РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-35306/23-33-297

г. Москва

02 июня 2023 года

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 19 мая 2023 года

Мотивированное решение  вынесено 02 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Ласкиной С.О. (единолично)

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ПАО «Ростелеком»

к ООО «НСТ»

о взыскании убытков в размере 156 415,60 руб.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании убытков в размере 156 415,60 руб.

Определением от 28.02.2023 г. исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, в соответствии с положениями ст.ст. 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны надлежащим образом были извещены о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком в установленный определением от 28.02.2023 г. срок представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик возражает относительно удовлетворения заявленных требований, указывает, что его вина отсутствует.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ. 

19.05.2023 года по делу № А40-35306/23-33-297 вынесена резолютивная часть решения.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ответчика поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

В соответствии с ч.2 ст.226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд посчитал требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 06.09.2022 г. при проведении земляных работ в рамках проекта по благоустройству части набережной реки Кашинки, по адресу: Тверская область. г.Кашин, на участке от ул. Артура Артузова до ул.Профсоюзов, Обществом с ограниченной ответственностью «НСТ» (Далее ООО «НСТ», либо «Ответчик») была повреждена кабельная канализация, принадлежащая ПАО «Ростелеком» (далее-Истец, либо Общество).

Доказательством право собственности на кабельную канализацию связи является инвентарная карточка учёта объекта основных средств, инвентарный номер 590852 и Свидетельство о государственной регистрации права от 22 декабря 2010 г. 

Работы проводились Ответчиком механизированным способом в охранной зоне кабельной канализации и кабельной линии связи без вызова представителя ПАО «Ростелеком» на место проведения работ.

По факту повреждения и на месте повреждения 06 сентября 2022 года был составлен Акт о нарушении «Правил охраны линий и сооружений связи РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578 (Далее - Правила).

Данный акт подписан представителем ООО «НСТ», допустившего повреждение прорабом Степановым А.П.

При производстве работ, в результате которых был причинен ущерб, были нарушены Правила охраны линий и сооружений связи РФ, которые являются обязательными для всех физических и юридических лиц, так как сооружения связи, линии и сооружения радиофикации находятся под защитой государства.

Согласно п.п. 18, 19, 23 Правил, на производство всех видов работ в охранной зоне линий связи, заказчиком (застройщиком) должно быть получено письменное согласие от предприятия, в ведении которого находится эта линия связи. Заказчик (застройщик), производящий работы, не позднее чем за 3 суток до начала работ обязан вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления точного местоположения подземных кабелей связи и других сооружений кабельной линии и определения глубины их залегания, а также не позднее чем за 3 суток до начала работ сообщить о дне и часе начала производства работ, при выполнении которых необходимо присутствие его представителя.

На основании п. 29 вышеуказанных Правил, работы в охранной зоне линии связи или линии радиофикации должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм, правил и государственных стандартов.

При производстве работ ООО «НСТ» были нарушены нормы действующего законодательства. Порядок проведения земляных работ не согласован, до начала работ точное расположение линий связи не определено, акт уточнения трасс кабельных линий связи и передачи на сохранность представителю Ответчика замерных столбиков, типовых предупредительных знаков и вешек не составлен, вышеуказанные работы проводить в отсутствие представителя ПАО «Ростелеком».

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате ущерба, возникшем по вине ответчика.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно пункта 5 Разрешения № 68-22 на производство работ по адресу г.Кашин, ул. Артура Артузова, выданного Ответчику Администрацией Кашинского городского округа: «До начала строительно-ремонтных работ в охранной зоне подземных-инженерных сетей получить согласование проводимых мероприятий организационно^ технической направленности по условиям безопасности их проведения в зоне, близкой к пролеганию инженерных сетей организации, эксплуатирующей расположенную в зоне работ инженерную коммуникацию. В целях обеспечения безопасности необходимо также личное присутствие представителя организации, ответственной за безопасную эксплуатацию инженерных сетей, для осуществления контроля проведения работ».  

Тверским филиалом ПАО «Ростелеком» письмом от 24 февраля 2022 г. №1,8,-19/34/69 (прилагаем) была согласована проектная документация по объекту: «Кашин-город русского сердца. Благоустройство части набережной р. Кашинка edQjib Конного проезда», при условии: «все работы в охранной зоне кабелей связи вблизи действующих коммуникаций связи производить только ручным способом, не применяя ударных механизмов и только в присутствии представителя Тверского филиала ПАО «Ростелеком».

Кроме того, ПАО «Ростелеком» заблаговременно до момента совершения повреждения, 08 августа 2022 года было вынесено предупреждение в адрес представителя ООО «НСТ» Горкиной Н.А. о необходимости получения письменного согласования и вызове представителя ПАО «Ростелеком» на место проведения работ. О необходимости выполнения работ в охранной зоне линии связи без использования ударных инструментов, пневмоэлектромолотков и других, об уточнении в наряде на производство работ по благоустройству наличие или отсутствие линии связи. Данное предупреждение было подписано представителем Ответчика Горкиной Н.А.

После повреждения кабельной канализации Истцом были вынесены Предписаниям запрете работ в адрес прораба ООО «НСТ» Степанова А.П. и экскаваторщика Червякова В.А.

В силу п. 52 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ» от 09.06.1995 N° 578, материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

В соответствии с п.п. 2,3 Инструкции о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи, утверждённой Приказом Министерства связи РСФСР от 15.06.1992 № 208, при исчислении ущерба от, повреждения линейных сооружений связи предприятиям, эксплуатирующим линию связи, следует учитывать затраты на восстановление повреждения, потери доходов предприятий связи от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи; штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на предоставление каналов.

При определении затрат на восстановление повреждения (временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов предприятия связи, такие как:

-стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др., использованных при ремонте поврежденных объектов;

-стоимость пробега автотранспорта для выезда на место повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов;

-стоимость задействования специальных технических средств (передвижные питающие, усилительные и регенерационные станции, радиорелейные вставки и др.);

-оплата по действующим расценкам всех произведенных работ - строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их засыпка, и др.), монтажных (прокладка кабеля, монтаж муфт);

-накладные расходы:

-другие, не перечисленные выше статьи расходов с учетом характера повреждения и местных условий.

Последствия повреждения кабельной канализации устранено подрядной организацией. ООО «РОСК» произвело работы по восстановлению кабельной канализации. Убытки от ликвидации аварии составили 156 415 руб. 60 коп.

Затраты Общества на аварийно-восстановительные работы, согласно Заказа с OOО «РОСК» на «Выполнение работ по ремонту ЛКС по адресу: г. Кашин, ул. Артузова» составили 156 415 руб. 60 коп.

Факт проведения и принятия восстановительных работы подтверждается Заказов с ООО «РОСК» на выполнение работ по ремонту ЛКС по адресу: г. Кашин, ул. Артузова, актом о приемке выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (прилагаем).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата иди повреждение его имущества (реальный ущерб).

Действиями Ответчика были нарушены пункты 18, 19, 23, 48, 49 «Правил охраны линий и сооружений связи РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 года № 578 и причинен материальный ущерб ПАР «Ростелеком» .

Согласно п. 52 Правил охраны линий и сооружений связи РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578, материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи.

Факт проведения и принятия восстановительных работы подтверждается Заказом 37 с ООО «РОСК» на выполнение работ по ремонту ЛКС по адресу: г. Кашин, ул. Артузова, актом о приемке выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (приложены к исковому заявлению).

Расчет стоимости работ произведен в соответствии с Приложением 1 к Заказу 37 к рамочному договору № 3827861. единичная расценка на работу применена в соответствии с Приложением № 4 Рамочного договора № 3827861 (Стоимость единичных расценок на виды работ - Спецификация работ) прилагаем.

Согласно Приложения 4 Удельная стоимость за единицу (базовое значение) без НДС составляет 848 701,01 руб. в том числе стоимость проектно-изыскательных работ (ПИР/42 435,05 руб. Поскольку ООО РОСК производились ремонтные работы, сумма ПИР из расценки была исключена. Таким образом удельная стоимость за единицу по данному заказу составляет 806 265. 96 руб. Таким образом, итоговая стоимость ремонтных работ составила: 806 265,96 руб. (стоимость за единицу по договору без НДС) х 0,194 км (длина поврежденной канализации) - 156 415,60 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков (вреда) возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В ст. 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, сторона, требующая взыскания убытков, должна доказать наличие причиненных ей убытков и их размер наряду с представлением доказательств факта нарушения права и причинной связи между нарушением права и возникшими убытками.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается материалами дела. Истец представил доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований в соответствии с указанными нормами закона. По заявленному предмету и основанию иска истец доказал наличие вины ответчика в причинении убытков истцу, а также размер убытков.

В свою очередь, ответчик, возражающий против удовлетворения иска, должен доказать отсутствие его вины, так как в соответствии с п. 2 ст. 1064 ГК РФ именно это обстоятельство служит основанием для освобождения его от ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Доказательств отсутствия вины ответчика материалы дела не содержат.

Доказательств обратного ответчиком не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд исходит из того, что по смыслу положений ст. 268 АПК РФ доказательства должны быть представлены в суд первой инстанции, который разрешает спор по существу. 

Государственная пошлина распределяется в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании ст.ст. 309, 310, 314, 330, 333, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167 - 171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НСТ» (105187, ГОРОД МОСКВА, ЩЕРБАКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 53, КОРПУС 2, ОФИС 321, ОГРН: 1207700327306, Дата присвоения ОГРН: 08.09.2020, ИНН: 9719007354) в пользу ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОСТЕЛЕКОМ" (191167, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ СМОЛЬНИНСКОЕ, СИНОПСКАЯ НАБ., Д. 14, ЛИТЕРА А, ОГРН: 1027700198767, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2002, ИНН: 7707049388) убытки в размере 156 415,60  руб., государственную пошлину в размере 5 692 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:

С.О. Ласкина