АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-667/2016

г. Краснодар

31 мая 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Бабаевой О.В., судей  Рыжкова Ю.В. и Чесняк Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кошляковой Г.С., при участии в судебном заседании                       от истца – публичного  акционерного общества «Каббалкэнерго» (ИНН 0711008455, ОГРН 1020700746901) – Гергова А.Р. (доверенность от 09.01.2017), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Агро-07» (ИНН 0724002517, ОГРН 1120724001001) и третьего лица – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»                                (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев путем использования систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Кабардино-Балкарской Республики кассационную жалобу публичного акционерного общества «Каббалкэнерго» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.11.2016 (судья Тишкова Ф.М.) и постановление  Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 (судьи Казакова Г.В., Егорченко И.Н., Марченко О.В.) по делу № А20-667/2016, установил следующее.

ПАО «Каббалкэнерго» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Агро-07» (далее – общество) о взыскании 382 655 рублей 30 копеек стоимости безучтенного потребления электрической энергии.

Определением от 29.03.2016 (с учетом определения об исправлении                              описки от 20.04.2016) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено                                     ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа»                 (далее – сетевая организация).

Решением от 15.11.2016, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 16.02.2017, в удовлетворении иска отказано. Судебные акты мотивированы тем, что компания не доказала факт неучтенного потребления обществом электрической энергии.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суды не учли тот факт, что акт на замену электросчетчика от 15.01.2015 подписан бригадиром Моловым A.M., который как работник ответчика предоставил доступ представителям сетевой компании к прибору учета. 19 января 2015 года диспетчер Урванских районных электрических сетей (РЭС) по телефону уведомил потребителя о необходимости явиться 20.01.2016 для проверки прибора учета; данное обстоятельство подтверждается распечаткой телефонного разговора на бумажном носителе диспетчера и руководителя общества. На приложенных к заключению от 20.01.2015 фотографиях изображены устройства, которые, по пояснениям свидетелей Мамаева М.М. и Болдова В.Ф., обнаружены внутри прибора учета и могли привести к недоучету электроэнергии. 

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 27.05.2014 компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения № У-517, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в  точках поставки потребителя, согласованных в приложении № 3 к договору, а потребитель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора). Гарантирующий поставщик вправе получать в установленном порядке беспрепятственный доступ в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях снятия показаний приборов учета не чаще                    1 раза в месяц, проведения контрольных проверок приборов учета не чаще 1 раза в месяц; в целях исключения фактов безучетного потребления выдавать обязательные к исполнению потребителем предписания (оформленные в виде акта) о приведении в соответствие с установленными требованиями средств учета и требовать их выполнения в установленный срок (пункты 2.2.3 и 2.2.5 договора). Потребитель обязуется принимать и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электроэнергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и размерах, установленных договором (пункт 2.3.1 догвоора); обеспечить в срок, установленный законодательством Российской Федерации об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем (пункт 2.3.2 договора); обеспечить допуск уполномоченных представителей сетевой организации к энергопринимающим устройствам в целях установки приборов учета, в случае, если потребитель в соответствии с пунктом 2.3.2 договора не обеспечил установку приборов учета в точках поставки, и оплатить произведенные сетевой организацией расходы на установку приборов учета (пункт 2.3.3 договора); обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности покупателя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета (пункт 2.3.4 договора); беспрепятственно допускать уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии, к средствам учета для проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (пункт 2.3.7 договора); немедленно в течение суток сообщать одновременно гарантирующему поставщику и сетевой организации о  нарушении работоспособности средств учета, а также защитных и пломбирующих устройств средств учета (пункт 2.3.9 договора). Фактический объем потребления электрической энергии в расчетном периоде определяется по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных приборов учета электрической энергии либо расчетными способами в случаях, предусмотренных договором (пункт 5.1 договора). Перечень средств учета, а также технические данные средств учета, измерительных трансформаторов (включая тип средства учета, класс точности, заводской номер, коэффициент  трансформации, места их расположения и др.) указаны в приложении № 3 к договору.

Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии (приложение               № 5 к договору) потребителю на объекте, расположенному по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Герменчик, холодильник, за чертой населенного пункта, установлен электросчетчик типа ЦЭ 6803В № 009130066000277,         2013 года выпуска, дата государственной поверки – I квартал 2013 года, 1ном 10-100А, показания 000020. 

01 июля 2014 года общество обратилось в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение  электроустановок заявителя мощностью 160 кВт  к электросетям компании.

03 июля 2014 года сетевая организация и общество заключили договор № 54/14                об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор № 54/14), утвердили технические условия для присоединения к электросетям                  от 03.07.2014, составили расчет платы за технологическое присоединение.  

Во исполнение условий договора № 54/14 потребителю на указанном объекте установлен второй узел учета электроэнергии типа СЕ-303, № 0100473056000006, дата государственной поверки – III квартал 2012 года, 2012 года выпуска (акт на замену счетчика от 07.07.2014).

Электромонтер сетевой организации в лице Урванских РЭС Шампаров А.Ю. пояснил, что по распоряжению начальника 07.07.2014 обществу установлен многофункциональный счетчик нового образца № 0100473056000006 по новой точке поставке абонента. Счетчик не подвергался какому-либо воздействию (снятию либо демонтажу). Номер счетчика полностью не вместился в графу бланка и последние шесть цифр номера счетчика указаны ниже под графой «Показания» (т. 1, л. д. 90).

После установки счетчика по акту от 07.07.2014 сетевая организация составила акт о выполнении технических условий договора № 54/14 с приложением акта осмотра электроустановки от 30.07.2014 (т. 1, л. д. 91 – 97). 

Согласно акту осмотра электроустановки от  30.07.2014, составленному главным инженером Урванских РЭС Ивановым Ф.М и мастером сетевого участка Ивановым М.Ф. в присутствии представителя потребителя Тумова Р.Ш., обществу установлен электросчетчик типа СЕ-303 № 0100473056 (номер указан неполностью). Фактически, установлен электросчетчик типа СЕ-303 № 0100473056000006, дата государственной поверки – III квартал 2012 года, 2012 года выпуска, который принят потребителем без замечаний; данный факт подтверждается подписью Тумова Р.Ш. и объяснениями главного инженера Иванова Ф.М. Согласно заключению в указанном акте электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и может быть подключена  к электрической сети.  

29 августа 2014 года сетевая организация и общество подписали акт об осуществлении технологического присоединения № 54, акт разграничения эксплуатационной ответственности № 54 и акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 54 (т. 1, л. д. 96 – 100). 

Как следует из пояснений истца и третьего лица, 30.08.2014 от потребителя поступило устное обращение с просьбой объединить действующий электросчетчик                     № 009130066000277 и еще не подключенный к электросетям электросчетчик                                    № 0100473056000006 во избежание дополнительных затрат на обслуживание двух точек поставки на одном объекте. 

29 сентября 2014 года две точки № 009130066000277 и  0100473056000006 объединены в одну № 0100473056000006, о чем составлен акт на замену счетчика № 554 (т. 1, л. д. 101), согласно которому электросчетчик типа ЦЭ 6803В № 009130066000277 снят и установлен электросчетчик типа СЕ-303 № 0100473056000006.

15 января 2015 года представители сетевой организации в присутствии представителя потребителя бригадира Молова А.М.  провели осмотр прибора                                  учета общества, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Урванский район, с. Герменчик, холодильник, за чертой населенного пункта,                                      и составили акт на замену электросчетчика № 575, в котором зафиксировано                   следующее: электросчетчик типа СЕ-303 № 0100473056000006 снят для отправки в                     ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии                                         и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике» на поверку и опломбирован в пакет с пломбой № 7652678. Вместо снятого электросчетчика установлен электросчетчик типа СЕ-300 № 006857019000216. Акт со стороны потребителя подписан бригадиром      Моловым  А.М. 

19 января 2015 года диспетчер Урванской РЭС по телефону уведомил  потребителя о необходимости явиться 20.01.2015 для проверки прибора учета; данное обстоятельство подтверждено распечаткой телефонного разговора на бумажном носителе (т. 2, л. д. 96). 

20 января 2015 года потребитель не явился, поэтому сотрудники службы измерений и метрологии ПАО «МРСК Северного Кавказа» на основании протокола поверки                          от 20.01.2015 № 609 произвели считывание параметров электросчетчика (т. 1, л. д. 108) и составили  заключение, согласно которому в службу измерений и метрологии в пакете, опломбированном пломбой № 7652678 «РХ-3м» (не нарушена), доставлен счетчик электрической энергии СЕ-303 3х230/400В 5А S31 S43-GRIVZ № 0100473056000006. Конечные показания на момент проверки 341,91914 кВт/ч. В результате осмотра и проверки установлено следующее.

1. Пломба с оттиском поверительного клейма вызывает сомнения. 

2. Механических повреждений нет. 

3. Метрологические характеристики соответствуют требованиям ГОСТ; самохода нет. 

4. Произведено считывание информации из энергонезависимой памяти счетчика. Отчет прилагается. В журнале фиксации вскрытий электронной пломбы зафиксировано, что 31.08.2014 в 21 час 26 минут произошло вскрытие счетчика. В журнале состояния фаз счетчика зафиксировано, что 31.08.2014 с 21 часа 26 минут до 23 часов 50 минут счетчик был выключен. 

5. В связи с замечаниями по пунктам 1 и 4 счетчик был вскрыт. Внутри счетчика обнаружено устройство, не предусмотренное  заводом изготовителем, что может привести к недоучету электроэнергии. Метрологические характеристики проверялись на установке ЦУ6800 № 920001 (свидетельство о поверке от 03.04.2012 № 4-059, срок действия –                      до 03.04.2015). Итоговое заключение: счетчик признан не пригодным к применению в связи с замечаниями по пунктам 1 и 5 к заключению (т. 1, л. д.104 – 107).  

По результатам указанного заключения представители сетевой организации составили акт о безучетном потреблении электроэнергии от 21.01.2015 № 000401                 (далее – акт № 000401), на основании которого произведен расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии с 30.09.2014 по 21.01.2015 в размере 382 655 рублей           30 копеек.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности явилось основанием для обращения компании с иском в суд.

Суды, руководствуясь пунктами 2, 176, 192 – 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1.2.2, 2.11.4, 2.11.17 и 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, пришли к выводу об отсутствии доказательств безучетного потребления обществом электрической энергии. Суды установили, что акт № 000401 не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства, поскольку не соответствует требованиям пункта 193 Основных положений № 442. Акт составлен в отсутствие потребителя либо его представителя.                      В акте не содержатся сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, не описана неисправность прибора учета, напротив, указаны показания прибора учета, а также имеются отметки о наличии пломбы поверителя, контрольной номерной пломбы и знаков визуального контроля с учетом акта на замену электросчетчика от 15.01.2015 № 575. Суды отклонили ссылку ответчика на заключение от 20.01.2015, которым произведено считывание параметров спорного электросчетчика  и  выявлено вмешательство в схему электросчетчика, способное привести к недоучету электроэнергии, указав, что оно проведено по заказу сетевой организации без привлечения представителей сторон. Неисправность с выявленным дополнительным устройством, не предусмотренным заводом-изготовителем, возникла в ходе проверки электросчетчика в службе измерений и метрологии сетевой организации. Провести судебную экспертизу прибора учета невозможно, поскольку, по пояснению              представителя сетевой организации, указанный прибор учета не сохранился. Фотографии, приложенные к заключению от 20.01.2015, и само заключение не отражают, какое дополнительное устройство, управлявшее механизмом электросчетчика, находилось внутри счетчика, какие элементы крепления несанкционированных механизмов, влияющих на работу счетчика, сохранились внутри прибора учета, при том, что пломба завода-изготовителя, установленная на приборе учета, не имеет следов механических повреждений. Указание в заключении на то, что 31.08.2014 с 21 часа 26 минут                                до 23 часов 50 минут счетчик был выключен, суды признали необоснованным, поскольку потребление электроэнергии и ее учет истцом по электросчетчику № 0100473056000006 начаты с октября 2014 года; данный факт подтверждается актами поставки электроэнергии, счетами-фактурами (т. 2, л. д. 38 – 40). Более того, судами                         установлено и сторонами не оспаривается, что спорный прибор учета был установлен сетевой организацией.

Довод заявителя о том, что акт на замену электросчетчика от 15.01.2015 подписан бригадиром Моловым A.M., который как работник ответчика предоставил доступ представителям сетевой компании к прибору учета, несостоятелен. Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии  является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений                  № 442. Кроме того, истец не представил  доказательств, подтверждающих, что                        Молов А.М. является работником ответчика. Согласно штатному расписанию                             и списку работников общества бригадир Молов А.М. не значится среди работников ответчика (т. 2, л. д. 48 – 52). 

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4  статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.11.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2017 по делу № А20-667/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

                                                 О.В. Бабаева

 

Судьи

Ю.В. Рыжков

                                                 Н.В. Чесняк