Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90676/2018

19 ноября 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  19 ноября 2018 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бойковой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Акционерный коммерческий банк «Европейский банк развития металлургической промышленности» (публичное акционерное общество)  

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу 

третье лицо: ФИО2

о признании решения недействительным и об обязании,

при участии

- от заявителя: не явился, извещен, 

- от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 17.04.2018),

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Акционерный коммерческий банк «Европейский банк развития металлургической промышленности» (публичное акционерное общество) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – истец, Банк, ПАО АКБ «ЕВРОМЕТ») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АВТ-Комплект» (далее – ООО «АВТ-Комплект») об обязании Инспекции аннулировать запись № 7187847219510 в Едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации ООО «АВТ-Комплект».

 К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор ООО «АВТ-Комплект» ФИО2.

Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. 

Представитель Инспекции возражал против удовлетворения предъявленных к МИФНС № 15 по СПб требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителя Инспекции, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 19.10.2015 по делу № А40-168723/2015 ПАО АКБ «ЕВРОМЕТ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего Банка возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее – Агентство). 

Инспекция 13.04.2018 приняла решение о ликвидации ООО «АВТ-Комплект» на основании решения единственного участника Общества.

В свою очередь, определением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2016 по делу № А40-168723/2015 сделки по исполнению платежных поручений ООО «АВТ-Комплект» от 19.08.2015 № 482 на сумму 1 500 000 руб., от 19.08.2015 № 483 на сумму 1 100 000 руб., а всего на сумму 2 600 000 руб. признаны недействительными, применены последствия их недействительности в виде взыскания с ООО «АВТ-Комплект» в пользу ПАО АКБ «ЕВРОМЕТ» в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» денежных средств в размере 2 600 000 руб., а также 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Во исполнение вышеуказанного определения было возбуждено исполнительное производство от 17.04.2017 № 27685/17/78001-ИП. Постановлением от 28.12.2017 исполнительное производство № 27685/17/78001-ИП от 17.04.2017 было прекращено.

 Как указал истец в иске, в рамках данного исполнительного производства погашений задолженности в пользу ПАО АКБ «ЕВРОМЕТ» не осуществлялось.

13.09.2017 в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 1 № 36 (650) от 13.09.2017/1420, было опубликовано сообщение о ликвидации ООО «АВТ-Комплект» на основании решения единственного участника Общества, в котором было указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения по адресу: 199106, Санкт-Петербурга, линия 24-я В.О, д. 3-7, литер Б, офис 406-2.

Конкурсный управляющий Банка направил требование о включении задолженности в размере 2 603 000 руб. в промежуточный ликвидационный баланс Общества, что подтверждается описью вложения и кассовым чеком от 20.09.2017№ 00145, однако, указанное отправление было возвращено отправителю с пометкой органа почтой связи «срок хранения истек». 

Как указал истец в иске, 28.11.2017 ликвидатором ООО «АВТ-Комплект» ФИО2 составлен промежуточный ликвидационный баланс, о чем Инспекцией внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) № 9177847934937, а 13.04.2018 – запись № 7187847219510 о ликвидации                                    ООО «АВТ-Комплект».

Поскольку требование Банка о включении задолженности в размере 2 603 000 руб. не было включено в промежуточный ликвидационный баланс ООО «АВТ-Комплект» и  соответствующая задолженность Обществом не погашена,  истец обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Инспекции о государственной регистрации ликвидации ООО «АВТ-Комплект».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 ГК РФ).

В статье 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1). После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 2). Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения (пункт 5). После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункт 6). Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц (пункт 9).

В силу статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 1.1 статьи 9 Закона № 129-ФЗ требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса (пункт 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, наличие у ООО «АВТ-Комплект» перед Банком задолженности в общей сумме 2 603 000 руб. подтверждено вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2016 по делу № А40-168723/2015.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент утверждения ликвидационного баланса ООО «АВТ-Комлект» ее ликвидатору – ФИО2  было известно о наличии задолженности у Общества перед заявителем.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Порядок государственной регистрации сведений в ЕГРЮЛ носит заявительный характер, не предусматривающий проверку регистрирующим органом достоверности представленных заявителем сведений. Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию, на что также указано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 № 7075/11.

В связи с чем, представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчет с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие у ООО «АВТ-Комплект» перед Банком задолженности в размере 2 603 000 руб., суд приходит к выводу, что представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс содержит недостоверную информацию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «АВТ-Комплект» в связи с его ликвидацией внесена с нарушением норм Закона № 129-ФЗ, поскольку основана на недостоверных сведениях, нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора этого юридического лица.

В связи с тем, что ликвидатор ООО «АВТ-Комплект» ФИО2 представил в Инспекцию ликвидационный баланс, не соответствующий закону и содержащий недостоверную информацию, указанные обстоятельства в силу подпункта «а» статьи 23 Закона № 129-ФЗ являются основанием для признания незаконным решения о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях устранения нарушений прав заявителя, суд считает необходимым  возложить на регистрирующий орган обязанность по внесению в ЕГРЮЛ сведений об отмене записи об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Ввиду изложенного, заявленные требования Банка к Инспекции законны, обоснованы и полежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу от 13.04.2018 № 60051А о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АВТ-Комплект».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись от 13.04.2018 за ГРН 7187847219510 о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «АВТ-Комплект», восстановив запись об обществе с ограниченной ответственностью «АВТ-Комплект» как о действующем юридическом лице

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в пользу акционерного коммерческого банка «Европейский банк развития металлургической промышленности» (публичное акционерное общество) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                    Бойкова Е.Е.