Арбитражный суд Сахалинской области

Коммунистический проспект, 28, г. Южно-Сахалинск, 693024

www.sakhalin.arbitr.ru 

          Именем  Российской  Федерации

   

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-7704/2019

г. Южно-Сахалинск

06 марта  2020 года

Резолютивная часть решения принята 25 февраля 2020 года. Мотивированное решение изготовлено 06 марта  2020 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Шестопал И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 315650100007680, ИНН 

<

***>)  о взыскании финансовой санкции в размере 87 000 рублей по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное представление и представление неполных и  (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль и март 2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к  индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (далее- предприниматель, страхователь) о взыскании финансовой санкции в размере 87 000 рублей по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за несвоевременное и недостоверное  представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль и март  2019 года.

В обоснование заявленного требования указано на ненадлежащее исполнение  предпринимателем обязанности страхователя, поскольку сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март 2019 год в отношении 173 застрахованных лиц не были представлены своевременно, а в отношении одного застрахованного лица были представлены недостоверные сведения, что повлекло привлечение предпринимателя к предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ ответственности. Предложение об уплате финансовой санкции на основании выставленных требований оставлены страхователем без удовлетворения, в связи с чем, управление просит взыскать образовавшуюся задолженность в судебном порядке. 

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением от 26.12.2019 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств.

На основании части 3 статьи 228 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предложено в установленный в определении срок, представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. Также было предложено представить дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в упрощенном порядке. Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Предприниматель своей позиции относительно заявленных требований не высказал.

Исследовав доводы заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.Омск, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.07.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 315650100007680, ИНН 

<

***>.

В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации предпринимателю  присвоен номер 074-001-068005.

Как видно из материалов дела, 22.03.2019 Управление в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выявило факт нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного  страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) в деятельности предпринимателя, выразившегося в представлении страхователем недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за  февраль 2019 года, что зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 074S18190003342, по результатам рассмотрения которого Управлением вынесено решение от 22.04.2019 № 074S19190004976 о применении к предпринимателю финансовых санкций предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ в размере 500 руб. (1 застрахованное  лицо * 500 руб.).

22.04.2019 Управление в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выявило факт нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в деятельности предпринимателя, выразившегося в несвоевременном представлении страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март  2019 года, что зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 074S18190004743, по результатам рассмотрения которого Управлением вынесено решение от 28.05.2019 № 074S19190006320 о применении к предпринимателю финансовых санкций предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ в размере 86 000 руб. (172 застрахованных лиц * 500 руб.).

22.04.2019 Управление в ходе проведения проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выявило факт нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в деятельности предпринимателя, выразившегося в несвоевременном представлении страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март  2019 года, что зафиксировано в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 074S18190004745, по результатам рассмотрения которого Управлением вынесено решение от 28.05.2019 № 074S19190006321 о применении к предпринимателю  финансовых санкций предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ в размере  500 руб. (1 застрахованное лицо * 500 руб.).

Для добровольной уплаты финансовой санкции предпринимателю направлены требования от 13.05.2019 № 074S01190004976 об уплате  санкции в размере 500 рублей в срок  до  31.05.2019,  от  13.06.2019  №074S01190006158 об уплате  санкции  в размере  86 000 рублей в срок до 02.07.019  и от 13.06.2019  № 074S01190006159  об уплате финансовой санкции в размере  500 рублей в срок до  02.07.2019.

Поскольку требования об уплате финансовой санкции за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке не исполнено, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в обоснование заявленного требования, суд находит заявленные требования подлежащими частичному  удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. 

В силу статьи 2 названного выше закона, Закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.   

Закон № 27-ФЗ, устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. 

При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа.

Пунктом 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для подачи рассматриваемых сведений используется форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденная постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п (далее – постановление № 83п). 

Как следует из Постановления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): «исхд»-исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп»-дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн»-отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде, применения к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

Между тем, этой же нормой Закона № 27-ФЗ также закреплено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с пенсионным фондом.

В свою очередь статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее – Инструкция № 766н), вступившая в силу с 19.02.2017. 

Согласно пункту 37 данной Инструкции при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В соответствии с положениями пункта 39 Инструкции, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В целом по смыслу указанных положений законодатель устанавливает режим сотрудничества между страхователем и пенсионным фондом, допуская привлечение к ответственности только после предложения пенсионным фондом исправить ошибки. 

Как следует из материалов дела, первоначально отчетность по форме СЗВ-М (тип исходная) за март 2019 года в отношении 0 застрахованных лиц  предпринимателем представлена в пенсионный фонд  12 апреля 2019 года, т.е., в установленный законом срок. 

Как следует из материалов дела и по существу не опровергнуто заявителем, указанный документ принят управлением без замечаний.

Обнаружив ошибку в представленных ранее сведениях, предприниматель 18.04.2019 представил в управление сведения за март 2019 года о 173-х застрахованных лицах по форме СЗВ-М с кодом «дополняющая», с целью дополнения ранее принятых управлением сведений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии вины  предпринимателя в совершении нарушения требований Закона № 27-ФЗ, поскольку предприниматель  самостоятельно выявил ошибку в неверно представленных сведениях за март 2019 год и предпринял меры к ее устранению, путем направления дополняющей формы в управление, которое, в свою очередь, только при получении такой дополняющей формы сведений (а не исходной), провело проверку представленных сведений на соответствие нормам Закона № 27-ФЗ.

Позицию управления,  что пункт 39 Инструкции в редакции от 01.10.2018 применению не подлежит, поскольку в дополняющих формах были представлены сведения на застрахованных лиц, сведения на которых ранее представлены и приняты управлением не были, суд находит несостоятельной, основанной на неверном толковании норм права, поскольку инструкция разработана в соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ, однако указанные выше положения данного Закона предоставляющие заявителю право дополнять и уточнять ранее переданные им сведения о застрахованных лицах не изменились и подлежат применению к спорным правоотношениям.

Суд исходит из того, что согласно статье 15 Закона № 27-ФЗ дополнение (то есть, внесение новых сведений, которые раньше отсутствовали) и уточнение (то есть, корректировка уже имеющихся сведений) о застрахованных лицах является правом страхователя, закрепленным законом. Следовательно, за реализацию права привлечь к ответственности нельзя, поскольку юридическая ответственность – это претерпевание неблагоприятных последствий в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей.

Иное толкование Инструкции № 766н будет прямо противоречить Закону № 27-ФЗ, в соответствии с которым была принята Инструкция и во взаимосвязи с положениями которого она применяется.

Данная правовая позиция отражена в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, то есть после вступления в силу изменений, внесенных Приказом Минтруда России от 14.06.2018 № 385н.

Имея в виду приведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для привлечения предпринимателя к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ, поскольку предприниматель самостоятельно выявил и представил органу пенсионного фонда дополняющие сведения по форме СЗВ-М за  март 2019.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей к последующему контролю своей отчетности, самостоятельному и своевременному устранению допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению дополнительных гарантий защиты прав и интересов застрахованных лиц.

Указанное обстоятельство, свидетельствует об отсутствии у пенсионного фонда правовых оснований для применения к предпринимателю финансовой санкции, предусмотренной ст. 17 Закона № 27-ФЗ, что, по мнению суда, не может свидетельствовать о законности применения к предпринимателю  решениями от 28.05.2019  финансовых санкций. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что решения управления, послужившие основанием для взыскания финансовой санкции в судебном порядке не соответствуют положениям Закона № 27-ФЗ и нарушают права и законные интересы предпринимателя, поскольку необоснованно лишив предпринимателя права, предусмотренного статьей 15 Закона № 27-ФЗ и пунктом 39 Инструкции № 766н, возлагают обязанность по уплате штрафа.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требования управления о взыскании с предпринимателя  86 500 рублей финансовой санкции за несвоевременное представление страхователем, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений по форме СЗВ-М за  март 2019 год.

В то же время, суд соглашается с доводами Управления о наличии в действиях предпринимателя нарушения, связанного с предоставлением недостоверных сведений о застрахованных лицах за февраль 2019 года в силу следующего. 

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность в виде, применения к страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как установлено судом предприниматель 13.03.2019  представил в пенсионный фонд  сведения на  168 застрахованных лиц с кодом «исх» за февраль 2019 года, т.е., в установленный срок. При прохождении контроля, пенсионный фонд не принял к учету сведения в отношении трех застрахованных лиц предпринимателя с фамилиями -  ФИО2, ФИО4 и ФИО3, в связи с тем, что сведения о данных лицах, указанные в  СЗВ-М не соответствуют сведениям, указанным о них же согласно их анкетным данным СНИЛС.   

О выявленных расхождениях страхователю пенсионным фондом направлено  уведомление от 14.03.2019 с целью устранения ошибок в течение 5 рабочих дней.

20.03.2019 предпринимателем  в пенсионный фонд представлены сведения по форме СЗВ-М с кодом «допол» на указанных выше трех застрахованных  лиц, в котором повторно пенсионным фондом была обнаружена ошибка в сведениях  в отношении   ФИО4.

Так, согласно анкетным данным  СНИЛС – Ф.И.О. данного лица указано как  ФИО4, предприниматель же в сведениях по форме  СЗВ-М «доп» за февраль 2019 года  указал ее как Зайнива Гулшан без указания ее отчества, т.е., указал недостоверные сведения.

Таким образом, суд  полагает, что решение управления от  22.04.2019 является законным и обоснованным  и предприниматель правомерно был привлечен к ответственности по ст.17 Закона №27-ФЗ за предоставление недостоверных сведений.

Факт совершенного предпринимателем нарушения требований закона материалами дела доказан, размер финансовой санкции соответствует положениям указанной правовой нормы.

Пунктами 15-17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, для добровольной уплаты финансовой санкции предпринимателю направлено требование от 13.05.2019 об уплате финансовой санкции в размере  500 рублей в срок до 31.05.2019. 

Вместе с тем, требование об уплате финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в добровольном порядке предпринимателем исполнено не было, что послужило основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Проверив расчет суммы задолженности по финансовой санкции, суд находит его правильным.

Нарушение срока на обращение в суд со стороны пенсионного фонда не выявлено.

Учитывая изложенное, а так же  то,  что на момент рассмотрения дела страхователь не погасил имеющуюся задолженность, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований управления о взыскании с предпринимателя  финансовой санкции.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, относится на ответчика.

В этой связи, с ответчика в доход бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального  кодекса РФ, суд  

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Омск, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 21.07.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 315650100007680, ИНН 

<

***>, проживающего по адресу: 693013, 

<

...>, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию за представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в размере 500 рублей. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                         И.Н. Шестопал