Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22245/2018

г. Хабаровск

20 марта 2019 года

Резолютивная  часть  решения  объявлена  13 марта 2019 

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственность «Строительная компания Сибпромстрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 656002, 

<

...>)

к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управления № 6» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное казенное учреждение «Дирекция Космодрома «Восточный» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 129110, 

<

...>)

об изменении условий договора от 28.05.2014 № 35/70с-14, о взыскании 68 971 441 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, действующей по доверенности от 21.02.2019 б/н, ФИО3, действующей по доверенности от 21.02.2019 б/н.

от ответчика – ФИО4, действующего по доверенности от 01.01.2019 № 4/4, ФИО5, действующей по доверенности от 17.01.2019 № 4/94,

от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом.

     Общества с ограниченной ответственность «Строительная компания Сибпромстрой» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управления № 6» об изменении условий договора от 28.05.2014 № 35/70с-14, о взыскании основного долга в размере 68 971 441 руб. 50 коп. за периоды с  декабря 2014 по апрель 2018. Просил внести изменения в пункт 4.1. договора подряда от 28.05.2014 № 35/70с-14, изложив его в следующей редакции: «Подрядчик обязуется выполнить работы в следующие сроки на основании графиков производства работ (Приложения № 5.1., 5.2.): дата начала выполнения работ – со дня заключения договора; дата окончания работ – до 31 декабря 2019 года. Датой окончания работ по договору является дата подписания сторонами акта приемки законченного комплекса работ». Датой выполнения всех обязательств по договору является дата окончания гарантийных обязательств подрядчика». Просил внести 28.05.2014 № 35/70с-14 изменения, дополнив договор пунктом 2.4., изложив его в следующей редакции: «Цена работ по договору подряда подлежит определению с учетом ежеквартального изменения индекса изменения сметной стоимости работ «Прочие объекты (1  зона) Дальневосточный округ, Амурская область, определяемый Минстроем РФ по Дальневосточному федеральному округу, для Амурской области за период с 2014г. По 2018г. и в последствие до момента окончания работ».   

Определением от 06 февраля 2019 судом принято уменьшение размера иска до 58 145 589 руб. 23 коп., составляющих основной долг. Исковые требования неимущественного характера просил рассматривать прежние.

В материалы дела приобщен развернутый расчет искового требования о взыскании основного долга в размере 58 145 589 руб. 23 коп. 

     Определением Арбитражного суда Алтайского края от 18 октября 2018 принято заявление о признании общества с ограниченной ответственность «Строительная компания Сибпромстрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 656002, 

<

...>) несостоятельным (банкротом), возбуждено дело № А73-17600/2018.

     Определением Арбитражного суда Алтайского края от 11 января 2019 в отношении общества с ограниченной ответственность «Строительная компания Сибпромстрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 656002, 

<

...>) введено наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО6.

     Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 15 июня 2015 судом принято заявление ООО «Торговый дом «Центр кровли» о признании федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управления № 6» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>) несостоятельным (банкротом), возбуждено дело № А73-8059/2015.

     Определением от 09 июня 2017 федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управления № 6» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>) признано несостоятельным (банкротом), введено наблюдение, утвержден временный управляющий ФИО7.

     Определением от 02 марта 2018 в отношении  федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управления № 6» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 680000, 

<

...>) введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден ФИО7. 

13 марта 2019 в соответствии со статьей 49 АПК РФ представитель истца заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований до  49 865 966 руб. 67 коп., составляющих основной долг,  исковые требования неимущественного характера просил оставить прежние.

Судом уменьшение размера иска до 49 865 966 руб. 67 коп. не принимается, так как данное распорядительное требование противоречит закону на основании статьи 49 АПК РФ.

Истцом представлен развернутый расчет искового требования о взыскании основного долга в размере 49 195 100 руб. 51 коп.

В судебном заседании 13 марта 2019 судом установлено, что в основание заявленного требования о взыскании основного долга в размере 49 865 966 руб. 67 коп. заявлены истцом иные акты КС-2, которые по суммам, по датам, по номерам не соотносятся с актами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, в расчете основного долга от 13.03.2019 истцом заявлена сумма – 49 195 100 руб. 51 коп., что не соответствует сумме, указанной в ходатайстве – 49 865 966 руб. 67 коп.

 Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из договора подряда от 28.05.2014 № 35/70с-14, наличии основного долга в размере 58 145 589 руб. 23 коп., а также необходимости внесении изменений в договор (пересмотр в цене работ коэффициента удорожания СМР, изменение сроков выполнения работ, в связи  с поздним получением положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, отсутствия полного перечня состава рабочей документации, а также постоянной ее корректировки).

Ответчик как следует из искового заявления, объяснений представителей в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в качестве возражений указал на то, что с условиями договора и сдачей результата работ по договору истец согласен, никаких возражений от него не поступало. Договор от 28.05.2014 г. № 35/70с-14 расторгнут с 11.02.2019 г. в соответствие с письмом от 05.02.2019 г. исх. № 4/11 в связи с просрочкой исполнения принятых на себя обязательств истцом в части срока выполнения работ, истец не вправе требовать изменения договора в порядке п. 2 ст. 450 ГК РФ, ссылался на то, что договор не содержит условия о твердой цене.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное казенное учреждение «Дирекция Космодрома «Восточный», в судебное заседание не явился, как следует из отзыва от 30.01.2019 № 381/139, не располагает сведениями о размере задолженности ответчика по договору субподряда от 28.05.2014 № 35/70с-14.  

Дело подлежит рассмотрению в порядке ч.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2014 между федеральным государственным унитарным предприятием «Главное управление специального строительства по территории Дальневосточного федерального округа при Федеральном агентстве специального строительства», генподрядчик и обществом с ограниченной ответственностью  «Строительная компания Сибпромстрой» заключен договор на выполнение комплекса строительно-монтажных работ № 35/70с-14, в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить по заданию генподрядчика в установленный срок, собственными и/или привлеченными силами работы на объекте, в соответствии с проектно-сметной документацией, а генподрядчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

В силу пункта 1.1. договора, предметом является выполнение комплекса строительно-монтажных работ согласно ведомости объемов работ (приложения № 1.1. и 1.2. к договору) по станции Промышленная 1 на строительстве объекта «Космодром «Восточный». Строительство железных дорог космодрома (1 очередь) II этап». Амурская область, Свободненский район, ЗАТО Углегорск».

В соответствии с пунктом 2.1. договора, до получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию приблизительная цена договора составляет 969 676 733 руб. 48 коп., в том числе НДС 147 916 789 руб. 85 коп. в соответствии с расчетом цены договора (приложения № 2.1. и 2.2. к договору). После получения положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, стороны заключают дополнительное соглашение к договору, в котором определяют твердую цену договора. 

В силу пункта 4.1. договора подрядчик обязуется выполнить работы в следующие сроки на основании графиков производства работ (приложения 5.1. и 5.2.). Дата начала работ – со дня заключения договора, дата окончания работ – до 15 июня 2015 года. Датой окончания работ по договору является дата подписания сторонами акта приемки законченного комплекса работ. 

Дополнительным соглашением № 5 от 24.06.2015 стороны внесли изменения в пункт 4.1. договора, согласно которого подрядчик обязуется выполнить работы в следующие сроки на основании графиков производства работ (приложения 5.1. и 5.2.). Дата начала работ – со дня заключения договора, дата окончания работ – до 29 июня 2015 года. Датой окончания работ по договору является дата подписания сторонами акта приемки законченного комплекса работ. 

Дополнительным соглашением № 7 от 17.12.2015 стороны внесли изменения в пункт 2.1. договора, где установлено, что согласно положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, стороны предварительно определили цену договора в размере 993 174 968 руб. 73 коп., в том числе НДС (18%) – 151 501 266 руб. 42 коп., в соответствии с расчетом цены договора, приложением № 2.1, № 2.2 к договору. После выхода полного комплекта сметной документации по рабочей документации цена договора будет скорректирована. 

Дополнительным соглашением № 8 от 29.12.2015 стороны внесли изменения в пункт 2.1. договора, где установлено, что цена договора является приблизительной и составляет 1 355 391 208 руб. 39 коп., в том числе НДС 18% - 206 754 591 руб. 05 коп., в соответствии с расчетом цены договора (приложение № 2.1, № 2.2).

Цена договора будет уточнена сторонами после получения полного комплекта проектно-сметной документации, выданной «в производство работ» и подписания дополнительного соглашения между генподрядчиком и заказчиком (ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный») об определении твердой цены государственного контракта от 22.12.2011 №873-ИВ004/11. Оплата производится за фактически выполненные объемы работ. 

16.11.2018 истец обратился к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управления № 6» о рассмотрении расчета удорожания СМР на сумму 68 971 441 руб. 50 коп. 

21.11.2018 ответчик истцу направил ответ, в соответствии с которым расчет удорожания СМР с 2014 по 01.05.2018 рассмотрен.

Ответчиком в материалы дела представлено положительное заключение  федерального автономного учреждения «Главное управление государственной экспертизы» от 18.08.2015 № 1104-15/ГГЭ-7424/10 по объекту капитального строительства, проверка достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по проектной документации «Космодром «Восточный» Строительство железных дорог космодрома 1-я очередь (II этап)», в соответствии с пунктом 2.4.24 указанного заключения  пересчет сметной стоимости из базисного уровня цен 2001 (на 01.01.2000) выполнен по состоянию на II квартал 2015 года вместо IV квартала 2014 года по индексам изменения сметной стоимости согласно приложениям №№ 1, 3, 4, 5 к письму Минстроя России от 26.06.2015 № 19823-ЮР/08 (без НДС): на строительно-монтажные работы – 7,12 (к ФЕР) для Амурской области (1 зона) х 1,04 (п.3 примечаний, по виду строительства «Прочие объекты», вместо примененного, индивидуального индекса.  

В судебном заседании представитель истца объяснил, что намерен представить корректировочные акты по предъявленному 13.03.2019 расчету, поскольку он не может объяснить, каким образом в материалах дела находятся иные акты, не соотносимые с предъявленным расчетом.

В материалы дела представлены уведомления об одностороннем отказе от договора от 28.05.2014 № 35/70-с-14 от 30.01.2019 № 4/6, от 05.02.2019 № 4/11, направленные ответчиком истцу о расторжении договора.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные уведомления об одностороннем отказе от договора от 28.05.2014 № 35/70-с-14 от 30.01.2019 № 4/6, от 05.02.2019 № 4/11 (ссылки на статьи 715, 717 ГК РФ) установил, что спорный договор прекращен с 01.02.2019, с учетом ответа истца от 02.02.2019 № 33 на уведомление ответчика об одностороннем отказе от договора.    

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах строительного подряда.

     Статьей 740 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда  подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

     В соответствии со статьей 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что договор с ООО «Сибпромстрой» заключен в рамках Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

01.05.2014 на информационном портале URL: httр://www.zakupki.gov.ru было размещено извещение № 31401126693 на строительно-монтажные работы на сумму 969 676 733,48 руб. с индексом СМР - 6,25.

В соответствии с письмом от 28.04.2014  № 470 ООО «Сибпромстрой» направило коммерческое предложение на выполнение СМР на сумму 969 676 733,48 руб., с индексом СМР - 6,25.

В соответствии п.3 ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов. При этом все участники, пожелавшие принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заранее осведомлены об условиях исполнения контракта и предупреждены о невозможности изменения цены контракта за исключением случаев, указанных в Законе, а подача заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) свидетельствует о согласии поставщика принять на   себя   обязательства,   связанные   с   оказанием   услуг  на  условиях, установленных заказчиком. Риски, связанные с исполнением контрактов, в том числе инфляционные, относятся к коммерческим рискам подрядчика. 

В соответствие со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса (п.6 ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Расчет удорожания, ранее оплаченных работ, выполненных с применением ежеквартальных индексов Минстроя РФ по Дальневосточному федеральному округу Амурской области для «железных дорог» противоречит положительному заключению Главгосэкспертизы и условиям договора, о чем ответчиком истцу неоднократно направлялись письма от 05.02.2018 № 39/306, от 26.10.2018 № 39/2847 и от 21.11.2018 № 36/399 с отказом принять вышеуказанные затраты. 

Из материалов дела следует, что при проведении работ, при составлении истцом и подписании сторонами актов приемки формы КС-2, истец не предпринял меры по согласованию с ответчиком повышения сметной цены материалов в связи с удорожанием их стоимости.

Применение истцом к принятым работам региональных индексов является не обоснованным, так как они применяются для определения стоимости выполненных работ к моменту приемки.

     Пунктом 2 статьи 715 ГК РФ установлено, что, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Договор от 28.05.2014 г. № 35/70с-14 расторгнут в соответствие с уведомлениями ответчика от 30.01.2019 № 4/6, от 05.02.2019 № 4/11 в связи с просрочкой исполнения принятых на себя обязательств истцом в части срока выполнения работ с 01.02.2019.

     Пунктом 2 статьи 453 ГК РУ предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.      В пункте 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъясняется, что разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора.

     В удовлетворении искового требования истца о внесении изменений в пункт 4.1. договора подряда от 28.05.2014 № 35/70с-14, изложив его в следующей редакции: «Подрядчик обязуется выполнить работы в следующие сроки на основании графиков производства работ (Приложения № 5.1., 5.2.): дата начала выполнения работ – со дня заключения договора; дата окончания работ – до 31 декабря 2019 года. Датой окончания работ по договору является дата подписания сторонами акта приемки законченного комплекса работ». Датой выполнения всех обязательств по договору является дата окончания гарантийных обязательств подрядчика» следует отказать. 

      В удовлетворении искового требования истца о внесении изменений в договор от 28.05.2014 № 35/70с-14, в виде дополнения его условий пунктом 2.4., изложив его в следующей редакции: «Цена работ по договору подряда подлежит определению с учетом ежеквартального изменения индекса изменения сметной стоимости работ «Прочие объекты (1  зона) Дальневосточный округ, Амурская область, определяемый Минстроем РФ по Дальневосточному федеральному округу, для Амурской области за период с 2014г. по 2018г. и в последствие до момента окончания работ» следует отказать.   

В судебном заседании судом установлено, что истцом заявлено исковое требование о взыскании основного долга в размере 58 145 589 руб. за прошедшие периоды по переданным результатам работ, которые приняты ответчиком и оплачены последним, в совокупности с исковым требованием об изменений условий  договора от 28.05.2014 № 35/70с-14, в виде дополнения его пунктом 2.4., изложив его в следующей редакции: «Цена работ по договору подряда подлежит определению с учетом ежеквартального изменения индекса изменения сметной стоимости работ «Прочие объекты (1  зона) Дальневосточный округ, Амурская область, определяемый Минстроем РФ по Дальневосточному федеральному округу, для Амурской области за период с 2014г. по 2018г. и в последствие до момента окончания работ».

     В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

     В исковом требовании о взыскании основного долга в размере 58  145 589 руб. следует отказать.

Истцу при обращении с иском в арбитражный суд предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, в связи с чем, государственная пошлина подлежит отнесению на истца в доход федерального бюджета.

      Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                            

                                                    Р Е Ш И Л

     В удовлетворении иска отказать.

     Взыскать с общества с ограниченной ответственность «Строительная компания Сибпромстрой» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, место нахождения: 656002, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  206 000 руб.

    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая