АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41566/22

г. Уфа

02 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023

Полный текст решения изготовлен 02.10.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску РГАУ МФЦ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО Агентство Экспресс (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 432 000 руб. суммы штрафа

по встречному иску ООО "Агентство Экспресс" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к РГАУ МФЦ (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 618 585 руб. суммы долга, 16 473 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

при участии в судебном заседании:

от РГАУ МФЦ – ФИО2 по доверенности  №1280 от 29.03.2023 г.

Без участия представителей ООО "Агентство Экспресс"  извещены в порядке, предусмотренном  ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

В судебном заседании объявлен перерыв до 25.09.2023г. на 11 час.20 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено 25.09.2023 г. в 11:20 в том же составе суда, при ведении протокола тем же лицом.

После перерыва стороны явку не обеспечили.

 

РГАУ МФЦ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском  к ООО Агентство Экспресс  о взыскании 432 000 руб. суммы штрафа.

ООО "Агентство Экспресс" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к РГАУ МФЦ о взыскании 618 585 руб.

Определением суда от 28.07.2023 рассмотрение дел №А07-41566/2022 и №А07-1136/2023  объединены в одно производство с присвоением делу №А07-41566/2022.

В процессе рассмотрения дела сторонами были представлены отзывы на исковые заявления, а также возражения на отзывы, приобщались дополнительные доказательства.

Представленные сторонами в ходе рассмотрения дела процессуальные документы и доказательства приобщены судом к материалам настоящего судебного дела.

Дело рассмотрено в судебном заседании.

Представитель  РГАУ МФЦ первоначальные исковые требования поддержал, во встречных требованиях просит отказать, устно выступил по делу.

Представитель ООО "Агентство Экспресс"  явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет".

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанного лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы сторон, доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ) проведен аукцион в электронной форме на право заключения договора «Оказание курьерских услуг» (далее - закупка).

Протоколом №32211504037-03 подведение итогов, поданных на участие в аукционе в электронной форме от 15.07.2022 г. Общество с ограниченной ответственностью Агентство «Экспресс» признано победителем.

Между РГАУ МФЦ (далее – Истец, Заказчик) и ООО Агентство «Экспресс» (далее – Ответчик, Исполнитель) заключен договор № 902 на оказание курьерских услуг от 26.07.2022 г. (далее - договор).

В соответствии е п. 1.1 договора Исполнитель обязуется по заданию Заказчикав соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к договору) в период действиянастоящего договора оказывать услуги но курьерской доставке/забору документов(отправлений) для нужд РГАУ МФЦ в органы государственной власти (далее - ОГВ), ворганы местного самоуправления, в Управление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, в филиалФедерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поРеспублике Башкортостан (далее - Управление), а также иным организациям/контрагентам Заказчика и обеспечивать ее доставку до места, указанного Заказчиком (далее - услуги), а Заказчик обязуется принимать качественно оказанные услуги и оплатить их.

Согласно гг 2.1.1 договора Исполнитель обязан оказывать услуги в полном объеме с надлежащим качеством, на условиях и в срок, установленные договором.

В силу п. 1.2 договора срок начала оказания услуг: 01.08.2022 г., срококончания оказания услуг: 30.09.2022 г. Исполнитель осуществляет забордокументов у Заказчика ежедневно с 09:30 ч. до 10:30 ч. в рабочее время Заказчика всоответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к договору). 

Доставка документов в пункты назначения по заданию Заказчика (Приложение №1 к Техническому заданию Таблица 1 и Таблица 2) осуществляется ежедневно в течение текущего рабочего дня с понедельника по пятницу включительно (кроме выходных и праздничных дней) с 09:00 ч. до 18:00 ч.

В соответствии с п. 2.1.2 договора Исполнитель обязан принимать от Заказчика пореестру упакованные отправления в месте, указанном Заказчиком.

Согласно п. 2.1.8 договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику отчето состоянии выполнения задания, в том числе информацию о вручении(ФИО получателя, дата и время доставки) по телефону или электронной почтев течение 24 часов с момента получения запроса.

Так, со стороны ООО Агентство «Экспресс» за период с 01.08.2022г. по 31.08.2022г. фиксировались неоднократные нарушения условий договора. Документы в срок не доставлялись. Специалистами РГАУ МФЦ составлялись акты но факту несоблюдения сроков доставки отправлений (копии прилагаются). Общее количество - 144 случаев:

№

п/п

Дата

нарушения

Наименование ОГВ

Кол-во

случаев

1.

01.08.2022

Центральный офис РГАУ МФЦ «Новомостовая»: УЗИО Администрации ГО г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки и попечительства Кировского района (

<

...>); ОВМ УМВД Уфимского района (

<

...>); ОВМ УМВД Кировского района г.          Уфы (

<

...>); ОВМ УМВД Ленинского района г. Уфы (

<

...>); Отдел образования Октябрьского района г. Уфы (

<

...>); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (

<

...>) Операционный зал «Инорс»: ГКУ РЦСПН (

<

...> л. 54); Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа(

<

...>); ГКУ ЦЗН Калининского района г. Уфы(

<

...>); Управление ПФР Калининского района г. Уфы(

<

...>); Отдел опеки и попечительстваКалининского района г. Уфы (г. Уфа, ул. Орджоникидзе, д.З); ОтделОбразования Калининского района Администрации ГО г. Уфа РБ (г. Уфа,ул. Орджоникидзе, д. 3); ГБУ РБ ГКО и ТИ (

<

...>);Операционный зал «Дема»: Отделение по Демскому району ОВМ УМВДРоссии по г. Уфа (

<

...>); ГУ-ОПФР по РБ (г. Уфа,ул. Левитана, д.22/4); Отдел опеки, попечительства и взаимодействия смедицинскими учреждениями Администрации Демского района ГО г. Уфа РБ(

<

...>); ГУ-РО ФСС РФ по РБ (

<

...> Д. 15); Отделение по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа(

<

...>); Межрайонная ИФНС России № 30 по РБ (г. Уфа,ул. Аксакова, д. 62); Отделение по Кировскому району ОВМ УМВД России по г.Уфа (

<

...>); ТОСП РГАУ МФЦ «Перспектива-24 Север» (

<

...>) - курьер не явился; Операционный зал «Интернациональная»: МРЭО ГИБДД по РБ г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки и попечительства Калининского района г. Уфы (г. Уфа, ул. Орджоникидзе, д.З); Отдел Образования Калининского районаадминистрации ГО г. Уфа РБ (

<

...>); Управление ПФРКалининского района г. Уфы (

<

...>); Отделениепо Калининскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (г. Уфа,ул. Первомайская, д. 45); Операционный зал «Рыльского»: Отдел опеки ипопечительства Октябрьского района г. Уфы (

<

...>); Отделение по Кировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (г. Уфа,ул. Менделеева, д. 116/1); Отделение по Октябрьскому району ОВМ УМВДРоссии по г. Уфа (

<

...>); Отдел образования Октябрьскогорайона Администрации ГО г. Уфа РБ (

<

...>); ГУ -ОПФР по РБ клиентская служба в г. Уфа (г. Уфа, Советский район,ул. Ст. Халтурина, д. 28); ТОСП РГАУ МФЦ «УЗИО» - несоблюдениевременного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.;Операционный зал «ТЦ МИР»: Отделение но Демскому району ОВМ УМВДРоссии по г. Уфа (

<

...>); Отделение по Кировскомурайону ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); ОВМОМВД России по Уфимскому району (

<

...> д. 49/1); Единый миграционный центр (

<

...>); Отделениепо Ленинскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...> д. 93); Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскимиучреждениями Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ (г. Уфа,ул. Мустая Карима, д. 19); Межрайонная ИФНС России № 39 по РеспубликеБашкортостан (

<

...>); Межрайонная ИФНС России № 1 поРеспублике Башкортостан (

<

...>);Операционный зал «Шакша»: Отделение по Калининскому району ОВМУМВД по г. Уфа (

<

...>); ГУ-ОГ1ФР по РБ Клиентскаяслужба в г. Уфа (Калининский район) (

<

...>);Межрайонная ИФНС России №31 но Республике Башкортостан (г. Уфа,ул. Ульяновых, д.18); Операционный зал «Загон»: Отделение по Кировскомурайону ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки,попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениямиАдминистрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ (

<

...>);Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан (г. Уфа,ул. Коммунистическая, д.59); ГУ - РО ФСС РФ по РБ (

<

...>);Операционный зал «Сипайлово»: Отделение по Октябрьскому району ОВМУМВД России по г. Уфа (

<

...>); ИФНС № 39 (г. Уфа,ул. Красина, д. 51); Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД России пог. Уфа (

<

...>); Отделение по Демскому району ОВМУМВД России но г. Уфа (

<

...>); ПФР Советскогорайона (

<

...>); Отдел опеки и попечительстваОктябрьского района (

<

...>); Операционный зал«Аркада»: ГУ-РО ФСС РФ по РБ (

<

...>); Отделение поКировскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>);Операционный зал «ХБК»: Отделение по Кировскому району ОВМ УМВД пог. Уфа (

<

...>); Отдел опеки, попечительства ивзаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ (

<

...>); Операционный зал «ТЦ Башкортостан»: Отделение по Демскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); Отделение по Кировскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); ОВМ ОМВД России по Уфимскому району (

<

...>); ГУ - РО ФСС РФ по РБ (

<

...>); Государственный комитет РБ по делам юстиции (

<

...>); Единый миграционный центр (

<

...>); Отделение по Ленинскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); ГБУ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» (

<

...>); Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (

<

...>)

 

 

     65

2

02.08.2022

Центральный офис РГАУ МФЦ «Новомостовая»: Отделение по Советскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); Операционный зал «Инорс»: ЕРКЦ (

<

...>); ФГКУ РЦСПН по Калининскому району г. Уфы (

<

...>); Единый миграционный центр (

<

...>); Операционный зал «Дсма»: Отделение по Уфимскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); ГОСП РГАУ МФЦ «Псрспсктива-24 Север» (

<

...>) несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; Операционный зал «Рыльского»: Отделение по Орджоникидзсвскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Башкортостан (

<

...>); Первый отдел ЗАГС Октябрьского района г. Уфа (

<

...>); Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (

<

...>); Межрайонная ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан (

<

...>); нарушены сроки доставкидокументов из Управления Росресстра (12:00 час.-15:00 час.); Операционный зал «ТЦ МИР»: ГКУ РЦСОН (

<

...>); Операционный зал «Шакша»: несвоевременная доставка документов в операционный зал (доставка осуществлена в 20:18); Операционный зал «Загон»: Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ» (

<

...> СССР, 30/5), Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ (г. Уфа,ул. Революционная, д. 111); Операционный зал «Сииайлово»: ФГКУ РЦСПН по г. Уфе (

<

...>); Операционный зал «Аркада»: Единый миграционный центр (

<

...>); ПФР Советского района (

<

...>); ОВМ ОМВД России по Уфимскому району (

<

...>); ГКУ РЦСОН (

<

...>); нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час.-15:00 час.); Операционный зал «ХБК»: Единый Миграционный Центр (

<

...>); Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе в г. Уфе (

<

...>); Операционный зал «ТЦ Башкортостан»: Единый Миграционный Центр (

<

...>)

22

3

03.08.2022

Центральный офис РГАУ МФЦ «Новомостовая»: Отдел опеки,попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениямиАдминистрации Советского района ГО г. Уфа (

<

...>);Отдел опеки и попечительства Кировского района (

<

...>); МЗИО РБ (

<

...>); Отделение по Уфимскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); Отделение по Ленинскому району ОВМ УМВД России но г. Уфа (

<

...>); ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан (

<

...>); Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе в г. Уфе (

<

...>); Операционный зал «Инорс»: Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки, попечительства и взаимодействиямедицинскими учреждениями Администрации Калининского района ГО г. Уфа РБ (г. Уфа, ул. Орджоникидзе, д.З); ГИБДД по РБ (

<

...>); Единый миграционный центр (

<

...>); Отделение по Орджоникидзевскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); Управление ПФР в Калининскому районе (

<

...>), ГБУ Республики Башкортостан Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация (

<

...>); Операционный зал «Дема»: Отделение по Уфимскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа (

<

...>); УЗИО (

<

...>); не доставлены документы за периоды 01.08.2022 г.- 02.08.2022 г. (ОВМ ОМВД России по Уфимскому району (

<

...>); Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); Операционный зал «Новомостовая» (

<

...>); Операционный зал «Интернациональная»: ОВМ ОМВД России по Уфимскому району (г. Уфа,ул. Октябрьской Революции, д. 49/1); Операционный зал «Рыльского»:Отделение по Калининскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (г. Уфа,ул. Первомайская, д. 45); Единый миграционный центр (г. Уфа,ул. Сарапульская, 58); Отделение по Орджоникидзсвскому району ОВМ УМВД по г. Уфа (

<

...>); ФГКУ РЦСПН по Уфимскому району (

<

...>); ОВМ ОМВД России по Уфимскому району (

<

...>); нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час.-15:00 час.); Операционный зал «ТЦ МИР»: Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г. Уфа (

<

...>);Отделение по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г. Уфа;Операционный зал «Шакша»: Отделение по Уфимскому району ОВМ ОМВД России но г. Уфа (

<

...>); Операционный зал «Загон»: ИФПС России № 40 по Республике Башкортостан (

<

...>); Отделение по Ленинскому району ОВМ УМВД России но г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г. Уфа (

<

...>); Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Уфимского района (

<

...>); Операционный зал «Сипайлово»: МВД поРеспублике Башкортостан (

<

...>); ГКУ РЦСПН (г. Уфа,ул. Революционная, д. 54); ЕРКЦ (

<

...>);нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час,- 15:00 час.); Операционный зал «Аркада»: Единый миграционный центр (

<

...>); Отдел опеки и попечительства Советского района (

<

...>); ЕРКЦ (

<

...>); нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час.- 15:00 час.); Операционный зал «ХБК»: Единый Миграционный Центр (

<

...>); ИФПС России № 40 по Республике Башкортостан (

<

...>); Управление Пенсионного фонда РФ вКировском районе в г. Уфе (

<

...>); Операционный зал «ТЦ Башкортостан»: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час.-15:00 час.); не доставлены документы за периоды 01.08.2022 г,- 02.08.2022 г. (Единый миграционный центр (

<

...>); ТОСП РГАУ МФЦ «Перспектива-24 Север» - несвоевременная доставка документов (доставка осуществлена в 15:30 час.).

 

   38

4

04.08.2022

Центральный офис РГАУ МФЦ «Новомостовая»: Филиал ГКУ РЦСПН по г. Уфа (

<

...>); Операционный зал «Дема»: вечером курьер не явился; Операционный зал «Интернациональная»: Единый миграционный центр (

<

...>); Операционный зал «ТЦ МИР»: ФГКУ РЦПСП (

<

...>); нарушены сроки доставки документов из Управления Росреестра (12:00 час,-15:00 час.); не доставлены документы из ОГВ с 01.08.2022 г.; Операционный зал «Шакша»: Единый миграционный центр (

<

...>); Операционный зал «Затон»: Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ (

<

...>); Операционный зал «Сипайлово»: МВД по Республике Башкортостан (

<

...>); Операционный зал «Аркада»: Единый Миграционный Центр (

<

...>); ГКУ РЦСПН (

<

...>); Операционный зал «ХБК»:Отдел опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Уфимского района ГО г. Уфа РБ (

<

...>), ГКУ РЦСПН (

<

...>); Операционный зал «ТЦ Башкортостан»: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; ФГКУ РЦСПН по г. Уфа РБ (

<

...>); ТОСП РГАУ МФЦ «Перспектива-24 Север»: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; не доставлены документы из ОГВ; ТОСП «УЗИО»: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; ТОСП «Жилой квартал»: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30час. - 10:30 час.; ТОСП Сарапульскаи, д. 58: несоблюдение временного срока забора документов в период с 09:30 час. - 10:30 час.; ТОСП «Недвижимость»: нарушены сроки доставки документов из Управления Росрсестра (12:00 час,-15:00 час.)

 

    11

5 

05.08.2022

Операционный зал «Загон»: Отдел ЗАГС Ленинского района г. Уфы (

<

...>); не доставлены документы из ОГВ; Операционный зал «Аркада»: ФГКУ РЦСПН но г. Уфа (

<

...>), Отдел опеки и попечительства Кировского района г. Уфы РБ (

<

...>); нс доставлены документы из ОГВ.

 

3

6 

08.08.2022 

Операционный зал «Снпанлово»: Отдел образования Октябрьского района г. Уфы РБ; подпись в бланке доставки документов в ОГВ о получении имеется, однако папка с делом вернулась обратно в 03 «Сипайлово»; Операционный зал «Рыльского»: Министерство земельных и имущественных отношений РБ (

<

...>); не доставлены документы из ОГВ.

 

2

7

09.08.2022 

Операционный зал «ТЦ Башкортостан»: Отдел опеки, попечительства ивзаимодействия с медицинскими учреждениями Администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ (

<

...>); Операционный зал «ХБК»: Межрайонная ИФНС России № 40 по РБ (

<

...>); не доставлены документы из ОГВ.

 

2

8 

22.08.2022

Центральный офис РГАУ МФЦ: Отделение по Калининскому району ОВМ

УМВД России по г. Уфа (

<

...>)

 

1

 

В соответствии с п. 4.4 договора Исполнитель несет ответственность за соблюдение сроков доставки отправлений Заказчика. Срок доставки отправлений Заказчика - в течение текущего рабочего дня с 09:00 ч. до 20:00 ч. по местному времени. За нарушение срока доставки отправлений Заказчика, установленного договором, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 3 000 руб., за каждый отдельный случай. 

Таким образом, штраф за период с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г. составляет              432 000  руб. (144 случаев*3 000  руб., за каждый отдельный случай).

РГАУ МФЦ в адрес ООО Агентство «Экспресс» направлены претензии(исх. № 2529/03-ДО-22 от 02.08.2022 г., № 2537/03-ДО-22 от 03.08.2022 г., № 2542/ОЗ-ДО-22 от 04.08.2022 г., № 2561/03-ДО-22 от 05.08.2022 г., № 2577/03-ДО-22 от 08.08.2022 г.,№ 2591/03-ДО-22 от 09.08.2022 г., № 2605/03-ДО-22 от 10.08.2022 г., № 2618/03-ДО-22от 11.08.2022 г., № 2657/03-ДО-22 от 17.08.2022 г., № 2705/03-ДО-22 от 23.08.2022 г.), втом числе па электронный адрес, указанный в договоре. Ответы на претензии в адресРГАУ МФЦ не поступали.

Также, в адрес ООО Агентство «Экспресс» направлены запросы о местонахождении документов (исх. № 2569/03-ДО-22 от 05.08.2022 г., № 2578/03-ДО-22 от 06.08.2022 г., № 2592/03-ДО-22 от 09.08.2022 г., № 2594/03-ДО-22 от 09.08.2022 г., № 2606/03-ДО-22 от 10.08.2022 г., № 2617/03-ДО-22 от 11.08.2022 г, № 2627/03-ДО-22 от 12.08.2022 г., № 2637/03-ДО-22 от 15.08.2022 г., № 2651/03-ДО-22 от 16.08.2022 г., № 2658/03-ДО-22 от 17.08.2022 г., № 2674/03-ДО-22 от 18.08.2022 г., № 2681/03-ДО-22 от 19.08.2022 г., № 2714/03-ДО-22 от 24.08.2022 г., № 2776/03-ДО-22 от 31.08.2022 г.), в том числе на электронный адрес, указанный в договоре. Ответы на запросы в адрес РГАУ МФЦ не поступали.

Определением суда от 28.07.2023 рассмотрение дел №А07-41566/2022 и №А07-1136/2023  объединены в одно производство с присвоением делу №А07-41566/2022.

Встречные исковые  требования мотивированы тем, что между Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Заказчик) и ООО «Агентство «Экспресс» далее (далее – Исполнитель) на основании итогового протокола торгов № 32211504037, по результатам проведения Коммерческих закупок по 223-ФЗ заключен договор № 902 от 26.07.2022.

По результатам проделанной работы в адрес РГАУ МФЦ направлены платежные документы, и акты оказанных услуг на сумму 618 585 рублей.

Между тем до настоящего времени оказанные услуги не были оплачены, акты не подписаны.

Услуги были оказаны и соответствующие документы были направлены в адрес Ответчика 30.08.2022. 

В соответствии с п. 3.2. Договора оплата производится Заказчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в срок не более 7 (семи) рабочих дней с даты приемки оказанных услуг по Акту на основании предоставленного Исполнителем счета/счета-фактуры. 

Фактом, подтверждающим исполнение Заказчиком своих обязательств по оплате услуг Исполнителя, является поступление денежных средств на расчетный счет Исполнителя, а днем оплаты считается день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика. 

Ранее Истцом неоднократно направлялась претензия Ответчику с требованием в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность в сумме 618 585 рублей. Ответчик претензию оставил без ответа.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первоначальный считает  иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, а встречный иск подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

В силу ст. ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор возмездного оказания услуг и возникли правоотношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой должны совершаться в письменной форме. В соответствии со ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом, совершающим сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск; определяет круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, к которым относятся обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 65, ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

При этом каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, Согласно п. 2.1.1 договора Исполнитель обязан оказывать услуги в полном объеме с надлежащим качеством, на условиях и в срок, установленные договором.

В силу п. 1.2 договора срок начала оказания услуг: «01» августа 2022 г., срококончания оказания услуг: «30» сентября 2022 г. Исполнитель осуществляет забордокументов у Заказчика ежедневно с 09:30 ч. до 10:30 ч. в рабочее время Заказчика всоответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к договору). 

Доставка документов в пункты назначения по заданию Заказчика (Приложение №1 к Техническому заданию Таблица 1 и Таблица 2) осуществляется ежедневно в течение текущего рабочего дня с понедельника по пятницу включительно (кроме выходных и праздничных дней) с 09:00 ч. до 18:00 ч.

В соответствии с п. 2.1.2 договора Исполнитель обязан принимать от Заказчика пореестру упакованные отправления в месте, указанном Заказчиком.

Согласно п. 2.1.8 договора Исполнитель обязан предоставлять Заказчику отчето состоянии выполнения задания, в том числе информацию о вручении(ФИО получателя, дата и время доставки) по телефону или электронной почтев течение 24 часов с момента получения запроса.

Так, со стороны ООО Агентство «Экспресс» за период с 01.08.2022 г. по 31.08.2022г. фиксировались неоднократные нарушения условий договора. Документы в срок недоставлялись. Специалистами РГАУ МФЦ составлялись акты но факту несоблюдениясроков доставки отправлений (копии прилагаются). Общее количество - 144 случаев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4.4 договора Исполнитель несет ответственность за соблюдение сроков доставки отправлений Заказчика. Срок доставки отправлений Заказчика - в течение текущего рабочего дня с 09:00 ч. до 20:00 ч. по местному времени. За нарушение срока доставки отправлений Заказчика, установленного договором, Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 кои. за каждый отдельный случай. 

Истцом по первоначальному иску представлен расчет: штраф за период с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г. составляет 432 000 руб. (144 случаев*3 000 руб., за каждый отдельный случай).

Размер штрафа, начисленного истцом за период с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г., судом проверен и признан правильным. Сумма штрафа ответчиком не оспорена.

Согласно положению части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ).

При изложенных обстоятельствах исковое требование о взыскании штрафа в сумме 432 000 руб., суд находит обоснованными.

Рассмотрев требования общества «Агентство Экспресс» о взыскании суммы задолженности за оказанные услуги в размере 618 585 руб.

В соответствии с положением пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде.

Исходя из положений статьи 720 ГК РФ надлежащим доказательством выполнения работ, их стоимости по договору подряда являются акты приемки выполненных работ.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Судом установлено, что исполнитель оказал заказчику услуги по Договору № 902 от 26.07.2022 на оказание курьерских услуг за период с  01.08.2022 по 31.08.2022 года на сумму 618 585 руб., что подтверждается представленными в материалы дела актом №1 от 31.08.2022.

В соответствии с п. 3.2. Договора оплата производится Заказчиком ежемесячно путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в срок не более                7 (семи) рабочих дней с даты приемки оказанных услуг по Акту на основании предоставленного Исполнителем счета/счета-фактуры.

Фактом, подтверждающим исполнение Заказчиком своих обязательств по оплате услуг Исполнителя, является поступление денежных средств на расчетный счет Исполнителя, а днем оплаты считается день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.

Истцом по встречному иску неоднократно направлялась претензия с требованием в добровольном порядке погасить имеющуюся задолженность в сумме 618 585 руб. Ответчик РГАУ МФЦ претензию оставил без ответа.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика РГАУ МФЦ о том, что истец по встречному иску ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по договору и не представил на оплату Акт сдачи-приемки оказанных услуг, Счет на оплату за период: с 01.08.2022 г. по 31.08.2022 г. по договору № 902 на оказание курьерских услуг от 26.07.2022 г. скорректированный с учетом имеющихся претензий РГАУ МФЦ к качеству оказанных услуг за вычетом штрафных санкций в размере 432 000 руб., подлежит судом отклонению, поскольку факт несоблюдения сроков доставки отправлений истцом не освобождает ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг.

Ответчик РГАУ МФЦ доказательства своевременной оплаты в полном объеме не представил, в связи с чем ответчик в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

Таким образом, требования истца в части взыскания основного долга суд находит обоснованными в сумме 618 585 руб.

Между тем, статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» (далее - Постановление Пленума № 6) даны соответствующие разъяснения о прекращении обязательств зачетом.

Для прекращения обязательств заявление о зачете должно быть доставлено соответствующей стороне или считаться доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 14 Постановления Пленума № 6).

В соответствии с абзацем 2 пункта 15 Постановления Пленума № 6, если лицо находилось в просрочке исполнения зачитываемого обязательства, срок исполнения по которому наступил ранее, то проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) и (или) неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) начисляются до момента прекращения обязательств зачетом. Если проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) и (или) неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) были уплачены за период с момента, когда зачет считается состоявшимся, до момента волеизъявления о зачете, они подлежат возврату.

В абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума № 6 разъяснено, что обязательства могут быть прекращены зачетом после предъявления иска по одному из требований. В этом случае сторона по своему усмотрению вправе заявить о зачете как во встречном иске (статья 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), так и в возражении на иск, юридические и фактические основания которых исследуются судом равным образом (часть 1 статьи 64, части 1 - 3.1 статьи 65, часть 7 статьи 71, часть 1 статьи 168, части 3, 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В частности, также после предъявления иска ответчик вправе направить истцу заявление о зачете и указать в возражении на иск на прекращение требования, по которому предъявлен иск, зачетом.

Исходя из системного толкования приведенной выше нормы права и разъяснений Постановления Пленума № 6, независимо от процедуры проведения зачета (внесудебный, судебный) обязательства считаются прекращенными ретроспективно: не с момента заявления о зачете, подписания акта о зачете, заявления встречного иска, принятия/вступления в законную силу решения суда, а тогда, когда обязательства стали способны к зачету, то есть наступили условия для прекращения обязательств зачетом (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2021 N 307-ЭС20-16551).

Так, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу было установлено, что у ответчика по первоначальному иску имеется задолженность по договору №902 от 26.07.2022 в размере 618 585 руб., у ответчика по встречному иску судом установлено наличие долга в виде штрафа в размере 432 000 руб. Исходя из представленных претензий требования об уплате штрафов возникли ранее срока оплаты по договору за оказанные услуги.

Как разъяснено в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее.

Согласно указанным разъяснениям при зачете встречных однородных требований обязательства сторон прекращаются в момент наступления срока исполнения того обязательства, срок которого наступил позднее, в том числе в случаях, когда заявление о зачете выражается в предъявлении встречного иска или когда такие требования стали способны к зачету.

Аналогичная правовая позиция о ретроспективном эффекте зачета применительно к ситуации зачета требований, выраженных в первоначальном и встречном исках, изложена в пунктах 13, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» (далее - постановление Пленума № 6).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума № 6, следует, что для зачета в силу статьи 410 ГК РФ необходимо, чтобы по активному требованию наступил срок исполнения, за исключением случаев, когда такой срок не указан или определен моментом востребования.

Как указано вышеизложенными нормами права, в случае проведения зачета требований по первоначальному и встречному искам необходимо установить момент, в который данные обязательства стали способными к зачету, то есть момент, в который данные обязательства стали способными к зачету.

Поскольку, в рассматриваемом случае требование истца по встречному иску об оплате задолженности за выполненные работы возникли позже обязанности по выплате штрафных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств по договору,  в результате ретроспективного зачета  (на 10.09.2022) указанных требований подлежит взысканию с учетом произведенного судом ретроспективного зачета с  РГАУ МФЦ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО Агентство Экспресс (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 186 585 руб. как долг за оказанные услуги (618 585 руб. – 432 000 руб.).

Истцом по встречному иску также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 473 руб. за период с 10.09.2022 по 16.01.2022г.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Счет на оплату был выставлен ответчику 30.08.2022, согласно пункту 3.2. заключенного между сторонами договора, оплата производиться в течении 7 дней. 

В связи с чем, за время начала отчёта начисления процентов принято 10.09.2022.

Проверив расчет суммы процентов, суд находит его необоснованным.

Произведя самостоятельный расчет с учетом произведенного судом ретроспективного зачета, а также с учетом действия моратория на начисление штрафных санкций, установленный  Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с учетом положений Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году", исключающего начисление штрафных санкций в период с 13.03.2022 по 01.10.2022,  суд находит требования истца по встречному иску в данной части подлежащим частичному удовлетворению в размере 4 103 руб. 31 коп. (186 585 руб. х 107 дн. (с 02.10.2022 по 16.01.2023) х 7,5%).

Таким образом, первоначальные требования не подлежат удовлетворению, а встречные требования подлежат удовлетворению частично - 186 585 руб. сумма основного долга, 4 102 руб. 31 коп. сумма процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика по встречному иску пропорционально размеру удовлетворенных требований (30 % от заявленной суммы) и в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, недоплаченная при подаче иска часть государственной пошлины подлежит взысканию в доход федерального бюджета

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении первоначальных требований отказать.

Встречные требования удовлетворить частично.

В результате произведенного судом ретроспективного зачета встречных взаимных требований взыскать с РГАУ МФЦ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ООО Агентство Экспресс (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 186 585 руб. сумму долга, 4 103 руб. 31 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, 4 710 руб. 30 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части требований отказать.

Взыскать с ООО Агентство Экспресс (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 329 руб. сумму недоплаченной при подаче иска государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                 З.Г. Фазлыева