АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-46416/23

05 марта 2024 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   26 февраля 2024 г.

Полный текст решения изготовлен            05 марта 2024 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Новожиловой М.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по иску  Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Солнечный круг" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании денежных средств,

третьи лица: акционерное общество Киноконцертный комплекс «Юбилейный» (ИНН 

<

***>), индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***>), 

 

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Солнечный круг" (ответчик) о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договору от 07.02.2013 № 8 в размере 321903,22 руб. за период с 01.06.2022 по 31.08.2023.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 22.12.2023 суд принял заявление к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Определением суда от 22.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество Киноконцертный комплекс «Юбилейный», индивидуальный предприниматель ФИО1.

Стороны извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда, с направлением данных, необходимых для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

В установленный судом срок ответчиком отзыв на иск не представлен, размер задолженности не оспорен.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 26.02.2024 по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 27.02.2024.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу № А53-46416/2023.

С учетом правил  установленных главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, составлено мотивированное решение.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

Распоряжением департамента от 04.12.2012 № 2584 утверждены условия конкурса бизнес-планов по созданию открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» (далее – комплекс), согласно которым уставный капитал создаваемого комплекса составляет 134 848 тыс. рублей, доля муниципального образования – здание кинотеатра литера АА1, площадью 1907,2 кв. м с земельным участком, на котором оно расположено площадью 2865 кв. м, с кадастровым номером 61:44:0021009:4, находящихся по адресу: 

<

...>, рыночной стоимостью 33 712 100 рублей, доля соучредителя (ответчика) – 101 135 900 рублей. Сроки завершения реконструкции и ввода комплекса в эксплуатацию определены департаментом не более 3-х лет с момента издания распоряжения Администрации г. Ростова-на-Дону «О внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный».

Победителем конкурса признано общество.

Департаментом издано распоряжение от 30.01.2013 № 142, согласно которому принято решение о приватизации муниципального имущества – здания кинотеатра и земельного участка под ним посредством внесения их в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого комплекса. Рыночная стоимость приватизируемого имущества определена в размере 33 712 100 рублей.

Распоряжением Администрации г. Ростова-на-Дону 01.02.2013 № 35 «О внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал создаваемого путем учреждения открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» департаменту поручено внести в качестве вклада в уставный капитал создаваемого комплекса здание кинотеатра литера АА1, общей площадью 1 907,2 кв. м с земельным участком под ним с кадастровым номером 61:44:021009:4, площадью 2 865 кв. м. с разрешенным использованием «для эксплуатации кинотеатра», рыночной стоимостью 33 712 100 рублей, что составляет 25% + 1 именная обыкновенная бездокументарная акция номинальной стоимостью 100 рублей, и заключить с обществом договор о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции комплекса.

Истец и ответчик (инвестор) заключили договор от 07.02.2013 № 8 о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции комплекса с объемом инвестиций в размере не менее 80 млн рублей согласно бизнес-плану.

В пункте 2.1 договора стороны установили, что конкретные сроки и объемы инвестиций определяются не позднее 10 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы проектной документации по согласованию между сторонами как акционерами комплекса.

Сроки завершения реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.4 распоряжения департамента от 04.12.2012 № 2584 должны составить не более трех лет с момента принятия распоряжения мэра г. Ростова-на-Дону о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого комплекса.

В соответствии с п. 2.2 договора инвестор обязался обеспечить реконструкцию объекта согласно утвержденной проектной документации.

Объем инвестиций и конечный срок завершения работ должны соответствовать условиям пункта 2.1 договора и пункта 1.4 распоряжения департамента от 04.12.2012 № 2584, если иное не установлено договором или соглашением сторон. При осуществлении реконструкции объекта возможно привлечение для проведения необходимых работ третьих лиц (подрядных и строительных организаций).

Сроки и содержание этапов реконструкции объекта определены в разделе 4 договора.

Согласно пункту 4.1 договора, начало первого этапа реконструкции объекта определяется с даты государственной регистрации комплекса в Едином государственном реестре юридических лиц, окончание – с даты оформления разрешения на производство строительных (реконструкционных) работ.

Содержание первого этапа реконструкции (подпункты 4.1.1 – 4.1.4 договора): оформление права собственности на земельный участок, на котором расположен объект в установленном законодательством порядке (до окончания третьего квартала 2013 года; разработка предпроектной и проектно-сметной документации – до окончания первого квартала 2014 года; согласование и утверждение в установленном порядке предпроектной и проектно-сметной документации – до окончания четвертого квартала 2014 года; получение разрешения на производство строительных работ – после исполнения подпункта 4.1.3 договора.

Согласно пункту 4.2 договора начало второго этапа реконструкции объекта определяется с получения разрешения на производство строительных работ, окончание этапа – с даты утверждения акта приемочной комиссией по приемке объекта в эксплуатацию.

Содержание второго этапа реконструкции (подпункт 4.2.1 договора): производство строительных и иных работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию согласно утвержденной проектно-сметной документации на реконструкцию, утверждения акта приемочной комиссией по приемке объекта в эксплуатацию в установленном законодательством порядке – до окончания четвертого квартала 2015 года.

Согласно пункту 4.3 начало третьего этапа реконструкции – дата утверждения акта приемочной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, окончание этапа и действия договора в целом – государственная регистрация права собственности комплекса на объект (с учетом изменений технических характеристик объекта как объекта недвижимого имущества после проведения реконструкции).

Содержание третьего этапа реконструкции (подпункты 4.3.1 – 4.3.2 договора): подписание сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта по реконструкции объекта; оформление имущественных прав комплекса на объект.

В пункте 4.4 стороны предусмотрели, что исходя из технологических особенностей процесса реконструкции объекта и оформления всей необходимой для проведения реконструкции технической и правовой документации, стороны вправе внести коррективы в сроки окончания каждого из этапов реконструкции, указанных в пунктах 4.1 – 4.3 договора посредством заключения соответствующих дополнительных соглашений.

В соответствии с подпунктом 5.1.1 договора департамент обязался в срок, не превышающий 3 месяцев с даты государственной регистрации комплекса в Едином государственном реестре юридических лиц, передать объект в качестве вклада в уставный капитал создаваемого совместно с инвестором открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации и Федеральным законом «Об акционерных обществах» для обеспечения инвестору возможности приступить к осуществлению реконструкционных работ, предусмотренных договором, в том числе передать объект свободным от любых прав третьих лиц.

Согласно подпунктам 5.2.1 – 5.2.3 договора общество обязалось инвестировать в уставный капитал комплекса не менее 80 млн рублей, обеспечить финансирование и реализацию инвестиционного проекта в полном объеме в соответствии со своими обязательствами; ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, письменно предоставлять в департамент информацию о ходе проведения реконструкции объекта, в том числе о ходе проведения каждого из этапов, указанных в статье 4 договора; обеспечить реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленные договором и с качеством, определяемым действующими СНИиП (строительными нормами и правилами).

Пунктом 6.2 договора установлена ответственность инвестора за несоблюдение сроков выполнения второго этапа работ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от общего размера инвестиций за каждый полный месяц просрочки.

В пункте 9.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с даты его подписания сторонами или полномочными представителями сторон и действует в течение всего периода выполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Согласно подпункту 9.1.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 13.04.2021 в случае выхода по тем или иным основаниям департамента из состава акционеров комплекса за департаментом сохраняется право требования реализации инвестиционного проекта по реконструкции комплекса в целях обеспечения публичных интересов населения в виде завершения реконструкции социально значимого объекта.

17.12.2021 акции ОАО «Киноконцертный комплекс Юбилейный», принадлежащие муниципальному образованию, были реализованы с торгов (договор купли-продажи № 1/644 Д).

Ссылаясь на незавершение ответчиком второго этапа реконструкции, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки за период с 01.06.2022 по 31.08.2023 в размере 321903,22 руб.

За период с 01.02.2016 по 30.06.2018 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-30154/2018, за период с 01.07.2018 по 28.02.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-15819/2019, за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-34647/19, за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-13262/2020, за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-4864/21, за период с 01.12.2020 по 31.08.2021 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-41273/21, за период с 01.09.2021 по 31.03.2022 неустойка взыскана в судебном порядке по делу №А53-27581/2022.

13.12.2023 истец направлял в адрес ответчика претензию (исх. №59.30-16281/3) с требованием погасить задолженность по неустойке за нарушение сроков выполнения второго этапа работ. Данная претензия оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в суд с иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ N 54 от 11.07.2011 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") ГК РФ и т.д.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ N 54 от 11.07.2011 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" в случаях когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд").

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 ГК РФ).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения второго этапа работ по договору от 07.02.2013 № 8 в размере 321903,22 руб. за период с 01.06.2022 по 31.08.2023.

Неустойка за нарушение обязательств по спорному контракту за нарушение  сроков выполнения работ по инвестиционному договору от 07.02.2013 № 8 за предыдущий период взыскана в пользу истца с ответчика судебными актами по делу №А53-27581/2022.

Судами по делу  №А53-27581/2022 установлено, что реконструкция кинокомплекса к согласованной сторонами дате (01.02.2016) не завершена; инвестиционный договор не содержит в себе указаний на то, что истечение срока, указанного в пункте 2.1 договора, влечет автоматическое прекращение инвестиционного обязательства, напротив, из положений пункта 9.1 договора следует, что его действие распространяется на весь период выполнения сторонами принятых на себя обязательств, т. е. до завершения реконструкции комплекса.     Судами отмечено, что отчуждение обществом акций комплекса иному лицу само по себе не способно прекратить действие спорного договора; названный договор является действующим, поскольку реализация инвестиционного проекта комплекса до настоящего времени не завершена, цель создания общества не достигнута.

При принятии судебных актов по делу №А53-27581/2022 из периода начисления неустойки, заявленного истцом,  исключён период, относящийся к периоду действия моратория.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П).

Материалами дела подтверждено, что в нарушение условий договора ответчик свои обязательства не выполнил.

Вместе с тем, расчет истца судом проверен и признан неверным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 – 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона, а именно не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (статья 63 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (статья 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, неустойка за период с 01.06.2022 по 30.09.2022 не подлежит начислению в связи с действием моратория.

Судом произведен перерасчет неустойки за период с 01.10.2022 по 31.08.2023, размер которой составил 228473,12 руб.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 228473,12 руб.

В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1 пункта 1  статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче искового заявления государственная пошлина не уплачивалась.

Размер государственной пошлины по иску составляет 9438 руб.

Требования истца удовлетворены частично на 70,97 % от изначально заявленной ко взысканию суммы.

Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6698,14 руб.

Ввиду того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина с истца в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Солнечный круг" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку в размере 228473,12 руб. за период с 01.10.2022 по 31.08.2023.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Солнечный круг" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6698,14 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                               Новожилова М. А.