АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-23556/2022

Дело № А49-10753/2021

г. Казань

05 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена – 04.10.2022.

Полный текст постановления изготовлен – 05.10.2022.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,

судей Ананьева Р.В., Хайруллиной Ф.В.,

при участии:

гаражно-строительного кооператива «Строитель» – ФИО1, доверенность,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле – извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу гаражно-строительного кооператива «Строитель» 

на решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.05.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022

по делу № А49-10753/2021 

по иску Управления муниципального имущества города Пензы, г. Пенза, к гаражно-строительному кооперативу «Строитель», г. Пенза, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 17.04.2015 № 82/15 в сумме 1 527 627 руб. 03 коп.

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества города Пензы (далее – управление) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к гаражно-строительному кооперативу «Строитель» (далее – кооператив) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства от 17.04.2015 № 82/15 в сумме 1 527 627 руб. 03 коп., в том числе основной долг в размере 1 228 593 руб. 51 коп. за период с января 2020 года по март 2021 года и пени в размере 299 033 руб. 52 коп. за период с 11.01.2020 по 15.03.2021. 

Управлением заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до суммы 98 636 руб. 05 коп., из которых задолженность за период с 02 января 2020 года по март 2021 года в сумме 81 247 руб. 74 коп., пени за период с 11.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 17 388 руб. 31 коп. 

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уменьшение исковых требований. 

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 19.05.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022, требования удовлетворены частично. С кооператива в бюджет муниципального образования город Пенза взыскано 89 950 руб. 02 коп., в том числе долг в сумме 81 247 руб. 74 коп. и пени в сумме 8702 руб. 28 коп. В остальной части иска отказано. 

Кооператив, обжалуя принятые судебные акты, в кассационной жалобе просит изменить мотивировочную часть решения, указав на недействительность (ничтожность) условия пункта 1.2 договора аренды земельного участка от 17.04.2015 № 82/15, заключенного между кооперативом и управлением, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, считает их подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.

На основании постановления администрации г. Пензы № 157 от 18.02.2015 между управлением (арендодатель) и кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, предназначенного для строительства от 17.04.2015 № 82/15, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема-передачи в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 58:29:1005005:1441, площадью 7664 кв. м, находящийся по адресу: 

<

...>, для строительства объектов коммунально-бытового обслуживания на срок 3 года – с 18.02.2015 по 18.02.2018, арендная плата начисляется с даты, указанной в акте приема-передачи земельного участка (п. 3.2 договора). 

Арендованный земельный участок передан арендатору в пользование с 17.04.2015 года по акту приема-передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от 17.04.2015 (т. 1 л.д. 14). 

Арендатор продолжил пользоваться земельным участком после 18.02.2018 при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. 

Обязательства по внесению арендной платы кооперативом исполнялись ненадлежащим образом. 

Управлением в адрес кооператива направлена претензия от 15.03.2021 № 7/944 с требованием оплатить задолженность по арендной плате. 

Оставление претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленные уточненные требования, исходили из установленного факта наличия задолженности кооператива по оплате арендных платежей на указанный выше земельный участок.

Выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, закону не противоречат.

В апелляционной и кассационной жалобах кооператив не оспаривает размер взысканной судом первой инстанции задолженности по арендным платежам за пользование кооперативом земельным участком по названному договору аренды, полагая его установленным в соответствии с нормативными актами Пензенской области.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. 

Согласно пункту 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. 

В связи с тем, что договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия, изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, регулирующих исчисление размера арендной платы за пользование землей. 

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельный участок, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Согласно выписке из реестра земельный участок с кадастровым номером 58:29:1005005:1441 относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи боксового типа.

В соответствии с подпунктом а) пункта 1.4 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 08.10.2015 № 552-пП, в случае предоставления земельного участка, находящегося в собственности Пензенской области, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и предоставленного в аренду без торгов, годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 0,6% от кадастровой стоимости в отношении земельного участка, предоставленного гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, размещения гаражей, индивидуальных жилых домов. 

Расчет размера арендной платы кооперативом не оспорен, судами проверен, признан верным. 

Кооператив в отзыве на иск исковые требования о взыскании долга в размере 81 247 руб. 74 коп. признал.

Поскольку арбитражным судом принято признание исковых требований кооперативом, что не противоречит закону, то исковые требования управления о взыскании с кооператива долга в размере 81 247 руб. 74 коп. за период с января 2020 года по март 2021 года суды верно признали обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Кроме того, управление просило взыскать с кооператива пени за период с 11.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 17 388 руб. 31 коп. 

Согласно представленному управлением расчету, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренды земельного участка, предназначенного для строительства от 17.04.2015 № 82/15 кооперативу начислены пени в сумме 17 388 руб. 31 коп. за период с 11.01.2020 по 15.03.2021.

Судами установлен факт несвоевременной оплаты кооперативом арендной платы, в связи с чем суды пришли к верному выводу о том, что требование управления о взыскании пеней заявлено правомерно. 

Ходатайство кооператива о снижении размера неустойки до суммы 8702 руб. 28 коп. судами удовлетворено.

Оснований для признания в данной части судебных актов противоречащими закону, не имеется.

Довод кассационной жалобы о необходимости изменения мотивировочной части судебных актов в части указания на недействительность пункта 1.2 договора аренды, определившего цель заключения договора – для строительства объектов коммунально-бытового обслуживания подлежит отклонению, поскольку кооператив вправе при наличии несоответствия вида разрешенного использования земельного участка, отраженного в кадастре недвижимости, Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного  приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412, обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган, а в дальнейшем внести изменения в действующий договор аренды земельного участка, перешедшего на неопределенный срок.

Кроме того, суд кассационной инстанции отмечает, что указание в договоре аренды земельного участка от 17.04.2015 цели предоставления земельного участка, при изложенных выше обстоятельствах, не является противоправным, учитывая, что земельный участок был предоставлен на основании статей 30, 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) с предварительным согласованием места строительства объектов коммунально-бытового обслуживания (постановление администрации г. Пензы от 18.02.2015 № 157, л.д. 10).

Иных доводов, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, в кассационной жалобе не приведено. 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 19.05.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2022 по делу № А49-10753/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судьяС.Ю. Муравьев 

 

СудьиР.В. Ананьев

 

Ф.В. Хайруллина