АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                Дело  № А19-18570/2018

«22» августа 2019 года 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.08.2019 года

Решение  в полном объеме изготовлено 22.08.2019 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зенковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664081, 

<

...>) 

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРСУС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664081, 

<

...>) о взыскании 26 714 942, 25 руб. и 

по встречному исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРСУС» к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА  о взыскании 9 550 710,30 руб.

третьи лица: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ АГЕНТСТВО» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 664025 обл ИРКУТСКАЯ 

<

...>)

при участии в заседании:

от МУП «Водоканал»: ФИО1, представитель по доверенности от 14.08.2018 № 88/18; 

от ООО «УРСУС»: представитель к/у по доверенности от 25.06.2019 ФИО2.(паспорт);

от третьего лица АО «ИРЖА»: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2019 № 1;

от третьего лица Администрации: не явились, извещены

установил:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРСУС» о взыскании задолженности по договору о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения № Д-14-02119 от 02.12.2014 в размере 26 714 942,25 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 16.05.2019 для совместного рассмотрения с первоначальным иском, принят встречный иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРСУС» к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА о взыскании стоимости внешнеплощадочных сетей водопровода, стоимости сетей канализации в сумме 9 550 710 рублей 30 копеек.

К судебному заседанию от ООО «УРСУС» поступили письменные пояснения по доводам МУП «Водоканал», изложенным в отзыве на встречный иск, дополнения приобщены к материалам дела.

От МУП «Водоканал» к судебном заседанию поступили дополнения к возражениям по встречным исковым требованиям, в судебном заседании представитель МУП «Водоканал» представил копию приказа о присвоение адресов объектам, дополнительные документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель МУП «Водоканал» первоначальные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «УРСУС» по первоначальным требованиям поддержал доводы, изложенные в отзыве, считает, что МУП «Водоканал» не доказало, что им были оказаны услуги по технологическому присоединению объекта к централизованным инженерным сетям, между сторонами не был подписан акт о технологическом присоединении.

Представитель ООО «УРСУС» встречные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель МУП «Водоканал» по встречным исковым требованиям относительно удовлетворения возражал.

Третье лицо АО «ИРЖА» разрешение как первоначального, так и встречного иска оставило на усмотрение суда.

Стороны пояснили о возможности рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между МУП "ВОДОКАНАЛ" Г. ИРКУТСКА (исполнителем) и ООО "УРСУС" (заказчиком) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № Д-14-02119 от 02.12.2014г., по условиям которого исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Многоквартирные жилые дома», принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права с целевым назначением: для строительства и дальнейшей эксплуатации многоквартирных жилых домов на земельном участке на котором планируется строительство подключаемого объекта, площадь 17755 кв.м, кадастровый номер участка 38:36:000022:900, расположенного по адресу: 

<

...> и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение в порядке и на условиях ,предусмотренных договором (пункт 1.1 договора)

Срок подключения (технологического присоединения) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения в течение 18 месяцев со дня заключения договора (пункт 2.1 договора).

По пункту 6.1 договора плата за подключение (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения по договору составляет 161 365 422 рубля 95 копеек. 

Внесение платы за подключение (технологического присоединения) осуществляется заказчиком в следующем порядке: 24 204 813 рублей 44 копейки (15% платы за подключение (технологического присоединения) вносится в течение 15 дней с даты заключения договора; 80 682 711 рублей 47 копеек (50% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; 56 477 898 рублей 04 копейки (35% платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.

Дополнительным соглашением к спорному договору от 25.10.2017 стороны  изменили п.6.1 договора, установив плату за подключение (технологическое присоединение) объектов в размере 51 252 731,96 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 10.05.2016 по делу № А19-15693/2014 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "УРСУС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664081, 

<

...>) введена процедура внешнего управления сроком до 31.10.2017 г. Внешним управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12.01.2017 года удовлетворено ходатайство внешнего управляющего: о передаче АО «ИРЖА» объекта незавершенного строительства - многоквартирный дом с административными помещениями в цокольном этаже, блок-секция № 8 и блок-секция № 9 на земельном участке площадью 17755 кв.м, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Пискунова, 138; о передаче АО «ИРЖА» земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для строительства и дальнейшей эксплуатации многоквартирных домов, общая площадь 17755 кв.м. по адресу 

<

...>, и исполнить обязательства застройщика общества с ограниченной ответственностью «УРСУС» перед участниками строительства, имеющими требования по передаче жилых помещений.

Также определением от 12.01.2017 года установлено соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений - 6 919 389 руб. Приобретателю АО «ИРЖА» перешли права требования по подключению (технологическому присоединению) по объекту незавершенного строительства: многоквартирный дом с административными помещениями в цокольном этаже, блок-секция № 8 и № 9.

На основании определения от 12.01.2017 года между ООО «УРСУС» и АО «ИРЖА» заключен договор № 1 от 27.01.2017 года передачи объектов незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика.

25.10.2017 г. между МУП «Водоканал» г. Иркутска и ООО «УРСУС» в лице внешнего управляющего ФИО4 подписано дополнительное соглашение к договору №Д-14-02119 от 02 декабря 2014 года.

Согласно указанного дополнительного соглашения, между сторонами согласованы следующие условия: 

1.Размер нагрузки объекта: б/с 8,9, ЖК «Порт-Артур», расположенного по адресу: 

<

...> по настоящему дополнительному соглашению составляет по водоснабжению - 10,43 м3/сутки, по водоотведению - 10,43 м3 /сутки, по очистке сточных -10,43 м3 /сутки.

2.Плата за подключение (технологическое присоединение) объекта:

-б/с 1-4, ЖК «Порт-Артур», расположенного по адресу: 

<

...> составляет 24 537 789,71 (двадцать четыре миллиона пятьсот тридцать семь тысяч семьсот восемьдесят девять рублей, 71 копейка), в том числе НДС (18 процентов) в размере 3 743 052,67 (три миллиона семьсот сорок три тысячи пятьдесят два рубля 67 копеек).

Заказчик обязан внести плату, в размере 24 537 789,71 (двадцать четыре миллиона пятьсот тридцать семь тысяч семьсот восемьдесят девять рублей, 71 копейка), на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке: 3 680 668, 46 рублей (15 % платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего Договора; 12 268 894, 85 рублей (50 % за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения; 8 588 226, 40 рублей (35 % платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения

-б/с 8,9, ЖК «Порт-Артур», расположенного по адресу: 

<

...> составляет 26 714 942,25 руб. (двадцать шесть миллионов семьсот четырнадцать тысяч девятьсот сорок два рубля 25 копеек), в том числе НДС (18 процентов) в размере 4 075 160,68 (четыре миллиона семьдесят пять тысяч сто шестьдесят рублей 68 копеек).

Заказчик обязан внести плату, 26 714 942,25 руб. (двадцать шесть миллионов семьсот четырнадцать тысяч девятьсот сорок два рубля 25 копеек), на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке: 4 007 241, 34 рублей (15 % платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего Договора; 13 357 471, 12 рублей (50 % за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения; 9 350 229, 79 рублей (35 % платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.

3.Пункт 6.1. договора №Д-14-02119 от 02 декабря 2014 года изложить в следующей редакции: «Плата за подключение (технологическое присоединение) указанных объектов составляет 51 252 731.96 руб. (пятьдесят один миллион двести пятьдесят две тысячи семьсот тридцать один рубль 96 копеек), в том числе НДС (18 процентов) в размере 7 818 213.35 (семь миллионов восемьсот восемнадцать тысяч двести тринадцать рублей 35 копеек), согласно приложению № 3».

4.Приложение №1 к договору изложить в редакции Приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

5.Приложение №3к договору изложить в редакции Приложения №1 к настоящему дополнительному соглашению.

Согласно пункта 7 дополнительного соглашения остальные условия договора №Д-14-02119 от 02 декабря 2014 года, не затронутые дополнительным соглашением, оставлены в прежней редакции и стороны подтвердили по ним свои обязательства.

Необходимо отметить, что данное дополнительное соглашение было заключено сторонами после перехода права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта незавершенного строительства: многоквартирный дом с административными помещениями в цокольном этаже, блок-секции № 8 и № 9, к АО «ИРЖА», которое состоялось 12.01.2017 г.

Дополнительным соглашением к договору стороны предусмотрели, что размер оплаты за подключение (технологическое присоединение) объекта б/с 8,9, ЖК «Порт-Артур», расположенного по адресу: 

<

...>, составит 26 174 942 рубля 25 копеек.

МУП «Водоканал» г. Иркутска в уточненной редакции исковых требований, указал, что осуществил технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения многоквартирных жилых домов с административными жилыми помещениями блок-секции 8,9, расположенных по адресу: 

<

...>.

Однако оплата услуг по технологическому присоединению ответчиком не произведена, в связи с чем, его задолженность перед истцом по спорному договору в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2017 составила 26 714 942, 25 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию 07.06.2018 г. исх. № И-18-03170 с требованием оплатить имеющуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании основного долга.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, заслушав доводы истца, возражения ответчика и пояснения третьего лица, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № Д-14-02119 от 02.12.2014г, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором технологического присоединения, не поименованным в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, в рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются статьей 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. №644.

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Изучив представленный в материалы дела договор № Д-14-02119 от 02.12.2014г.,  суд пришел к выводу о том, что сторонами согласован полный перечень мероприятий в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью спорного договора; в связи с чем он является заключенным.

По договору об осуществлении технологического присоединения организация водопроводно-канализационного хозяйства принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, согласованию технических условий, обеспечению готовности объектов водоснабжения и/или водоотведения, включая их проектирование, строительство и т.д.

В случае если для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, требуется создание и (или) модернизация (реконструкция) технологически связанных (смежных) объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения для обеспечения требуемой заявителем нагрузки, организация водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивает осуществление таких мероприятий иными лицами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании такими объектами, путем заключения с ними договоров о подключении, по которым выступает заявителем.

В свою очередь, заказчик вносит организации водопроводно-канализационного хозяйства плату по договору об осуществлении технологического присоединения.

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического 5 присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе, средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Таким образом, учитывая выше изложенное, следует, что истец, обращаясь с настоящим иском, в силу ст. 65 АПК РФ, должен доказать, факт осуществления технологического присоединения, а также, что взыскиваемый размер задолженности является реальным и обоснованным.

Ответчик, возражая относительно предъявленных исковых требований, указал, что между ним и истцом не был подписан акт об осуществлении технологического присоединения спорных блок-секций к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, а значит, факт технологического присоединения спорного объекта к системам коммунальной инфраструктуры истцом не доказан.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд установил, что действительно акт о подключении (технологическом присоединении) объекта ООО «УРСУС» к системам коммунальной инфраструктуры не подписан, однако при этом, третьему лицу - АО «ИРЖА», как лицу, которому от ООО «УРСУС» были переданы объекты незавершенного строительства, земельный участок и обязательства застройщика, истцом выдана справка от 25.07.2018 № 11-18-04149 о соответствии объекта капитального строительства условиям подключения, в которой указано, что условия подключения объекта (б/с 8,9 ЖК Порт-Артур), расположенного по адресу: г. Иркутск, yл. Пискунова, д. 138, выполнены в рамках договора № Д-14-02119 от 02.12.2014 г. (т.1, л.д.72).

В рамках рассмотрения дела представитель АО «ИРЖА» подтвердил, что технологическое присоединение спорных блок–секций истцом было осуществлено, в настоящий момент спорные блок–секции достроены, квартиры переданы в собственность дольщиков, которые осуществляют эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения.

Суд также не может согласиться с позицией ответчика о том, что истцом не доказан факт технологического присоединения спорных блок-секций, поскольку в материалы дела представлено разрешение на ввод объекта (блок-секций 8,9) в эксплуатацию от 23.08.2018 №38-ru38303000-47-2018. (т.1, л.д.97-98).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения – это процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов.

Таким образом, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, это совокупность ряда действия, выполняемым последовательно, с целью подачи ресурса в будущем.

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов.

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не оспорено, таким образом, суд приходит к выводу, что Комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска, как уполномоченным на то органом, подтверждено соответствие объекта (блок-секций 8,9) требованиям предъявляемым при введении в эксплуатацию многоквартирного жилого дома. 

Данные обстоятельства в совокупности позволяют суду  прийти к выводу о том, что спорные блок–секции подключены к системам коммунальной инфраструктуры.

Таким образом, суд признает, что истцом доказан факт осуществления технологического присоединения спорного объекта.

Рассмотрев доводы ответчика, озвученные им в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, о том, что лицом, обязанным осуществить оплату услуг по технологическому присоединению, должно быть АО «ИРЖА», поскольку согласно определения Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-15693/2014 от 12.01.2017 г. АО «ИРЖА» получило право требования по технологическому присоединению к сетям МУП «Водоканал» г. Иркутска по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014 г. и стало правообладателем объекта незавершённого строительства: многоквартирные жилые дома с административными жилыми помещениями блок-секции 8,9, а также земельного участка, расположенного под ними, суд находит их несостоятельными в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Статьей 387 ГК РФ установлены случаи уступки прав требования в силу закона. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, если возможность такого перевода предусмотрена законом.

На основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 12.01.2017 года к АО «ИРЖА» перешли права требования по подключению (технологическому  присоединению) объекта  незавершенного  строительства: многоквартирный дом с административными помещениями в цокольном этаже, блок-секция № 8 и № 9. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии со статьей 201.15-1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся объекты незавершенного строительства и земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства (далее соответственно - имущество, объект незавершенного строительства, земельный участок).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии со статьей 201.15-1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований о передаче жилых помещений (далее - обязательства застройщика).

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-1. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» передача объекта незавершенного строительства и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2-6 пункта 3, й требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данные нормы не содержат положений возлагающих на нового застройщика обязательств иных, кроме обязательства по передаче объектов долевого строительства.

Перевода долга по оплате договора от 02.12.2014 года № Д-14-02119 на АО «ИРЖА» не производилось. Иного материалы дела не содержат.

Вместе с тем, ООО «УРСУС» не выбыло из отношений по договору от 02.12.2014 года № Д-14-02119, соответственно, сохранило обязательства по оплате договора. Данное обстоятельство также подтверждается тем, что дополнительное соглашение от 25 октября 2017 года к договору № Д-14-02119 подписано внешним управляющим ООО «УРСУС» после передачи объекта незавершенного строительства АО «ИРЖА», поэтому задолженность подлежит оплате ООО «УРСУС» в качестве текущего платежа.

Таким образом, суд признает, что требования по внесению платы за технологическое присоединение спорных блок – секций предъявлено к надлежащему ответчику.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» было предусмотрено, что плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального образования, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае, если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»).

Ответчик, возражая относительно предъявленного размера платы за технологическое присоединение, указал, что истцом не обоснован расчет платы за технологическое присоединение. Данные доводы ответчика судом отклонены, как необоснованные в связи со следующим.

Вопросы установления тарифа, порядок расчета тарифа на подключение, регулировались следующими правовыми актами, действие которых распространено на отношения по подключению, возникшие между истцом и ответчиком.

Тарифы на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения установлены на основании инвестиционной программы МУП «Водоканал» г. Иркутска «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011 - 2015 годы», утвержденного решением Думы г. Иркутска от 25.06.2009 № 004-20-621070/9.

На момент их утверждения вопросы регулирования тарифов в данной сфере предусматривались Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» финансовые потребности организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей данного муниципального образования (части территории этого муниципального образования), а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 7 ст. 11 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.

Исходя из разделения в законодательстве, действовавшем на момент утверждения постановления администрации г. Иркутска от 31.08.2009 № 031-06-2969/9 «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и надбавок к тарифам на услуги муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Иркутска», затрат в инвестиционной программе, понесенных за счет платы за подключение и за счет инвестиционной надбавки к тарифу по основной деятельности, в инвестиционной программе предусмотрены отдельные разделы по конкретным мероприятиям, которые обеспечиваются как за счет платы за подключение, так и за счет инвестиционной надбавки к тарифу по основной деятельности.

В соответствии с инвестиционной программой МУП «Водоканал» г. Иркутска на 2011-2015 г. определены, какие мероприятии по водопроводному хозяйству и связанные с созданием новых объектов, реализуемых за счет тарифа на подключение, выполняются в границах Октябрьского округа за счет платы за подключение, (таблица № 3 раздела 3 Инвестиционной программы).

В соответствии с инвестиционной программой МУП «Водоканал» г. Иркутска на 2011-2015 г. определены, какие мероприятии по водоотведению выполняются в границах Октябрьского округа за счет платы за подключение (таблица № 11 раздела 3 Инвестиционной программы).

Согласно приложению № 3 к договору № Д-14-02119 от 02.12.2014 г. в редакции дополнительного соглашения от 25.10.2017 (Приложение №1 к дополнительному соглашению) размер платы за подключение к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения установлен постановлением Администрации г. Иркутска от 31 августа 2009г. № 031-06-2969/9 и составляет:

-к централизованной системе холодного водоснабжения - в размере 895504,28 руб. за 1 куб.м в час подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки (без учета налога на добавленную стоимость);

-к централизованной системе водоотведения - в размере 1028580,91 руб. за 1 куб.м в час подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки (без учета налога на добавленную стоимость);

-на очистку сточных вод - в размере 246555,42 руб. за 1 куб.м в час подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки (без учета налога на добавленную стоимость)".

Кроме того сторонами согласована нагрузка в точке подключения в размере: 

Водоснабжение – 10,43 м3/час.

Водоотведение – 10,43 м3/час.

Очистка сточных вод– 10,43 м3/час.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размер платы за технологическое присоединение произведён истцом правомерно расчетным способом, в соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», и приложением № 1 к дополнительному соглашению от 25.10.2017. Доказательств обратного ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Возражая относительно предъявленной к взысканию суммы платы за технологическое присоединение, ответчик предъявил к истцу  встречные исковые требования о взыскании стоимости внешнеплощадочных сетей водопровода, стоимости сетей канализации в сумме 9 550 710 рублей 30 копеек, указав, что наличие указанной задолженности преюдициально установлено при рассмотрении дела № А19-5941/2016.

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству ООО «УРСУС» истребованы материалы дела № А19-5941/2016.

Суд, исследовав материалы дела № А19-5941/2016, установил, что в рамках данного дела МУП «Водоканал» г. Иркутска обратилось к ООО «УРСУС» с требованиями о взыскании 24 537 789 рублей 71 копеек - стоимости технологического присоединения блок –секций 1 – 4 по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.

В материалы дела № А19-5941/2016 ответчиком представлен отчет №10/16 от 09.03.2016 об оценке рыночной стоимости объектов оценки Общества с ограниченной ответственностью «Универсальное консалтинговое предприятие «МАКТЕ», согласно которому рыночная стоимость построенных ООО "УРСУС" внеплощадочных сетей водопровода протяженностью 480 м, расположенных по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000022:38186, с учетом НДС 18% составляет 13 305 100 рублей, стоимость сетей канализации протяженностью 760 м, расположенных по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000022:38144, с учетом НДС 18% составляет 20 783 400 рублей.

В рамках рассмотрения дела № А19-5941/2016 указанный отчет об оценке №10/16 от 09.03.2016 сторонами оспорен не был.

По результатам рассмотрения дела № А19-5941/2016 решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.03.2017 судом отказано в удовлетворении требований МУП «Водоканал» г. Иркутска о взыскании 24 537 789 рублей 71 копеек - стоимости технологического присоединения блок – секций 1 – 4 по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.,  поскольку судом применены положения Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно которых плата за технологическое присоединение уменьшается на расходы заявителя по созданию внеплощадочных сетей, а согласно отчету об оценке рыночной стоимости затраты ООО «УРСУС» на строительство внешнеплощадочных сетей, сетей канализации составили 34 088 500 рублей, тем самым, превысив 24 537 789 рублей 71 копеек - стоимости технологического присоединения по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.

Вышеуказанные факты, установленные при рассмотрении дела № А19-5941/2016, являются преюдициальными по отношению к настоящему спору и в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат доказыванию.

В постановлении от 20.11.2012 № 2013/12 по делу № А41-11344/11 Президиум ВАС отметил, что любой судебный акт, который имеет свойство преюдициальности, является обязательным до тех пор, пока он не будет отменен в установленном законом порядке и все установленные в нем факты до их опровержения принимаются судом по другому делу.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 24.03.2017 сторонами оспорено не было и вступило в законную силу.

ООО «УРСУС» основывает свои встречные требования на взаиморасчетах, произведенных в рамках дела № А19-5941/2016 между МУП «Водоканал» г. Иркутска и ООО «УРСУС», мотивируя тем, что взыскание расходов ООО «УРСУС», понесенных на создание внеплощадочных сетей, в части, превышающей плату за подключение, подлежит взысканию с МУП «Водоканал» г. Иркутска, так как эксплуатация сетей единой централизованной системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования возложены на МУП «Водоканал» г. Иркутска, из расчета: 34 088 500 рублей (затраты ООО «УРСУС» на строительство внешнеплощадочных сетей, сетей канализации) - 24 537 789 рублей 71 копеек (стоимости технологического присоединения блок – секций 1-4 по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.).

Рассмотрев встречные требования, суд приходит к выводу, что они не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В пункте 13 статьи 18 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» указано на возможность исключения из платы за подключение расходов заявителя на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя.

Возможность взыскания с организации, осуществляющей эксплуатацию централизованных сетей водоснабжения и/или канализации, разницы между платой за подключение к централизованным сетям водоснабжения и/или канализации и расходами заявителя на строительство соответствующих сетей и объектов, действующим законодательством не предусмотрена. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у ООО «УРСУС» права на взыскание расходов по созданию внешнеплощадочных сетей, оснований для удовлетворения встречных исковых требований у суда не имеется.

Поскольку судом установлено отсутствие у ООО «УРСУС» правовых оснований на взыскание расходов, понесенных на создание внеплощадочных сетей, в части, превышающей плату за подключение, доводы МУП «ВОДОКАНАЛ» о пропуске исковой давности по встречным требованиям, а также о том, что МУП «ВОДОКАНАЛ» является ненадлежащим ответчиком по встречным исковым требования правового значения при разрешения настоящего спора не имеют.

Таким образом, поскольку факт осуществления технологического присоединения спорных блок–секций установлен, расчет размера платы за технологическое присоединение признан обоснованным, суд полагает требования МУП "ВОДОКАНАЛ" Г. ИРКУТСКА о взыскании платы за технологическое присоединение законными.

При этом, устанавливая размер существующих обязательств ООО «УРСУС» по оплате за технологическое присоединение, суд, с учетом доводов ООО «УРСУС», изложенных во встречном иске, принимая во внимание положения Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» об уменьшении платы за технологическое присоединение на расходы заявителя по созданию внешнеплощадочных сетей, пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 13 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Из  анализа приведенной нормы следует, что, поскольку точка подключения (технологического присоединения) устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя, строительство внеплощадочных сетей в целях создания единой централизованной системы водоснабжения и водоотведения является обязанностью муниципального образования в силу положения статьи 6 Федерального закона от 17.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».  Полномочия по строительству  и эксплуатации  сетей единой централизованной системы водоснабжения и водоотведения муниципального образования возложены на МУП "ВОДОКАНАЛ" Г. ИРКУТСКА в соответствии с уставом предприятия.

При этом плата за технологическое присоединение уменьшается на расходы заявителя по созданию внеплощадочных сетей, которые строятся его силами и за его счет на муниципальном земельном участке, а, следовательно, входят в централизованную систему водоснабжения и водоотведения и подлежат передаче в собственность муниципального образования.

Учитывая, что внеплощадочные сети водопровода и канализации построены ответчиком на территории муниципального образования г. Иркутск, их стоимость должна быть учтена при произведении расчетов по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения № Д-14-02119 от 02.12.2014г, внеплощадочные сети водопровода протяженностью 480 м, расположенные по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000022:38186, и внеплощадочные сети канализации протяженностью 760 м, расположенные по адресу: 

<

...> кадастровый номер 38:36:000022:38144, в связи оплата за технологическое присоединение должна быть уменьшена на их стоимость.

Установление собственника сетей на сегодняшний момент не имеет правового значения. Более того, данные обстоятельства преюдициально установлены решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.03.2017 по делу №А19-5941/2016.

Суд признает несостоятельным довод МУП «Водоканал» о том, что в деле № А19-5941/2016 установлено, что взаимные расчеты между сторонами по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.полностью окончены, поскольку предметом исковых требований в рамках дела № А19-5941/2016 являлись требования МУП «Водоканал» о взыскании с ООО «УРСУС» платы за технологическое присоединение блок-секций 1-4, тогда как в настоящем споре рассматриваются требования о взыскании платы за технологическое присоединение иных блок – секций (8,9).

Таким образом, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что плата за технологическое присоединение блок – секций 8,9 в размере 26 714 942, 25 руб. подлежит уменьшению на сумму 9 550 710 рублей 29 копеек – расходов ООО «УРСУС», понесенных на создание внеплощадочных сетей, в части, превышающей плату за подключение блок – секций 1-4, из расчета: 34 088 500 рублей (затраты ООО «УРСУС» на строительство внешнеплощадочных сетей, сетей канализации, преюдициально установленных при рассмотрении дела № А19-5941/2016) - 24 537 789 рублей 71 копеек (стоимости технологического присоединения блок – секций 1-4 по договору № Д-14-02119 от 02.12.2014г.).

С учетом вышеизложенного, первоначальные исковые требования МУП "ВОДОКАНАЛ" Г. ИРКУТСКА к ООО "УРСУС" о взыскании платы за технологическое присоединение блок-секции № 8 и блок-секции № 9 на земельном участке площадью 17755 кв.м, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Октябрьский район, ул. Пискунова, 138 к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения подлежат удовлетворению частично в сумме 17 164 231 руб.96 коп., в удовлетворении остальной части первоначальных требований следует отказать.

Всем существенным доводам и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения не существенны и на выводы суда не влияют.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к следующему. 

При подаче первоначального искового заявления МУП «Водоканал» уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платёжным поручением от 30.07.2018 № 3816.

Согласно расчету суда, произведенному в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, исходя из цены первоначального иска, составляет 156 575 руб.

При обращении со встречным исковым заявлением ООО «УРСУС» предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. 

Согласно расчету суда, произведенному в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, исходя из цены встречного иска, составляет 70 754 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Первоначальные исковые требования удовлетворены частично, в размере 64,25 % от заявленных, с учетом пропорционального распределения, размер госпошлины, подлежащий отнесению на ООО «УРСУС», составляет 100 599 руб. 43 коп. (156 575 руб.*64,25%), на МУП «Водоканал» - 55 975 руб. 56 коп. (156 575 руб.*35,75%). С учетом оплаты МУП «Водоканал»  государственной пошлины при обращении в суд в сумме 2 000 руб., с ООО «УРСУС» в пользу МУП «Водоканал» надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 285 руб. (2000 руб.*64,25%), с МУП «Водоканал» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 55 260 руб.56 коп. (154 575 руб.*35,75%), также с ООО «УРСУС» в доход федерального бюджета - государственная пошлина в размере 99 314,44 руб.(154 575 руб. - 55 260 руб.56 коп.)

Поскольку в удовлетворении встречных исковых требований судом отказано, с ООО «УРСУС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение встречных требований в размере 70 754 руб.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Поскольку ООО «УРСУС» находится в процедуре банкротства, тяжелом материальном положении, не позволяющем уплатить государственную пошлину в установленном размере, суд полагает возможным освободить общество от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Первоначальный иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УРСУС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 17 164 231 руб.96 коп. – основной долг,  а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 285 руб.

В удовлетворении первоначального иска в остальной части отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВОДОКАНАЛ» Г.ИРКУТСКА (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 55 260 руб.56 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                          Ю.В. Липатова