АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-17969/23

14 августа 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   07 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            14 августа 2023 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Украинцевой Ю. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строй-стандарт 55» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неустойки в размере 62 391, 20 рублей (уточненные требования),

 

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности № 8 от 03.07.2023, диплому (до перерыва).

 

установил, что ООО «Строй-стандарт 55» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к управлению коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района о взыскании неустойки в размере 142 404,10 рублей по муниципальному контракту № ЭА-05-2022 от 16 марта 2022 года.

Представитель истца явку в судебное заседание не обеспечил.

От истца через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика неустойку в размере 62 391,20 рублей.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика обеспечил явку в судебное заседание, по иску возражал.

От ответчика через систему «Мой арбитр» поступил отзыв на исковое заявление, который приобщен судом к материалам дела. В доводах отзыва ответчик по иску возражал, указал, что управлением были приняты все меры для оперативного исполнения обязательств перед истцом в части оплаты выполненных работ. Несвоевременное проведение платежа обусловлено спецификой взаимоотношений, сложившихся в рамках спорного контракта, а именно тем, что выделение средств из бюджетов для оплаты осуществляется в виде субсидий.

Суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил в судебном заседании 31.07.2023 года перерыв до 07.08.2023 года до 14 часов 45 минут. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах,  размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено

После перерыва стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

От истца через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом ходатайство удовлетворено.

Спор рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Строй-Стандарт 55» (подрядчик, истец) и Управлением коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района (заказчик, ответчик) заключен муниципальный контракт № ЭА-05-2022 от 16.03.2022 на благоустройство общественной территории, расположенной по адресу: 

<

...> (далее - контракт) на основании результатов размещения закупки путем проведения электронного аукциона (протокол № 0358300040922000006 от «05» марта 2022 г., идентификационный код закупки 223610202190061020100100180064299243).

Согласно п. 1.1 контракт подрядчик обязался качественно, в установленный настоящим контрактом срок и в пределах установленной настоящим контрактом цены, выполнить работы по благоустройству общественной территории, расположенной по адресу: 

<

...> Б-В (далее - работы) в соответствии со сводным сметным расчетом (приложение № 1 к настоящему контракту) и проектной документацией (приложение № 2 к настоящему контракту) и сдать результат Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат надлежащим образом выполненных работ и оплатить их.

К контракту были заключены дополнительные соглашения:  № 1 от 22.04.2022 об изменении объема софинансирания выполненных работ и банковских реквизитов сторон, № 2 от 01.06.2022 об изменении объемов работ, № 3 от 26.07.2022 об изменении объемов работ, № 4 от 10.0S.2022 об изменении порядка оплаты выполненных работ, № 5 от 06.09.2022 об изменении банковских реквизитов сторон, № 6 от 30.09.2022 об изменении объемов работ, № 7 от 05.10.2022 об изменении порядка оплаты выполненных работ, № 8 от 28.10.2023 об изменении сроков исполнения работ, графика производства работ на основании определения Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-32558/2022 от 27.10.2022 ъ  и мирового соглашения от 27.10.2022, № 9 от 31.10.2022 об изменении банковских реквизитов сторон, №10 от 17.11.2022 об уменьшении объеме работ и цены контракта, № 11 от 22.11.2022 о замене материалов, № 12 от 13.12.2022 об изменении порядка оплаты выполненных работ, №13 от 22.12.2022 об изменении порядка оплаты выполненных работ.

С учетом вышеуказанных дополнительных соглашений к контракту цепа контракта составила 23 665 916,93 руб. (дополнительное соглашение №10), срок окончания выполненных работ-01.12.2022 (дополнительное соглашение №8).

Согласно п. 2.7. контракта расчет с подрядчиком за фактически выполненные работы (отдельных этапов выполнения работ) осуществляется Заказчиком безналичным путем на основании счета (счета-фактуры), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленной в соответствии с актами о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписанными заказчиком и подрядчиком, в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Согласно п. 2.8. контракта оплата выполненных подрядчиком работ (отдельных этапов выполнения работ) производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания документов о приемки выполненных работ (отдельных этапов выполнения работ).

Согласно п. 8.2. контракта сторона, не исполнившая или ненадлежащее исполнившая обязательство, обязана возместить другой Стороне причиненные этим убытки.

В силу п. 8.3. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 8.3.1. контракта за просрочку исполнения заказчиком своих обязательств по настоящему контракт) Заказчик обязуется уплатить подрядчик)' пени в размере одной трехсотой действующей па дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

ООО «Строй-Стандарт 55» в период с 01.10.2022 по 01.12.2022 были выполнены работы по благоустройству общественной территории по контракту па общую сумму 8 058 506 (Восемь миллионов пятьдесят восемь тысяч пятьсот шесть) рублей 40 коп., что подтверждается подписанным без каких-либо замечаний актам выполненных работ формы КС-2 № 15, 16, 17, 18, 19 от 01.12.2022 и справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3 №4 от 01.12.2022. Факт выполнения Подрядчиком (истцом) этапа работ, объем н их стоимость Заказчиком приняты в соответствии с условиями контракта, вышеуказанный акт выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ Заказчиком были приняты и подписаны.

Как указал истец, заказчиком оплата произведена28.12.2022, с нарушением срока.

Вместе с тем, ООО «Строй-Стандарт 55» работы на объекте по контракту были выполнены в срок, а именно – 01.12.2022, что подтверждается актами выполненных работ, и справками стоимости выполненных работ по форме № КС-3, подписанными в двухстороннем порядке истцом ни ответчиком общая стоимость выполненных работ на объекте составила 18 582 885,31 руб.

Факт просрочки исполнения своих обязательств Заказчиком (ответчиком) по оплате выполненных подрядчиком работ подтверждается платежными поручениями № 255841 от 22.12.2022, № 254321 от 22.12.2022, № 478680 от 28.12.2022, № 478679 от 28.12.2022, № 478681 от 28.12.2022, № 478678 от 28.12.2022, № 478682 от 28.12.2022, № 432309 от 15.11.2022, № 432310 от 15.11.2022, № 206879 от 13.09.2022, № 206869 от 13.09.2022, № 206871 от 13.09.2022, 16 206872 от 13.09.2022, 206876 от 13.09.2022, № 206877 от 13.09.2022. № 206878 от 13.09.2022, № 206868 от 13.09.2022, № 206870 от 13.09.2022, № 206873 от 13.09.2022, № 206874 от 13.09.2022, № 206875 от 13.09.2022.

Истец вручил ответчику письмо от 04.04.2023 № 2 (вх. от 06.04.2023), содержащее требование об оплате неустойки за нарушение сроков оплаты по контракту.

Требования претензии оставлено без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты работ, на сумму основного долга начислена неустойка.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ определено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

На основании части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8.3.1. контракта за просрочку исполнения заказчиком своих обязательств по настоящему контракт) Заказчик обязуется уплатить подрядчик)' пени в размере одной трехсотой действующей па дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Согласно представленному истцом расчету, пени подлежат начислению в общей сумме 62 391,20 руб. (уточненные требования).

Факт нарушения срока оплаты подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Ответчик, возражая по иску, указал, что его вина в просрочке оплаты отсутствует.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку отсутствие финансирования, не освобождает ответчика от обязанности по своевременной оплате выполненных работ по гражданско-правовой сделке и не доказывает отсутствие вины в несвоевременной оплате. Спорный Контракт не предусматривает оплату работ после поступления такого финансирования.

Проверив расчет истца, суд, считает, что он произведен неверно, на основании следующего.

Согласно п. 2.8. контракта оплата выполненных подрядчиком работ (отдельных этапов выполнения работ) производится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания документов о приемки выполненных работ (отдельных этапов выполнения работ).

Ответчик при расчете неустойки считает вместо рабочих дней (согласно пункту 2.8 Контракта), календарные дни.

С учетом изложенного, судом произведен перерасчет неустойки; неустойка подлежит начислению за период с 22.10.2022 по 15.11.2022 в размере 25 898,81 рублей (расчет 4 143 810 * 25 *1/300 * 7,5%) и за период с 23.12.2022 по 28.12.2022 в размере 12 087,76 рублей (расчет: 8 058 506,40 * 6 *1/300 *7,5 %). Всего с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неустойки в размере 37 985,57 рублей. В остальной части иска отказать.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333,40 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен возврат излишне уплаченной госпошлины.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 5 272 руб.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования до 2 496 рублей, государственная пошлина за рассмотрение которых составляет

Исковые требования истца удовлетворены частично.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 1 520 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям подлежат отнесению на ответчика и 2 776 рублей подлежат возврату из Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строй-стандарт 55» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неустойку в размере 37 986,57 рублей, а также 1 520 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строй-стандарт 55» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 776 рублей, оплаченную по платежному поручению № 5 от 28.04.2023.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Украинцева Ю. В.