АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ  

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016 E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1557/2023

г. Биробиджан

07 ноября 2023 года

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе: судьи Осадчук О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению управления Федеральной  налоговой службы по Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской  автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Марсель" (г.  Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

пени по страховым взносам в сумме 162,18 рубля, в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области  (далее – заявитель, УФНС по ЕАО, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд  Еврейской автономной области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной  ответственностью "Марсель" (далее – ответчик, общество) пени по страховым  взносам в сумме 162,18 рубля.  

Определением от 29.06.2023 заявление принято к производству  арбитражного суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного  производства.  

Определением от 04.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим  правилам искового производства на основании части 5 статьи 227 АПК РФ;  предварительное судебное заседание назначено на 16 часов 40 минут 18.10.2023.  

Определением от 18.10.2023 предварительное судебное заседание отложено на  07 ноября 2023 года.  

Заявитель и ответчик, извещённые надлежащим образом о месте и времени  судебного заседания, явку представителей в судебный процесс не обеспечили.  

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке  дела к судебному разбирательству», если лица, участвующие в деле, извещённые  надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного  заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в  предварительное судебное заседание и не заявили возражений против  рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное  судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4  статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ).  

В определении от 04.08.2023 суд разъяснял сторонам, что при неявке  стороны в предварительное судебное заседание и не поступлении возражений  против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном  заседании арбитражного суда первой инстанции при соблюдении требований части  4 статьи 137 АПК РФ.  

Суд, учитывая отсутствие возражений заявителя против рассмотрения дела в  его отсутствии, завершил предварительное судебное разбирательство и перешел к  рассмотрению спора по существу.  

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 АПК РФ. Изучив материалы дела, суд пришел к следующему. 

В силу части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих  предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных  платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным  судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим  Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам,  предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями,  установленными в настоящей главе.  

На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании  обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании  устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности,  полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет  правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.  

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные  налоги.  

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1  статьи 45 НК РФ).  

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О  внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской  Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по  администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и  медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам,  соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды  

Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется  налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры  по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда  Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской  Федерации.  

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные  налоги.  

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате  налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1  статьи 45 НК РФ).  

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов,  подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2  пункта 1 статьи 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со  статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.  

Согласно пункту 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам  каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату  страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала  расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов  страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала  расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов,  исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15- го числа следующего календарного месяца.  

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено что, в случае неуплаты страховых  взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок,  установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в  соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за  расчетный период такими плательщиками.  

В связи с наличием задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,  штрафам учреждению начислены недоимка и пени, в соответствии ст. 69 НК РФ в  адрес налогоплательщика было выставлено требование от 27.05.2014 № 031 001  14 ТН 0007222 об уплате:  

- пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,  зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату  страховой пенсии (до 01.01.2017 прочие) в размере 162,18 рубля;  

- пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в  Федеральный фонд ОМС до 01.01.2017(прочие начисления) в размере 37,60 рубля.  

Указанное требование в полном объеме не исполнено. Задолженность по  требованию от 27.05.2014 № 031 001 14 ТН 0007222 составляет 162,18 рубля.  

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или  неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога  исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные  средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные  средства.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до  01.01.2023) решение о взыскании принимается после истечения срока,  

установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после  истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения  указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом  случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть  подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения  требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи  заявления может быть восстановлен судом.  

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 статьи 46 НК РФ в  редакции, действующей в настоящее время.  

Как следует из материалов дела и заявления, решение о взыскании денежных  средств на счетах налогоплательщика налоговым органом в установленный срок не  принималось.  

Учитывая изложенное, поскольку требованием от 27.05.2014 № 031 001 14  ТН 0007222 ответчику было предложено уплатить недоимку в срок до 06.06.2014,  управление имело право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога  соответственно в срок до 07.12.2014.  

Управление обратилось в суд с настоящим заявлением 23.06.2023. 

Таким образом, заявителем пропущен срок для подачи заявления в  арбитражный суд, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ.  

Как разъяснено в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах,  возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового  кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о  взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи  46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия  соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли  установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.  Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии  уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление  производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае  пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в  удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований  налогового органа.  

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин  пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом  (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего  заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске),  кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в  длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные  причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.  

Поданное заявителем ходатайство о восстановлении срока обращения в суд  судом рассмотрено и в порядке статьи 117 АПК РФ отклонено, поскольку  управлением не приведены уважительные причины или обстоятельства, послужившие  причиной пропуска обращения в суд и являющиеся объективным препятствием  обращения в установленные сроки.  

Пропуск срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием  для отказа в удовлетворении заявленных требований.  

При таких обстоятельствах требование налогового органа удовлетворению  не подлежит.  

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 176, 180, 181, 214, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой  службы по Еврейской автономной области о восстановлении пропущенного срока  для обращения в арбитражный суд.  

В удовлетворении заявленного требования Управления Федеральной  налоговой службы по Еврейской автономной области о взыскании с общества с  ограниченной ответственностью "Марсель" пени по страховым взносам в сумме  162,18 рубля, отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а  также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд  Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской  автономной области.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или  кассационного производства информацию о времени, месте и результатах  рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого  арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда  Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.  

Судья О.Ю. Осадчук