АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-18835/24

06 августа 2024 года

г. ФИО1-на-Дону

 

 

Резолютивная часть решения объявлена   29 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен            06 августа 2024 года

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Жигало Н. А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Весна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пивоваренная компания «Балтика» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Весна» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Пивоваренная компания «Балтика» о взыскании задолженности по оплате транспортных услуг в размере 398 566 рублей 50 копеек.

Определением суда от 04.06.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Данным определением сторонам установлен срок для представления истцом доказательств и ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

От ответчика посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Поступившие в арбитражный суд исковое заявление, доказательства и иные документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ)  судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

29.07.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части,  которая была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дата публикации: 30.07.2024.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия.

21.07.2024 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, 02.08.2024 от истца поступила апелляционная жалоба  в связи с чем суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ВЕСНА» является владельцем железнодорожного пути необщего пользования, протяженностью 35 и 16 метров, кадастровый номер 61:44:0000000:180922 и кадастровый номер: 61:44:0000000:180921, расположенные по адресу: Ростовская область, г. ФИО1-на-Дону, Советский район, от изостыка М 119 подъездного путипримыкающего стрелочным переводом № 127 к 18 пути парка «Б» станции «ФИО1 - Западный», далее по участку ул. Доватора 146 «В».

ООО «ВЕСНА» владеет указанными железнодорожными путями на основании договора аренды железнодорожного пути необщего пользования №1 от 01.01.2024г.

Региональной службой по тарифам Ростовской области установлен максимально предельный тариф на транспортные услуги, оказываемые ООО «ВЕСНА» на подъездных железнодорожных путях в размере 137,80 рублей, что подтверждается Постановлением №8 от 23.01.2024г.

За период с 01.01.2023г. по 31.01.2024г. по указанному железнодорожному пути для нужд ответчика было подано вагонов в количестве 3747 шт., данные обстоятельства подтверждаются сведениями о количестве вагонов.

Таким образом, ООО «ВЕСНА» было оказано транспортных услуг на общую сумму 516366 рублей 60 копеек.

Истец в адрес ответчика направлена претензия № 1 от 16.02.2024г. с требованием об уплате транспортных услуг на сумму 516366 рублей 60 копеек.

Ответчиком оказанные услуги были оплачены частично на сумму 117770 рублей 10 копеек, что подтверждается платежным поручением № 32852 от 07.05.2024г.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет 398566 рублей 50 копеек.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также  ГК РФ) в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Как следует из пояснений ответчика и подтверждается материалам дела, между ООО «Пивоваренная компания «Балтика» и  собственником Подъездного пути – ИП ФИО2 был заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №5 от 14.12.2021г., расположенным по адресу: Ростовская область, г. ФИО1-на-Дону, Советский район, от изостыка М 119 подъездного пути, примыкающего стрелочным переводов №127 к 18 пути парка «Б» станции «ФИО1-Западный, далее по участку ул. Доватора 146 «В» сроком действия до 31.12.2024г.

Начиная с января 2024 года, ИП ФИО2 перестал выставлять ответчику счета на оплату по договору.

16.02.2024 в адрес ответчика от истца поступила претензия №1 от 16.02.2024г. об оплате транспортных услуг за период с 01.01.2023г. по 31.01.2024г. по тарифу, установленному Постановлением №8 от 23.01.2024, без приложения документов, подтверждающих права истца на железнодорожные пути необщего пользования, указанные в претензии.

После получения претензии истца ответчик направил запрос в адрес ИП ФИО2 с просьбой подтвердить выбытие Подъездного пути из его владения.

В ответ на запрос ИП ФИО2 предоставил письмо №6 от 25.03.2024г. с приложением договора аренды железнодорожного пути необщего пользования №1 от 20.06.2023 г. и №1 от 01.01.2024г., заключенного между ИП ФИО2 и ООО «ВЕСНА».

ИП ФИО2 Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №37/10 от 12.07.2022г. был установлен тариф за оказание транспортных услуг на подъездном железнодорожном пути протяженностью 100,0м. размере 50,02 руб. (0,40 руб./метр), в то время как протяженность подъездного железнодорожного пути истца составляет 51 м., что подтверждается договорами аренды, заключенным истцом с ИП ФИО2, а также Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №8 от 23.01.2024г.

Таким образом, при оказании транспортных услуг на подъездном железнодорожном пути протяженностью 51 м. размер тарифа составит 20,40 руб. (0,40 руб./метр х 51 м).

Договор аренды железнодорожного пути необщего пользования №1 от 20.06.2023г., заключенный между ИП ФИО2 и ООО «ВЕСНА»  в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ распространяется на отношения, возникшие с 12.10.2022г. (п. 6.1. договора).

Вместе с тем  до конца декабря 2022г. ответчик производил оплату за пользование железнодорожным путем ИП ФИО2

Согласно контррасчету ответчика,  с 01.01.2023г. по 22.01.2024г. исчисленная по тарифу, установленному ИП ФИО2 с учетом протяженности подъездного железнодорожного пути истца, составила 73 480,80 руб. исходя из следующего:

3 602 х 20,40 руб. = 73 480,80 руб., где

3 602 – количество вагонов поданных/убранных в период с 01.01.2023 по 22.01.2024г. (до даты установления тарифа)

20,40 руб. – размер платы за проезд 1 вагона, исчисленный на основании тарифа, установленного для ИП ФИО2 с учетом протяженности подъездного железнодорожного пути истца.

Таким образом, размер оплаты за период с 01.01.2023 по 31.01.2024г. составила 93 461,80 рублей (73 480,80 руб. + 19 981,00 руб.), где

19 981,00 руб. = 145 х 137,80 руб., где

145 – количество вагонов, поданных/убранных в период с 23.01.2024г. (даты установления истцу тарифа) по 31.01.2024г.

137,80 руб. – тариф, установленный истцу Постановлением №8 от 23.01.2024г.

 

 

С учетом недопустимости ретроспективного применения тарифа ответчик произвел оплату за подачу/уборку вагонов по железнодорожным путям истца за период до даты установления истцу тарифа на основании тарифа, установленного Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №37/10 от 12.07.2022г. для ИП ФИО2

Тариф, установленный Постановлением №8 от 23.01.2024 для истца был увеличен по сравнению с тарифом, установленным для ИП ФИО2

Так, из подъездного пути кадастровый номер 61:44:0000000:162506 ИП ФИО2 были выделены:

- железнодорожный путь 61:44:0073401:2506, который был передан ИП ФИО2 в аренду ООО «ВЕСНА»

- железнодорожные пути необщего пользования 61:44:0000000:180921 и 61:44:0000000:180922, которые впоследствии были переданы ФИО3 ООО «ЛЕТО».

Региональной службой по тарифам Ростовской области были установлены следующие тарифы:

137,80 руб. 1 вагон / локомотив - для ООО «Весна» (совокупная протяженность путей 51 м.);

99,61 руб. 1 вагон / локомотив - для ООО «Лето» (протяженность пути 49,3 м).

Однако для ИП ФИО2 Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области №37/10 от 12.07.2022г. был установлен тариф за оказание транспортных услуг в размере 50,02 руб.

Таким образом, стоимость транзитного проезда вагонов ответчика фактически по тому же самому железнодорожному пути увеличился более чем в 4 раза.

При этом тариф, установленный истцу, измеряется в единицах руб./1 вагон / локомотив, в то время как тариф, установленный ИП ФИО2, исчислялся в руб./1 вагон.

Ответчик оплатил за период с с 20.06.2023 по 22.01.2024 истцу плату за проезд 1955 вагонов в размере 97789 рублей 10 копеек исходя из тарифа, установленного для ФИО2 50,02 руб. За период с 23.01.2024 по 31.01.2024 за проезд 145 вагонов ответчик оплатил истцу 19981 рубль по тарифу 137,80 руб.

Указанные обстоятельства истец не отрицает и учитывает оплату в размере 117770 рублей 10 копеек в расчете задолженности.

В пункте 5 постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для которых в федеральном бюджете предусматривается финансовая поддержка, регулируют цены (тарифы) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также тарифы и надбавки на услуги транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти. В перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №239, вошли, в том числе, транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

Из анализа приведенных норм следует, что транспортные услуги по пропуску вагонов, оказываемые на подъездных железнодорожных путях необщего пользования, относятся к регулируемым видам деятельности, которые могут оказываться исключительно по ценам (тарифам), установленным соответствующим нормативно-правовым актом органа регулирования.

Согласно подпункту 55 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения относится установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положением о Региональной службе по тарифам Ростовской области, утверждённым постановлением Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №20, к полномочиям Региональной службы по тарифам Ростовской области отнесено, в том числе, установление (утверждение) тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.

Согласно пункту 89.4 Регламента Региональной службы по тарифам Ростовской области, утверждённого решением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.04.2005 №5/3 тарифы на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами включают: услуги по подаче и уборке вагонов, перевозке грузов, маневровым работам, несвязанным с подачей и уборкой вагонов, услуги по предоставлению в пользование подъездных железнодорожных путей (участка путей). Указанный перечень не является исчерпывающим.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №17-ФЗ предусмотрено, что тарифы, сборы и плата, связанные с выполнением в местах необщего пользования работ (услуг), относящихся к сфере естественной монополии, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона №17-ФЗ и статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» к числу мест необщего пользования относятся, в том числе, железнодорожные подъездные пути.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №17-ФЗ под перевозочным процессом понимается совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа   и   грузобагажа   железнодорожным   транспортом.    Транспортные   услуги, оказываемые организациями промышленного железнодорожного транспорта, непосредственно связаны с перевозочным процессом. Для осуществления железнодорожных перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в рамках договора перевозки необходимо осуществить начально-конечные операции, которые выполняются как на путях общего пользования, так и на путях необщего пользования. Таким образом, услуги по пропуску вагонов относятся к услугам, подлежащим тарифному регулированию.

Аналогичный правоприменительный подход изложен в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2019 N 15АП-4806/2019 по делу N А53-1/2019.

Судом установлено, что постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 23.01.2024 № 8 для ООО «Весна» установлен максимальный тариф на транспортные услуги, оказываемые истцом на подъездном железнодорожном пути для подачи - уборки вагонов (ходовой путь N 1 в границах: изостык М119 - стык рамного рельса СП N 1 протяженностью 51 м, расположенный по адресу: Ростовская область, г. ФИО1-на-Дону, Советский район, от изостыка М 119 подъездного пути, примыкающего стрелочным переводом N 127 к 18 пути парка "Б" станции ФИО1-Западный, далее по участку ул. Доватора 146 "В" (кадастровые номера 61:44:0000000:180921 и 61:44:0000000:180922) за 1 вагон/локомотив – 137,80 руб.

Согласно пункту 2 Постановления № 8 постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликовано 24.01.2024). При этом  в постановлении не указано на возможность применения тарифа с иной более ранней даты, нежели дата вступления в силу.

Следовательно, истец вправе требовать оплаты пользования железнодорожным путем по тарифу 137,80 руб. с даты вступления в силу вышеуказанного постановления (дата публикации – 24.01.2024).

Согласно представленным ответчиком доказательствам ответчик произвел оплату по установленному для истца тарифу с 23.01.2024.

Аналогичный правоприменительный подход приведен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2024 N Ф07-7867/2024 по делу N А56-38430/2023, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.08.2023 N Ф04-3522/2023 по делу N А27-18854/2021.

За период до установления тарифа истец не вправе требовать платы за пользование железнодорожным путем, который образовался в результате деления пути ФИО2 Истец также не вправе применять в расчете за период с 01.01.2023 по 22.01.2024 тариф, установленный для предпринимателя ФИО2 в размере 50,02 руб. за 1 вагон/локомотив в отношении подъездного железнодорожного пути для подачи - уборки вагонов (железнодорожный путь протяженностью 100,0 м от ПК0+0.00 до ПК0+96.52).

Поскольку ответчик произвел оплату по установленному для истца тарифу с 23.01.2024, а за период с 01.01.2023 по 22.01.2024 по тарифу ФИО2 для неразделенного железнодорожного пути 100,0 м, исковые требования не подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                               Н.А. Жигало