Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2669/2019

01 июля 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2019 года.Полный текст  постановления изготовлен 01 июля 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Дроздовой В.Г.

судей  Волковой М.О., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 В.

при участии  в заседании:

от Некоммерческой организации «Региональный оператор-фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае», ОГРН 

<

***>: ФИО2, представитель по доверенности от 01.09.2018 №7;

от Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», ОГРН 1032700110772: не явились, 

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»

на решение от  20.12.2018

по делу № А73-15431/2018

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Бутковским А.В.

по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор-фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае»

к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»

о  взыскании 85 818,56 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратилась Некоммерческая организация «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – истец, НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта», фонд) с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» (далее – ответчик, МБОУ ДО ДЮСШ, учреждение) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.09.2014 по 31.08.2018 в сумме 54 922,32 руб., пени в сумме 30 896,24 руб.

Решением от 20.12.2018 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что ответчик не извещен о судебном разбирательстве; ответчик оплатил истцу 164 347,92 руб.; истец своевременно не выставлял счета; необходимо применить срок исковой давности.

К апелляционной жалобе ответчиком приложены дополнительные доказательства: платежные поручения, счета.

НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебном заседании представитель истца просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик извещался о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дополнительные доказательства приобщены судом к материалам дела на основании статей 64, 65, 268 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 268 АПК РФ определено, что при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Пунктом 2 статьи 268 АПК РФ предусмотрена возможность приобщения апелляционным судом к материалам дела доказательств, представленных заявителем апелляционной жалобы, при условии обоснования уважительности причин, в связи с которыми такие доказательства не переданы в суд первой инстанции.

Кроме того, в абзаце 5 пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что  принятие дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции не может служить основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции; в то же время непринятие судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к вынесению неправильного постановления.

Рассмотрев ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, суд апелляционной инстанции с учетом представленных пояснений удовлетворил его, признав приведенные причины уважительными.

Протокольным определением от 11.06.2019 судебное заседание отложено на 10 дней до 25.06.2019.

Истцом представлен дополнительный отзыв на апелляционную жалобу с доводами о том, что платежи, произведенные ответчиком, учтены НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта» в расчете задолженности.

Определением от 24.06.2019 произведена замена  судьи Брагиной Т.Г. в связи с отпуском на судью Тихоненко А.А.

В соответствии со статьей 18 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик представителя в суд апелляционной инстанции для участия в судебном разбирательстве не направил.

Заслушав представителя истца, исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Довод апелляционной жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права не нашел подтверждения материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В силу статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

К материалам дела приобщено почтовое уведомление (л.д. 102), из которого следует, что МБОУ ДО ДЮСШ получено определение арбитражного суда  о рассмотрении дела по общим правилам искового производства от 16.11.2018.

Кроме того, суд первой инстанции телефонограммой от 07.12.2018 (л.д. 99) информировал ответчика о судебном разбирательстве по настоящему делу, предлагал представить отзыв на исковое заявление.

Судом первой инстанции в установленном порядке размещались судебные акты по делу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При названных обстоятельствах ответчик надлежащим образом извещен о начавшемся процессе.

По существу спора установлено следующее.

В оперативном управлении МБОУ ДО ДЮСШ находятся помещения, расположенные по адресам: 682460, Хабаровский край, г. Николаевск на Амуре, ул. Наумова, д. 8, пом. 0 (23-31); 682460, Хабаровский край, г. Николаевск на Амуре, ул. Читинская, д. 6, пом. 1 (20-36); 682460, Хабаровский край, г. Николаевск на Амуре, ул. Читинская, д. 6, пом. 2 (1-15), 3 (1-15); 682469, Хабаровский край, г. Николаевск на Амуре, ул. Гоголя, д. 32 пом. 1 (1-10).

Данное обстоятельство подтверждено выписками из Единого государственного реестра недвижимости. 

На основании постановления правительства Хабаровского края от 02.09.2013 № 260-пр учреждена НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта», как региональный оператор, осуществляющий свою деятельность на территории Хабаровского края. 

В силу части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии со статьей 180 ЖК РФ в обязанности регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

Поскольку собственники помещений в указанных домах не приняли решения о способе формирования фонда капитального ремонта в соответствии с пунктом 5 статьи 170 ЖК РФ, статьи 6 Закона Хабаровского края от 24.07.2013 № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» на основании постановления Администрации городского поселения «Город Николаевск на Амуре» от 22.05.2014 № 228 выбран способ формирования фонда капитального ремонта по указанным выше многоквартирным домам в виде размещения денежных средств на счете регионального оператора, то есть НО «Хабаровский краевой фонд капитального ремонта». 

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2013                      № 479-пр спорные многоквартирные дома включены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества. 

Согласно пункту 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) в срок, установленный частью 5 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД.

Таким образом, обязанность учреждения по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов возникла с 01.09.2014.

Пунктом 1 статьи 171 ЖК РФ установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Статьей 154 ЖК РФ предусмотрено, что взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а в соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ, обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в многоквартирном доме.

Оплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы образуют фонд капитального ремонта за счет средств которого финансируются работы и услуги по капитальному ремонту в доме, перечисленные в статье 166 ЖК РФ.

Пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 ЖК РФ, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

В силу статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в Определении от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения, обязаны нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Указанная обязанность возникла у лица силу положений статей 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статей 249, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Хабаровского края, на 2014 установлен постановлением правительства Хабаровского края от 20.12.2013 № 450- пр, на 2015 год установлен постановлением правительства Хабаровского края от 20.09.2014 № 333-пр; на 2016 год - постановлением правительства Хабаровского края от 10.07.2015 № 185-пр, на 2017 год - постановлением правительства Хабаровского края от 26.05.2016 № 165-пр.

МБОУ ДО ДЮСШ несвоевременно оплачивало взносы на капитальный ремонт, с учетом произведенных ответчиком платежей долг учреждения за период с 01.09.2014 по 31.08.2018 составил  54 922,32 руб.

Доводы апелляционной жалобы об оплате 164 347,92 руб. и в этой связи об иной сумме задолженности отклонены апелляционным судом, поскольку приведенные в жалобе платежи учтены истцом при  расчете долга.

Доказательства погашения задолженности в сумме 54 922,32 руб. ответчик в суд первой инстанции не представил.

Следовательно, суд обоснованно удовлетворил исковое требование о взыскании указанной задолженности по взносам на капитальный ремонт.

Пунктом 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С учетом установленной ЖК РФ обязанности оплаты взносов на капитальный ремонт в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца следующего за истекшим, суд апелляционной инстанции считает правомерным требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 30 896,24 руб. за период с 01.09.2014 по 31.08.2018.

Расчет неустойки, осуществленный истцом, проверен судом первой инстанции и признан верным.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, суд  обоснованно удовлетворил иск.

Довод апелляционной жалобы о несвоевременном выставлении истцом счетов, отклонен апелляционным судом, поскольку обязанность перечисления взносов на капитальный ремонт, размер взносов и срок оплаты установлены нормативными актами и были известны ответчику.

Доказательства существования обстоятельств, предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик в суд первой инстанции не представил.

Довод апелляционной жалобы о применении срока исковой давности отклоняется, поскольку в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Между тем, в суде первой инстанции ответчик не заявлял о применении срока исковой давности.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу о правомерности обжалуемого решения, принятого судом первой инстанции при правильном применении норм материального права и надлежащей оценке доказательств.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Судебные расходы, в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от  20.12.2018 по делу              № А73-15431/2018 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Г. Дроздова

Судьи

М.О. Волкова

А.А. Тихоненко