансовой санкции, при участии в заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение - Главное Управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное лифтовое предприятие «Дмитров-лифт-сервис» (далее - заинтересованное лицо, страхователь, общество) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год в сумме 32 500 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, возражения против заявленных требований не представил. 

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже. 

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что заявителю надлежало представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 01.03.2022. 

Материалами дела подтверждено и не оспаривается заявителем  наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, сведения представлены 04.03.2022.

Пенсионным фондом составлен акт от 10.03.2022 № 060S18220015811 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором предлагается привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной  ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

На основании указанного акта вынесено решение от 04.04.2022 № 060S19220021917 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 32 500 руб. 

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения фондом не учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя, следующие обстоятельства.

Как следует из пояснений заинтересованного лица, 21.02.2022  страхователем представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2021 год на 66 человек, однако отчет заявителем принят не был в связи с тем, что 29.01.2021 обществом уже были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год с целью назначения пенсии на 1 застрахованное лицо, при этом тип сведений ошибочно указан страхователем как «исходный», вместо «назначение пенсии».

В дальнейшем, обществом неоднократно были представлены исправленные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год, в связи с направлением пенсионным фондом уведомлений об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а именно  от 22.02.2022, 25.02.2022, 02.03.2022.

Кроме того, суд признает смягчающими обстоятельствами незначительный пропуск срока (3 рабочих дня), отсутствие умысла на совершение правонарушения, отсутствие негативных последствий для бюджета, совершение правонарушения впервые.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П  указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 500 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Специализированное лифтовое предприятие «Дмитров-лифт-сервис» 500 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

 

Судья                                                                О.В. Левкина