ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело №А54-2065/2016

(20АП-1815/2017)

Резолютивная часть постановления объявлена 29.06.2017

Постановление изготовлено в полном объеме  06.07.2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Е.И., судей Григорьевой М.А. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии в судебном заседании до перерыва (22.06.2017): от публичного акционерного общества «Сбербанк России» – ФИО2 (доверенность от 24.10.2016), в отсутствие иных лиц участвующих в деле, надлежащим образом, извещенных о времени и месте судебного заседания; после перерыва (29.06.2017): от публичного акционерного общества «Сбербанк России» – ФИО2 (доверенность от 24.10.2016), от общества с ограниченной ответственностью «Горизонт-мастер» – ФИО3 (доверенность от 15.06.2017), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Сбербанк России» на определение Арбитражного суда Рязанской области от 03.03.2017 по делу № А54-2065/2016 (судья Соловьева С.Е.), установил следующее.

ФИО4 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Горизонт-Мастер», как ликвидируемого должника, в связи с наличием непогашенной задолженности на общую сумму 1 000 000 рублей, подтвержденной решением Рязанского районного суда Рязанской области от 11.03.2016 по делу                           № 2-397/2016. 

Решением суда от 29.06.2016 общество с ограниченной ответственностью «Горизонт-Мастер» признано несостоятельным (банкротом); в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре в режиме ликвидируемого должника, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5

Конкурсный управляющий должника 29.12.2016 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов ООО «Горизонт-Мастер», оформленного протоколом собрания кредиторов ООО «Горизонт-Мастер» от 22.12.2016, а именно:  по первому дополнительному вопросу: «Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 подготовить заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания платежей ООО «Горизонт-Мастер» за 3 года до даты принятия к производству заявления о признании ООО «Горизонт-Мастер» банкротом» с мотивированными выводами по каждому платежу. В случае избрания комитета кредиторов ООО «Горизонт-Мастер», предоставить заключение членам комитета кредиторов в указанный срок»; по второму дополнительному вопросу: «Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 подготовить заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок ООО «Горизонт-Мастер» за 3 года до даты принятия к производству заявления о признании ООО «Горизон-Мастер» банкротом с мотивированными выводами по каждой сделке. В случае избрания комитета кредиторов ООО «Горизонт-Мастер», предоставить заключение членам комитета кредиторов в указанный срок»;  по третьему дополнительному вопросу: «Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 провести полную инвентаризацию имущества ООО «Горизонт-Мастер» и опубликовать на ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества»; по пятому дополнительному вопросу: «До 16.01.2016 провести детальный анализ и предоставить в суд мотивированный отзыв о наличии/отсутствии обоснованности заявленных требований кредиторов, подавших заявления о включении в реестр требований кредиторов ООО «Горизонт – Мастер» – ООО «Сиера», ИП ФИО6, ИП ФИО7»

Определением суда от 03.03.2017 заявление конкурсного управляющего удовлетворено. Судебный акт мотивирован недействительностью решений принятых на собрание  кредиторов должника 22.12.2016 по дополнительным вопросам как нарушающих компетенцию собрания кредиторов и права и законные интересы конкурсного управляющего

В жалобе (с дополнением) ПАО «Сбербанк России» просит определение суда от .03.03.2017 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своей позиции ссылается на неправильное применение норм. Указывает на то, что Отмечает, что положения абзаца 2 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве позволяют собранию кредиторов принять решение о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов. Отмечает, что в связи с тем, что с даты открытия конкурсного производства (29.06.2016) по дату проведения собрания кредиторов (22.12.2016) конкурсным управляющим ФИО5 не отражались в отчетах необходимые сведения относительно должника, кредиторы в рамках исполнения функции контроля за деятельностью арбитражного управляющего включили спорные дополнительные вопросы в повестку дня собрания кредиторов ООО «Горизонт-Мастер». Полагает, что обжалованием решений принятых на собрание  кредиторов должника 22.12.2016 по дополнительным вопросам конкурсный управляющий злоупотребляет правом.

В судебном заседании апелляционной инстанции 22.06.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 29.06.2017. После перерыва судебное разбирательство проложено.

В ходе судебного разбирательства представитель ПАО «Сбербанк России» доводы жалобы поддержал, представитель ООО «Горизонт-мастер» против доводов жалобы возражал.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22.12.2016 состоялось собрание кредиторов ООО «Горизонт-Мастер» со следующей повесткой дня: 

1. Заслушивание отчета конкурсного управляющего о ходе конкурсного производства; 2. Об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов; 3. Об избрании представителя собрания кредиторов для участия в судебных заседаниях; 4. О месте проведения последующих собраний кредиторов.

В ходе регистрации от ПАО «Сбербанк России» поступило заявление о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов:

1. Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 подготовить заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания платежей ООО «Горизонт – Мастер» за 3 года до даты принятия к производству заявления о признании ООО «Горизонт – Мастер» банкротом с мотивированными выводами по каждому платежу. В случае избрания комитета кредиторов ООО «Горизонт – Мастер», предоставить заключение членам комитета кредиторов в указанный срок; 2. Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 подготовить заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок ООО «Горизонт – Мастер» за 3 года до даты принятия к производству заявления о признании ООО «Горизонт – Мастер» банкротом с мотивированными выводами по каждой сделке. В случае избрания комитета кредиторов ООО «Горизонт – Мастер», предоставить заключение членам комитета кредиторов в указанный срок; 3. Конкурсному управляющему в срок до 16.01.2017 провести полную инвентаризацию имущества ООО «Горизонт – Мастер» и опубликовать на ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества; 4. О месте проведения последующих собраний комитета кредиторов ООО «Горизонт-Мастер»; 5. До 16.01.2016 провести детальный анализ и предоставить в суд мотивированный отзыв о наличии/отсутствии обоснованности заявленных требований кредиторов, подавших заявления о включении в реестр требований кредиторов ООО «Горизонт – Мастер» – ООО «Сиера», ИП ФИО6, ИП ФИО7

По результатам голосования, проведенного конкурсным управляющим после рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов, дополнительные вопросы включены в повестку дня, по ним проведено голосование.

По результатам голосования по дополнительным вопросам повестки дня собранием кредиторов ООО «Горизонт-Мастер» приняты решения в предложенных формулировках.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 22.12.2016 на дату проведения собрания кредиторов ООО «Горизонт-Мастер» общее число голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника, составляет 594 466 969 рублей 89 копеек, на собрании присутствовали с правом голоса кредиторы, которым принадлежит 99,83 % об общей суммы установленных денежных обязательств должника.

В собрании принимали участие представители кредиторов ФНС России (260 голосов), ПАО «Сбербанк России» (378 506 голосов), АО «Газпромбанк» (214 685 голосов).

Собрание было правомочно для принятия решений, о нарушении порядка проведения собрания конкурсными кредиторами и конкурсным управляющим не заявлено.

Ссылаясь на незаконность решений собрания 22.12.2016, принятым по первому, второму, третьему и пятому дополнительным вопросам, конкурсный управляющий ФИО5 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из указанной нормы права следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 222.12.2016 принимали участие конкурсные кредиторы и уполномоченный орган, обладающие в совокупности 99,83 % голосов от общего числа кредиторов, имеющих право голоса.

Таким образом, указанное собрание кредиторов было правомочно принимать решения по повестке дня.

Статьей 12 Закона о банкротстве определена исключительная компетенция собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд; об утверждении и изменении плана внешнего управления; об утверждении плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности; об утверждении дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об установлении размера и порядка выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему; об увеличении размера фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего; о выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.

Указанный перечень вопросов не является исчерпывающим, поскольку Законом о банкротстве не запрещено рассмотрение собранием кредиторов иных вопросов, касающихся процедуры банкротства, в том числе вопросов об оспаривании сделок должника (статья 61.9 Закона о банкротстве), вопросов, касающихся утверждения предложений о продаже имущества должника (пункт 1 статьи 139 Закона о банкротстве), иных вопросов.

Обязанности конкурсного управляющего в деле о банкротстве, в свою очередь, определены положениями статей  20.3, 129 Закона о банкротстве, к числу которых в том числе относится: принятие в ведение имущества должника, проведение инвентаризации такого имущества; заявление в установленном порядке возражений относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;  принятие мер по защите имущества должника; анализ финансового состояния должника и результатов его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; ведение реестра требований кредиторов; предоставление собранию кредиторов информации о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц; разумное и обоснованное осуществление расходов, связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства сообщение о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Конкурсный управляющий, осуществляя свои полномочия, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Анализ вышеуказанных норм свидетельствует о том, что полномочия конкурсного управляющего и собрания кредиторов в деле о банкротстве разделены. 

Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих обязанность конкурсного управляющего согласовывать свои действия по вопросам проведения мероприятий в процедуре банкротства с собранием кредиторов, кроме случаев, прямо установленных законом. Также Закон о банкротстве не предусматривает для кредиторов возможности возложить на арбитражного управляющего какие-либо обязанности, в том числе те, которые он обязан исполнять в силу закона. По тем же основаниям кредиторы не вправе предписывать конкурсному управляющему должную, по их мнению, модель поведения в процедуре банкротства.

Контроль за деятельностью конкурсного управляющего осуществляется в форме обязательного для арбитражного управляющего информирования арбитражного суда и собрания кредиторов о своей деятельности путем своевременного предоставления полного и всестороннего отчета (статья 143 Закона о банкротстве).

В том случае, если кредиторы полагают действия (бездействие) конкурсного управляющего не соответствующими закону, неразумными, недобросовестными и нарушающими права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, они вправе обжаловать данные действия в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве или обратиться в арбитражный суд с заявлением об отстранении арбитражного управляющего, взыскании убытков (статья 20.4 Закона о банкротстве).

Таким образом, применительно к обстоятельствам настоящего дела, при наличии оснований полагать, что конкурсный управляющий ООО «Горизон-Мастер» должен был провести инвентаризацию имущества должника, оспорить платежи и сделки должника, подготовить возражения относительно требований кредиторов,  вместе с тем такие обязанности им не выполнены, ПАО «Сбербанк России» и иные конкурсные кредиторы не лишены возможности разрешить разногласия в порядке вышеуказанных норм посредством обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Рассмотрение указанных вопросов на собрании кредиторов с точки зрения возложения на конкурсного управляющего обязанности совершить определенные действия к установленному собранием сроку, представляет собой вмешательство в деятельность конкурсного управляющего, выходит за пределы компетенции собрания кредиторов, а потому противоречит Закону о банкротстве. 

Соответственно, решения собрания кредиторов ООО «Горизон-Мастер», состоявшегося 22.12.2016, по первому, второму, третьему и пятому дополнительным вопросам, включенным в повестку дня,  правомерно признаны судом первой инстанции недействительными.

Доводы жалобы о том, что конкурсный управляющий злоупотребляет своими процессуальными правами, обжалуя принятые собранием решения по дополнительным вопросам повестки дня, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, учитывая, что указанное право предоставлено арбитражному управляющему статьей 15 Закона о банкротстве. Следует отметить, что арбитражный управляющий относится к лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Иные доводы жалобы, не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь немотивированное нормами права несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, поскольку данным доводам дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого определения, либо опровергали выводы арбитражного суда области не представлены, в связи с чем суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ПАО «Сбербанк России» и отмены вынесенного определения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня его принятия (в частности, по результатам рассмотрения жалобы на определение о признании недействительным решения собрания кредиторов), является окончательным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Рязанской области от 03.03.2017 по делу                            № А54-2065/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

                          Е.И. Афанасьева

Судьи

                          М.А. Григорьева

                          И.Г. Сентюрина