Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А01-423/2017

г. Майкоп

23  августа  2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 17  августа 2017 года.  

Полный текст решения изготовлен 23  августа  2017 года. 

  Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи   Афашагова М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Матюшкиной И.И.,     рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А01-423/2017 по исковому заявлению Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Тахтамукайская центральная районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385100, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, аул Тахтамукай, улица В.И.Ленина, 15),  Администрация муниципального образования «Тахтамукайский район» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385100, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, аул Тахтамукай, улица Гагарина, 2), Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385132, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Энем, улица Чкалова, 13), о признании самовольной постройкой недвижимое имущество,  обязании  осуществить снос  нежилого здания аптеки, обязании устранить нарушения  прав, не связанных с лишением владения путем устранения препятствий в пользовании земельным участком, взыскании задолженности  за неосновательное обогащение, процентов за пользование  чужими денежными средствами, в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом,  

 

установил:

Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  Фирма «Экспресс» о признании самовольной постройкой недвижимого имущества,  обязании  осуществить снос  нежилого здания аптеки, обязании устранить нарушения  прав, не связанных с лишением владения путем устранения препятствий в пользовании земельным участком, взыскании задолженности  за неосновательное обогащение, процентов за пользование  чужими денежными средствами. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ГБУЗ РА «Тахтамукайская центральная районная больница», Администрация муниципального образования «Тахтамукайский район», Администрация муниципального образования «Энемское городское поселение».

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.03.2017 года указанное исковое заявление  принято  к   производству, делу присвоен номер А01-423/2017. Рассмотрение дела  назначено  в предварительном  судебном заседании  на 18.04.2017 года. 

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от  18.04.2017  года  предварительное     судебное заседание по делу отложено до 11 мая  2017 года. 

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11 мая  2017 года  рассмотрение дела назначено в судебном заседании на  07 июня 2017 года. 

              Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07 июня 2017 года рассмотрение  дела  откладывалось  в судебном заседании до  27.06.2017 года, затем до 19.07.2017 года.  Суд, неоднократно обязывал  ответчика представить дополнительные доказательства по делу, решить вопрос  о  необходимости  проведения экспертизы по делу. 

              Впоследствии  истцом  уточнены  исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. Согласно уточненных требований истец просил   признать   самовольной постройкой недвижимого имущества – нежилое здание аптеки, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1,  обязать  общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» осуществить за свой счет снос нежилого  здания аптеки, расположенного по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1, обязать общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» устранить нарушение прав  Республики Адыгея, не связанных с лишением владения, путем устранения ответчиком препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1, а именно возложить на общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» обязанность по возврату земельного участка в состояние, существующее до нарушения прав собственника земельного участка. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» задолженность за неосновательное  денежное обогащение в размере 103 400 рублей 70 копеек, за пользование земельным участком, с кадастровым  номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 414 рублей 04 копеек.  

             Суд принял уточненные требования к производству, определил: рассмотреть  дело с их учетом.

             Определением  Арбитражного суда Республики Адыгея от  27 июля 2017 года  рассмотрение дела  отложено   в судебном заседании до  17 августа 2017 года. 

             Представители сторон, надлежащим образом уведомленные  в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явились.       

            Суд, проводит заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Исследовав материалы дела,   суд приходит к выводу о том, что  исковые требования Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям подлежат  удовлетворению   по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  согласно свидетельства о государственной регистрации права от 18.08.2014 г. серия 01-АА №615589 за Республикой Адыгея зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 01:05:0100075:358 из категории земель «земли поселений - Для эксплуатации МБУЗ «Энемского РБ», общей площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1.

 Положением о Комитете Республики Адыгея по имущественным отношениям, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 02.07.2008 г. № 118 установлено, что Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям (далее - Истец) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, уполномоченным в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Республики Адыгея, а также специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея в сфере земельных отношений.

 Ссылаясь на то обстоятельство, что  ООО Фирма «Экспресс»   без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществило строительство здания аптечного пункта на не отведенном для этих целей земельном участке (кадастровый номер 01:05:0100075:358,   расположенный по адресу Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1),   Комитет  Республики Адыгея по имущественным отношениям обратился   в суд с настоящим исковым заявлением. 

           Принимая решение об удовлетворении исковых требований,   суд исходит из следующего.

           В соответствии с положениями статьи 2   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. 

Согласно статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих  статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). 

Как следует из статьи 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. 

В силу положений статьи 4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. 

Согласно статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации    гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации,   частью 1 статьи 49, пунктом  4 части 2 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  выбор способа защиты нарушенного права является прерогативой истца. Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации . Условиями предоставления судебной защиты, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.  

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении", в силу части 3 ст. 160, ч. 3 ст. 170  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд принимает решение, только исходя из заявленных истцом требованиям.  

Настоящий спор имеет экономическое содержание, поэтому статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит рассмотрению арбитражным судом. 

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи  права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, по смыслу пункта 1 статьи 1  Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

           Согласно материалам дела земельный участок, расположенный по адресу: Республика Адыгея, 

<

...>, площадью 100 кв.м., с кадастровым номером 01:05:0100075:358, категория земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для эксплуатации МБУЗ «Энемского РБ», находится в государственной собственности Республики Адыгея и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ГБУЗ РА «Тахтамукайская районная больница».

         На вышеуказанном земельном участке расположен самовольно размещенный объект - здание аптечного пункта.

         Из акта осмотра  земельного участка   07.12.2016 года, составленному представителями Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям и представителями ГБУЗ РА «Тахтамукайская районная больница»,   следует, что  площадь объекта составляет ориентировочно 21 кв.м., фундамент бетонный, стены кирпичные, перед входом в аптечный пункт - отмостка. Аптечный пункт вплотную прилегает к зданию проходной, находящемуся в государственной собственности Республики Адыгея.

         В соответствии с информацией, размещенной на входной двери пункта - аптечный пункт принадлежит ООО фирма «Экспресс».

         Из уведомления об отсутствии в Едином Государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 22.02.2017 года № 01/001/003/2017-2008 следует, что права на нежилые здания, строения, расположенные по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1 отсутствуют.

Спорное нежилое здание аптеки построено на земельном участке с кадастровым номером 01:05:0100075:358 из категории земель «земли поселений - Для эксплуатации МБУЗ «Энемского РБ», общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1.

Пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 11052/09, суд сам при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса.

К объектам капитального строительства законодатель относит здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса).

  В процессе рассмотрения дела,  суд неоднократно откладывал судебное заседание   и истребовал у    общества  с ограниченной ответственностью Фирмы «Экспресс»   проектную документацию в отношении здания  аптеки  расположенного    на земельном участке по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско - Пинской дивизии, 4/1,   строительную документацию, доказательства, подтверждающие принадлежность объекта к движимому или недвижимому имуществу.    Кроме того, ставил вопрос о  необходимости  назначения экспертизы по делу.   

В соответствии с частями 1, 2 статьи 64   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В статье 65  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  закреплено императивное правило, в силу которого каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    устанавливает императивное правило, запрещающее подтверждать обстоятельства, которые должны быть подтверждены определенными доказательствами, какими-либо иными доказательствами.

В силу требований пункта 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами. Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

По смыслу приведенных норм риск не совершения процессуальных действий в части представления надлежащих доказательств в подтверждение возражения несет ответчик.

Исходя из основных принципов арбитражного процесса, устанавливающих равноправие и состязательность участвующих в деле лиц (статьи 8, 9 АПК РФ), арбитражный суд не вправе осуществлять по собственной инициативе сбор доказательств, подтверждающих либо опровергающих доводы какой - либо из сторон.

Согласно пункту 3.1 статьи 70  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик  в судебные заседания назначенные судом не являлся, истребуемые  судом доказательства   в материалы дела не представил. 

Согласно требованиям статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации    арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Основываясь на представленных истцом  в материалы  в дела доказательствах, а также имеющихся в деле фотоматериалах  суд полагает доказанным наличие на земельном участке объекта недвижимого имущества, отличного от собственно самого земельного участка, хотя и прочно с ним связанного, чье перемещение без причинения ущерба, несоразмерного назначению, невозможно, поскольку   здание  –   устроено на фундаменте, кладка стен  здания выполнена из кирпича,   что указывает на невозможность его демонтажа без нанесения несоразмерного ущерба.

При этом, доказательств легитимности существования принадлежащего ответчику  здания  аптеки    на земельном участке по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1,  суду не представлено.  

  В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

   Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

    В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца либо других; наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

     Для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.

В соответствии с ответом Администрации МО «Энемское сельское поселение» 2379 от 16.08.2016 года разрешительной документации на строительство и ввод в эксплуатацию объекта -  здание аптеки, не имеется.

Из вышеизложенного следует, что нежилое здание аптеки расположенное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1, возведено без разрешительной документации в нарушение норм действующего законодательства Российской Федерации.

   При таких обстоятельствах, суд признает  здание аптеки расположенное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1,  самовольной постройкой.  

    По своей правовой сути самовольная постройка - это гражданское правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. 

   В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса).

   Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса).

   В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

    В пункте 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены правовые последствия самовольной постройки, т.е. санкция за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

  В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 24 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

 Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание то, что требования истца направлены на устранение нарушения права путем освобождения земельного участка от построек, принадлежащих ответчику, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований в части признания самовольной постройкой  недвижимого имущества – нежилое здание аптеки, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район,  пгт. Энем, ул. Иркутско- Пинской дивизии , 4/1, обязании общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»    осуществить  за свой счет снос  нежилого здания аптеки,  обязании    ответчика устранить  нарушение прав Республики Адыгея, не связанных с лишением владения, путем устранения ответчиком препятствий в пользовании  земельным участком с кадастровым номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1, а именно  возложить  на  общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»   обязанность  по возврату земельного участка в состояние, существовавшее до  нарушения прав собственника земельного участка.

          В принятых  судом уточненных требованиях   Комитет Республики Адыгея по имущественным  отношениям   также  просил взыскать с общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» задолженность  за неосновательное  денежное обогащение в размере 103 400 рублей 70 копеек, за пользование земельным участком, с кадастровым  номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1. и  проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 414 рублей 04 копеек.  

 Удовлетворяя требования в данной части, суд исходит из следующего. 

       В   соответствии с нормами статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

   Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

  Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации  установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

  В силу статьи 1102   Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

 Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, отсутствие договора аренды земельного участка или иного правового основания для его использования, не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы за землю в случае установления обстоятельств фактического пользования ответчиком земельным участком.

Предъявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с использованием земельного участка без правовых оснований и без оплаты, истец должен подтвердить факт использования ответчиком в определенный период земельного участка.

Эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности зданий и строений с земельным участком. Следовательно, с начала момента использования   спорного  здания аптеки   общество с ограниченной ответственностью   Фирма «Экспресс» использует земельный участок с кадастровым номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1,, на котором,  расположен этот объект. 

Факт пользования земельного участка не зависит от государственной регистрации прав владельца находящегося на участке объекта, поскольку с момента завладения имуществом у его нового владельца возникает реальная возможность фактического владения и пользования таким имуществом, а, следовательно, и земельным участком.

Поскольку ответчик использовал земельный участок без договора аренды, он обязан возместить неправомерно сбереженные денежные средства. Отсутствие договора аренды не освобождает землепользователя от обязанности оплачивать пользование землей в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой по правилам статьи 65 Земельного кодекса.  

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. По смыслу названной нормы размер неосновательного обогащения должен определяться на основании пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлении.

Следовательно, в отсутствие заключенного между сторонами договора аренды спорного земельного участка и иных правовых оснований для его использования,  общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс» не освобождается от обязанности оплачивать фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы за земли государственной собственности, определяемой по правилам статьи 424 ГК РФ и статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

 Согласно материалам дела расчет арендной платы произведен истцом в соответствии  с отчетом №001-09/16 от 07.09.2016 об оценке рыночной величины годовой арендной платы земельного участка с кадастровым номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1. 

За период с 01.01.2014 по  27.07.2017 года  задолженность  общества  за пользование  земельным участком  составляет  103 400 рублей 70 копеек.

Суд, проверив представленный Комитетом  Республики Адыгея по имущественным отношения расчет, признал его правильным и подлежащим применению. Ответчик расчет не оспорил, контррасчет не представил. 

  Оценив в порядке статьи 71   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  представленные в материалы дела доказательства, суд   признает, что требования истца о взыскания с ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2014 по  27.07.2017 года   в размере  103 400 рублей  70 копеек законно и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере   16 414 рублей 04 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

     В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

  Федеральным Законом от 08.03.2015г. № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 42-ФЗ)  в статью 395 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

  В дальнейшем, Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российский Федерации» внесены поправки в статью 395 ГК РФ.

  Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ, пункт 1 статьи 395 изложен в следующей редакции: «В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором».

Соответственно положения статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона № 315-ФЗ вступили в силу с 01.08.2016 года.

          Ходатайство об уменьшении размера суммы процентов за пользование чужими денежными средствами ответчик не заявил, доказательства их явной несоразмерности не представил.  

Суд, проверив представленный истцом расчет процентов, предусмотренных статьей 395  Гражданского кодекса Российской Федерации,  считает его обоснованным и подлежащим применению, в связи с чем исковые требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 414 рублей 04 копеек    также подлежат удовлетворению.           

          В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. 

        Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

         В соответствии с  указанными  нормами государственная пошлина  в размере  10 594 рублей  подлежит взысканию с ответчика.

           Руководствуясь ст. 110, 148, 167-170, 176, 180-182,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые  заявление  Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73),   о признании самовольной постройкой недвижимого имущества,  обязании  осуществить снос  нежилого здания аптеки, обязании устранить нарушение  прав, не связанных с лишением владения путем устранения препятствий в пользовании земельным участком, взыскании задолженности  за неосновательное обогащение, процентов за пользование  чужими денежными средствами    удовлетворить.  

Признать самовольной постройкой  недвижимое имущество – нежилое здание аптеки, расположенное по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район,  пгт. Энем, ул. Иркутско- Пинской дивизии , 4/1. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73) осуществить  за свой счет снос  нежилого здания аптеки, расположенного по адресу: Республики Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско- Пинской дивизии, 4/1. 

Обязать   общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73),     устранить  нарушение прав Республики Адыгея, не связанных с лишением владения, путем устранения ответчиком препятствий в пользовании  земельным участком с кадастровым номером 01:05:0100075:358, общей площадью 100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско-Пинской дивизии, 4/1, а именно  возложить  на  общество с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»   обязанность  по возврату земельного участка в состояние, существовавшее до  нарушения прав собственника земельного участка.

Взыскать с   общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73),  в пользу Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>) задолженность  за  пользование земельным участком с кадастровым  номером  01:05:0100075:358, общей площадью  100 кв.м., расположенном по адресу: Республика Адыгея,  Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Иркутско- Пинской  дивизии, 4/1. в размере 103 400 рублей 70 копеек,, проценты за пользование чужими денежным средствам  в размере  16 414 рублей 04 копеек, всего  119 814 рублей 74 копеек. 

 Взыскать с   общества с ограниченной ответственностью Фирма «Экспресс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 385140, Республика Адыгея, район Тахтамукайский, поселок городского типа Яблоновский, улица Шоссейная, 73) государственную пошлину  за рассмотрение искового заявления  в размере 10                                                                                                                       594 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Решение направить сторонам.  

Судья                 М.А. Афашагов