РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-105966/22-156-762

12 сентября 2022 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОЛОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГРАНИТ" (121467, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 3 538 802 руб. 20 коп.

при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности № 75/1-22 от 10.01.2022 (Диплом ААА № 1108354 от 30.06.2012) 

от ответчика – ФИО3 по доверенности № 207/4/336д от 04.12.2020 (Удостоверение ГГС № 005673 от 14.02.2020, Диплом 107724 № 0887522 от 22.06.2016)

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "ГОЛОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГРАНИТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании убытков в размере 3 538 802 руб. 20 коп.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Минобороны России (далее - Заказчик, Ответчик) и АО «ГПТП «Гранит»» (далее - Исполнитель, Истец) заключен государственный контракт от 23.05.2017 № 1719187308441442208016066 (далее - Контракт) на выполнение работ по сервисному обслуживанию радиолокационных станций, радиолокационных комплексов радиотехнических войск и специального вооружения ПВО ВВС с придаваемыми средствами для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2017-2019 годах.

Согласно п. 6.2 Контракта работы проводятся в соответствии с Техническим заданием (приложение № 6 к Контракту) по Спецификации, оформляемой Заявителем (довольствующим органом Минобороны России) на соответствующей год.

Разделом 2 Спецификации (в редакции дополнительного соглашения от 03.11.2017 № 2 к Контракту,) определен перечень работ(мероприятий) в рамках технического надзора за РЭТ с РТВ с придаваемыми средствами, в числе которых предусмотрено оказание помощи личному составу воинских частей в проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением кранового оборудования (грузоподъемных средств), в том числе с приобретением крепежных материалов (проволока, брус, гвозди) для погрузки РЭТ на транспорт и изготовлением схем погрузки.

В силу п. 6.3 Контракта все работы Исполнителем проводятся на основании уведомлений довольствующего органа - командующего войск противовоздушной и противоракетной обороны Главного командования Воздушно-космическими силами.

Уведомлением заместителя командующего войсками противовоздушной и противоракетной обороны по вооружению исх. от 13.03.2018 № 604.5-78/21/794 в рамках Контракта к выполнению были заявлены работы по оказанию помощи личному составу воинской части 40213 в проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением кранового оборудования (грузоподъемных средств), в том числе с приобретением крепежных материалов для погрузки изделия 55Ж6М зав. № И20530 на транспорт и изготовлением схем погрузки (далее - Работы).

В соответствии с п. 3.1.3 Контракта Исполнитель вправе привлекать к исполнению Контракта соисполнителей.

Исполнителем к выполнению Работ было привлечено ФГУП «ГЦСС» (далее - Соисполнитель), с которым был заключен контракт от 16.05.2018 1719187308441442208016066/РТВ2-18-30с.

Согласно п. 8.1 Контракта приемка выполненных работ по объему, качеству, на соответствие результату и иным требованиям, установленным в Контракте, производится Получателем с оформлением акта сдачи-приемки выполненных работ. Получателями являются воинские части, учреждения и организации, подведомственные Минобороны России, в интересах которых Исполнитель выполняет Работы и определенные Заказчиком в качестве уполномоченных на осуществление приемки предусмотренных Контрактом работ (п. 1.1.3 Контракта).

Работы были выполнены в полном объеме, в соответствии с условиями Контракта и сданы Заказчику в лице уполномоченного представителя Получателя (командира войсковой части 40213), что подтверждается актом об оказанных услугах от 01.10.2018 № 3349 (приложение 12), подписанным Исполнителем и Соисполнителем, и актом сдачи-приемки выполненных работ от 17.09.2019 № 1/1312, подписанным Получателем, Исполнителем и Соисполнителем.

Согласно разделу 7 Контракта, помимо сдачи-приемки результата работ Получателю условиями Контракта в целях контроля качества предусмотрена техническая приемка 228 Военным представительством Минобороны России (далее - ВП), аккредитованным при Истце.

Согласно п. 7.6 Контракта, ВП приступает к технической приемке выполненных работ в течение 24 часов с момента получения от Исполнителя подписанного установленным порядком извещения, удостоверяющего окончание работ и соответствие их результата условиям Контракта. 

В п. 7.7 Контракта предусмотрено, что не позднее 24 часов после окончания технической приемки работ в заводских условиях или после предоставления Исполнителем документов о выполнении работ в войсковых условиях ВП выдает Исполнителю удостоверение по установленной форме в 6-ти экземплярах о соответствии результата работ условиях Контракта.

При этом согласно п. 7.8 Контракта при несоответствии результата работ условиям Контракта ВП в течение 24 часов после обнаружения несоответствия результата работ направляет Исполнителю письменное извещение об отказе в технической приемке с указанием причин и устранением срока для устранения выявленных недостатков.

Исполнитель извещением исх. от 05.03.2020 № 91/3204 предъявил на техническую приемку в ВП результат Работ с приложением, в том числе, отчетных документов и расчетно-калькуляционных материалов, представленных Соисполнителем. Между тем ВП в технической приемке было отказано. 

Согласно уведомлению Заказчика от 13.03.2018№ 604.5-78/21/794 в качестве причины отказа ВП указало на несоответствие предъявленного Исполнителем объема Работ.

Согласно пунктам 10.3, 10.3.1-10.3.5 Контракта оплата за фактически выполненные работы осуществляется Заказчиком в течение 30 банковских дней после предоставления Исполнителем Заказчику: (Сводного) счета на выполненные работ в 2-х экз.; Сводного акта сдачи-приемки выполненных работ в 2-х экз.; протокола фиксированной цены, согласованного Заказчиком в 2-х экз.; удостоверения ВП о соответствия результата Работ условиям Контракта в 2-х экз.

При этом п. 10.7 Контракта установлено, что в случае неполучения Заказчиком каких-либо из перечисленных в разделе 10 Контракта документов работы Исполнителю не оплачиваются до устранения причин.

Согласно п. 3.3.2 Контракта Заказчик вправе требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленной отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Контракта.

Указанному праву Заказчика корреспондирует закрепленная в п. 3.2.7 Контракта обязанность Исполнителя по предоставлению по требованию Заказчика отчетной документации и материалов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с Контрактом, а также иной информации о ходе выполнения работ.

Аналогичные права и обязанности предусмотрены в п. 7.2.7 и п. 7.3.2 контракта от 16.05.2018 1719187308441442208016066/РТВ2-18-30с, заключенного во исполнение Контракта между Исполнителем и Соисполнителем.

Исполнитель письмом исх. от 11.03.2020 №   91/3402   возвратил   Соисполнителю   представленные последним отчетные документы без приемки и оплаты, указав на наличие у ВП замечаний по комплекту подтверждающих выполнение Работ документов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2021 по делу № А40-178495/2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного суда от 26.01.2022, исковые требования соисполнителя были удовлетворены в полном объеме, в его пользу с Исполнителя взыскана задолженность по оплате работ в размере 3 538 802,20 руб.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2021 Исполнителем исполнено в полном объеме путем перечисления на расчетный счет Соисполнителя 3 538 802,20 руб., что подтверждается платежным поручением от 10.02.2022 № 2446.

Согласно исковому заявлению, ответчик необоснованно отказал в технической приемке, что повлекло причинение истцу убытков в размере взысканной Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-178495/2021 в пользу Соисполнителя денежной суммы, эквивалентной стоимости выполненных Соисполнителем Работ. 

Истец направил в адрес ответчика претензию исх. от 20.04.2022 № 97/6222  с требованием произвести оплату убытков, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Условием наступления гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст.ст.393 и 15 ГК РФ, является наличие состава правонарушения, включающего факт причинения убытков и их размер, вину причинителя, противоправность поведения причинителя и причинно-следственную связь между поведением причинителя и наступившими негативными последствиями.

В соответствии с п.12 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25  по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, если доказана совокупность следующих условий: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Вместе с тем, АО "ГОЛОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГРАНИТ"  не доказало совокупность указанных выше обстоятельств, влекущих наложение на ответчика обязательств по возмещению убытков.

Согласно п. 1.1.2 Контракта 228 военное представительство Министерства обороны Российской Федерации (далее - 228 - ВП МО), осуществляет техническую приемку Работ. Военные представительства Министерства обороны Российской Федерации, аккредитованные на предприятиях, являющихся соисполнителями работ, действуют от имени 228 ВП МО на основании Положения о военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 1995 г. № 804.

Согласно п. 6.2 Контракта работы проводятся в соответствии с Техническим заданием по Спецификации, оформляемой Заявителем (довольствующим органом Министерства обороны Российской Федерации) на соответствующий год и приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1919дси.

Согласно п. 6.3 Контракта все работы Исполнителем проводятся на основании уведомлений довольствующего органа - командованием войск противовоздушной и противоракетной обороны Главного командования Воздушно-космическими силами (далее - Заявитель).

Уведомлением заместителя командующего войсками противовоздушной и противоракетной обороны по вооружению исх. от 13.03.2018 № 604.5-78/21/794 в рамках Контракта к выполнению были заявлены работы в войсковой части 40213 в проведении погрузочно-разгрузочных работ с применением кранового оборудования (грузоподъёмных средств), в том числе с приобретением крепежных материалов для погрузки изделия 55Ж6М № И20530 на транспорт и изготовлением схем погрузки. 

В соответствии с п. 3.1.3 Контракта Исполнитель вправе привлекать к исполнению Контракта соисполнителей.

Исполнителем к выполнению Работ было привлечено ФГУП «ГЦСС» (далее - Соисполнитель), с которым был заключен контракт от 16.05.2018 № 1719187308441442208016066/Р ГВ2-18-ЗОс. (далее - Контракт).

Согласно п. 4.1 Контракта Работы выполняются в соответствии с выпиской из Спецификации, оформляемой Заявителем на соответствующий год на основании письменных уведомлений Заказчика (в лице Исполнителя) в соответствии с уведомлениями Заявителя. Исполнитель обязуется выполнить Работы по Контракту в сроки, указанные в уведомлениях.

Согласно уведомления погрузка изделия 55Ж6М должна быть осуществлена в период с 17 мая 2018 года но 27 мая 2018 года и образная погрузка в период с 27 нюня 2018 года но 07 июля 2018 года.

Согласно и. 1.1.4 Контракта техническая приемка - промежуточная приемка выполненных но Контракту Работ, осуществляемая в заводских условиях ВП, а в войсковых условиях Получателем.

Порядок передачи изделий определен разделом 5 Контракта.

Согласно п. 5.6 Контракта на каждое Изделие, принятое для проведения Работ, Исполнитель должен составить но результатам контрольного осмотра (контроля функционирования) дефектационную ведомость по форме, установленной Приложением № 5 к Контракту. В дело ремонта подшиваются все документы, относящиеся к Работам, выполняемым на Изделии. На каждое изделие, принятое для проведения работ, Исполнитель должен завести дело ремонта.

Порядок контроля качества и технической приемкой работ определен разделом 7 Контракта и ТЗ.

Согласно п. 7.4 Контракта Техническая приемка результата Работ, контроль за ходом выполнения Работ, а также выполнением Исполнителем иных условий Контракта, со стороны Заказчика при проведении работ в заводских условиях возлагается на ВП, при проведении работ в войсковых условиях на Получателя. Техническая приемка ВП (Получателем) не является окончательной приемкой результата Работ, выполняемых по Контракту. Техническая приемка завершается оформлением   Акта   технической   приемки,   но   форме,   установленной   в приложении № 5 к Контракту В 4 (четырех) экземплярах. Техническая приемка результатом Работ в эксплуатирующей организации осущетсвляется Получателем с оформлением актов приложения 14 и 19 приказа МО РФ 2010 года № 1919ДСП. Техническая приемка не является окончательной приемкой результата работ.

Согласно и. 7.6 Контракта Контроль качества осуществляется постоянно и ходе выполнения Контракта. ВП (Получатель) приступает к технической приемке выполненных Работ в течение 24 часов с момента получения от Исполнителя, подписанного установленным порядком Извещения, удостоверяющего окончание Работ и соответствие их результата условиям Контракта.

Согласно п. 7.8. Контракта при несоответствии результата Работ условиям Контракта ВП (Получатель) в течение 24 часов после обнаружения несоответствия результата Работ направляет Исполнителю письменное извещение об отказе в технической приемке результата Работ с указанием причин и установлением срока для устранения выявленных недостатков. При этом Исполнитель обязан устранить указанные недостатки за свой счет в срок, указанный ВП (Получателем), но не позднее 30 рабочих дней с момента получения соответствующего извещения.

Исходящим от 05.03.2020 № 91/3204 в адрес 228 ВП МО РФ от Исполнителя представлено извещение № 225 о предъявлении изделия на техническую приемку (далее - Извещение) с комплектом документов: 1. Уведомление заместителя командующего войсками противовоздушной и противоракетной обороны по вооружению исх. от 13.03.2018 г. № 604.5-78/21/794; 2. Доверенность командира в/ч 40213 от 07.06.2019 № 207/7д/655; 3. акт приема-передачи изделий на выполнение Работ № 1/1318 без даты; 4. Дефектационная ведомость № 1 без даты; 5.Акт сдачи-приемки выполненных работ от 17 сентября 2019 г. № 1/1312 (далее - АСПВР).

Между тем, Акт окончания технической приемки в составе приложения к АСПВР в соответствии с условиями ГК не представлен.

Указанная информация в АСПВР (дата, время начала выполнения Работ -18.05.2018 и дата, время окончания выполнения Работ - 01.06.2018 г.), говорит о неполном выполнении объеме заявленных работ (обратная погрузка изделия в соответствии с установленными сроками в уведомлении не проводилась).

Кроме того, документальные подтверждения по изготовлению схем погрузок, приобретению крепежного материала согласно расчету - обоснования к Уведомлению в представленном комплекте документов отсутствовали, что также говорит о неполном выполнении объема заявленных работ.

В соответствии с п. 7.8 Контракта Извещение было отклонено с указанием причин и передано Исполнителю 05.03.2020. В течение 30 рабочих дней вышеуказанные недостатки устранены не были, повторного извещения на техническую приемку в данные сроки в адрес 228 ВП МО не направлялось.

Ссылка истца на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.11.2021 по делу №А40-178495/21, которым с истца в пользу ФГУП «ГЦСС» взыскана задолженность в размере 3 538 802, 20 руб. судом отклоняется.

Как следует из содержания Решения суда от 29.11.2021 по делу №А40-178495/21 основанием для удовлетворения исковых требований послужил тот факт, что Акт приемки-передачи был подписан между сторонами в 2018 году без замечаний, тогда как отказ в приемке выполненных работ поступил от АО «ГОЛОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГРАНИТ» в адрес ФГУП «ГЦСС» лишь 11.03.2020г., что по мнению суда явилось злоупотреблением правом со стороны АО «ГПТП ГРАНИТ». 

Тот факт, что АО «ГПТП Гранит» не смог надлежащим образом защитить свои интересы не может являться основанием для взыскания с Минобороны России убытков.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истцом не доказано, что именно действия ответчика привели к возникновению убытков у истца.

На основании вышеизложенного суд полагает, что в действиях ответчика отсутствует признак виновности и противоправности деяния, что является обязательным для привлечения лица к ответственности в виде взыскания убытков.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине, распределяются на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 15,  309-310, 393  ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 65-68, 71, 110, 167-171, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. 

 

Судья:

Л.С. Дьяконова