АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-11801/2024

г.Нижний Новгород                                                                                                             24 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы  Дмитриевны (шифр 6-252),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску муниципального предприятия городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 31 733,42 руб

 

в отсутствие представителей сторон: не явились, извещены надлежащим образом; 

 

установил:

муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о взыскании 29 857,41 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с января по декабрь 2023 года, 2 673,00 руб. неустойки с 07.12.2023 по 08.04.2024 и далее по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителе не обеспечили.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не направил, исковые требования не оспорил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца и ответчика.

Изучив материалы дела,  суд установил следующее.

Муниципальное предприятие городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» является единой ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по теплоснабжению на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области. Постановлением Администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области №1356 от 04.12.2013. МП «Радуга» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Нежилое помещение пом.3 (кадастровый номер 52:56:0600005:1315), расположенное по адресу: 

<

...>, находится в собственности Российской Федерации.

Кроме того, истцом 18.01.2023 в адрес ответчика направлен договор теплоснабжения №10т/2023, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется отпустить Потребителю для объекта, расположенного по адресу: 

<

...> на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с Потребителем (место исполнения обязательств Теплоснабжающей организации, точка поставки) тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 14,784 Гкал (Приложение 1 к договору).

Согласно пункту 4.3 договора расчеты производятся путем перечисления денежных средств со счета Потребителя на счет Теплоснабжающей организации в течение 7 (семи) банковских дней послеполучения счета-фактуры. Подтверждением совершенного платежа является факт поступленияденежных средств на счет Теплоснабжающей организации. При этом под датой оплатыпонимается дата зачисления денежных средств на счет Теплоснабжающей организации. Любыедругие виды расчетов за потребленную тепловую энергию могут производиться только посоглашению Сторон.

Данный договор получен ответчиком 23.01.2023, что следует из отчета почтового направления №60776077010212. Однако подписанный со стороны ответчика договор в адрес истца не поступил, возражений относительно заключения данного договора ответчиком также не заявлено. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что договор считается заключенным на условиях, предложенных истцом.

Истец, в силу взятых на себя обязательств, в период с января по декабрь 2023 года оказал ответчику коммунальную услугу по отоплению, принадлежащего ответчику помещению, для оплаты которой направил счета-фактуры от 22.11.2023 на сумму 27 369,29 руб. и от 21.12.2023 на сумму 2 488,12 руб.

Ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не произвел. 

Ненадлежащие исполнение обязательств явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с 01.01.2017 года поставка холодной воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

При этом в силу статье 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

На основании пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. 

В соответствии с пунктом 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 -547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Многоквартирный дом № 14Б, по ул. Мочалина, г. Первомайск, Нижегородской обл. подключен к центральной системе теплоснабжения, общедомовой прибор учета тепловой энергии отсутствует. Нежилое помещение 3, расположенное в данном многоквартирном доме, не оснащено индивидуальным прибором учета тепловой энергии.

В соответствии с п. 42 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2 1, 2 3 и 2 4 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на территории городского округа город Первомайск Нижегородской области утверждены в Приложение 7 постановления Правительства Нижегородской области от 19 декабря 2014 г. №908 "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области". Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению для 5- этажного многоквартирного дома до 1999 года постройки включительно составляет 0,02 Гкал на 1 кв. м общей площади календарного года (12 месяцев).

Расчет стоимости объема потребления произведен истцом на основании утвержденных тарифов.

Материалами дела подтверждается факт отпуска, объем, качество тепловой энергии, поставленной истцом ответчику.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пунктах 1 и 3 статьи 125, пункте 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ органы государственной власти осуществляют от имени Российской Федерации права собственника имущества в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Федеральное агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В силу пункта 4.1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 № 49, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области является надлежащим ответчиком по данному делу.

Согласно части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд разъяснял ответчику последствия непредставления доказательств надлежащего исполнения обязательств. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Мотивированных возражений по существу иска ответчиком в материалы дела не представлено, ответчик не представил документы, опровергающие сведения истца и не представил доказательства оплаты выставленного истцом счетов. 

Следовательно, требование истца о взыскании задолженности  является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика 2 673,00 руб. неустойки с 07.12.2023 по 08.04.2024 и далее по день фактической оплаты задолженности, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Как указывалось выше порядок расчетов предусмотрен пунктом 4.3 договора.

Из материалов дела следуют, что счет-фактура от 22.11.2023 на сумму 27 369,29 руб. получен ответчиком 27.11.2023 (почтовый идентификатор 60776089071829), следовательно оплата коммунального ресурса должна быть осуществлена до 06.12.2023, а счет-фактура от 21.12.2023 на сумму 2 488,12 руб. - 29.12.2023 (почтовый идентификатор 60776089072765), следовательно оплата коммунального ресурса должна быть осуществлена до 17.01.2024.

В силу пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Факт нарушения ответчиком обязательств по оплате за отопление подтвержден материалами дела. Расчет неустойки судом проверен и признан верным. 

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). 

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Расчет неустойки судом проверен и признан не верным, поскольку истец применил не верный порядок начисления, а также ставку ЦБ РФ.

Поскольку нежилое помещение ответчика находится в многоквартирном доме, расчет неустойки должен производится по правилам пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474  «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах».

 Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» установить, что до 1 января 2025 года: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, установили особые правила взыскания штрафов и пеней в 2022, 2023 и 2024 годах.

Правительство установило до 1 января 2024 года ключевую ставку на уровне 9,5% годовых, в частности, для начисления (уплаты, взыскания): неустойки, если за жилое помещение и коммунальные услуги заплатили не в срок или не полностью, то же касается взносов на капремонт; неустойки за то, что юридические лица и ИП не вовремя или не полностью заплатили по договорам, например, на газ, воду, тепло; неустойки за то, что своевременно не установили, не заменили или не допустили к эксплуатации счетчики энергоресурсов.

Суд самостоятельно произвел расчет неустойки:

- по счет-фактуре от 22.11.2023 на сумму 27 369,29 руб. за период с 07.12.2023 по 08.04.2024, размер которой составил 1 200,04 руб.;

- по счет-фактуре от 21.12.2023 на сумму 2 488,12 руб. за период с 18.01.2024 по 08.04.2024, размер которой составил 40,97 руб.

Таким образом, общая сумма неустойки по состоянию на 08.04.2024 составляет 1 241,01 руб.

С учетом изложенного требование о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в сумме 1 241,01 руб. и далее неустойка начиная с 09.04.0224 по день исполнения обязательства, рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В остальной части отказать.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ также относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

взыскать с Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального предприятия городского округа город Первомайск Нижегородской области «Радуга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 29 857,41 руб. задолженности, 1241,01 руб. неустойки, неустойку начиная с 09.04.0224 по день исполнения обязательства, рассчитанные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также                     1 912,00 руб. расходов по государственной пошлине. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                        С.Д. Кузовихина