Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень                                                                                            Дело № А46-8660/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Крюковой Л.А.,

судей                                                                   Сергеевой Т.А.,

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ПТЭ» на решение от 20.12.2023 Арбитражного суда Омской области (судья Ухова Л.Д.) и постановление от 28.02.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Тетерина Н.В., Рожков Д.Г., Солодкевич Ю.М) по делу№ А46-8660/2023 по иску общества с ограниченной ответственностью «ПТЭ» (644041, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сибирь» (644031, 

<

...>, помещение 70п, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительнопредмета спора, - Региональная энергетическая комиссия Омской области(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), государственная жилищная инспекция Омской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПТЭ» (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уют-Сибирь» (далее - компания, ответчик) о взыскании 758 952 руб. задолженности по оплате поставленной в июне - августе 2020 года, июне - августе 2021 года тепловой энергии, потребленной на инженерные нужды системы горячего водоснабжения (далее - ГВС).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - РЭК) и государственная жилищная инспекция Омской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Решением от 20.12.2023 Арбитражного суда Омской области, оставленнымбез изменения постановлением от 28.02.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением и постановлением, общество обратилосьв суд округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.

В обоснование кассационной жалобы общество указывает на вынесение судебных актов без учета норм жилищного законодательства, предусматривающего исчерпывающий перечень коммунальных услуг, в котором услуга «тепловая энергияна подогрев холодной воды» не поименована; по мнению истца, правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, расчет общества данным нормам соответствует, предметом спора является неоплаченная компанией тепловая энергия на поддержание системы ГВС, объем которой определен по общедомовому прибору учета (далее - ОДПУ), размер поступившей от компании как управляющей организации платы за тепловую энергию, использованную на ГВС в целях содержания общего имущества, истцом не оспаривается и предметом требований не является.

В приобщенном судом округа к материалам дела отзыве компания полагает доводы заявителя необоснованными, просит оставить без изменения обжалуемые судебные акты, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается без участияих представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов в пределах доводов, заявленных в кассационной жалобе (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2016 № 302-ЭС15-17338), суд округа не находит оснований для их отмены или изменения.

Судами установлено и следует из материалов дела, что компания (потребитель), имеющая в управлении многоквартирные дома (далее - МКД), оборудованные ОДПУ тепловой энергии, заключила с обществом (поставщик) договор теплоснабжения от 20.03.2015 № 04/2015 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязался поставить потребителю тепловую энергию собственного производства в целях отопления и горячего водоснабжения (далее - коммунальный ресурс), а компания - оплачивать принятый коммунальный ресурс.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 3.3 договора). Оплата коммунального ресурса производится не позднее 22 числа месяца, следующего за расчетным, потребитель снимает показания за расчетный период и оформляет справку по согласованной сторонами форме на бумажном носителе в двух экземплярах за подписью уполномоченного лица. Указанная справка является основанием для проведения денежных расчетов, на ее основании оформляются платежные документы (пункт 3.4 договора).

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договора (пункт 5.1 договора).

Полагая, что компания ненадлежащим образом исполнила обязательства по оплате полученной в межотопительный период 2020, 2021 годов тепловой энергии, за ней образовалась задолженность в сумме 758 952 руб., общество направило в ее адрес претензию от 30.03.2023 № 99, после чего обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении иска, Арбитражный суд Омской области, выводы которого поддержал Восьмой арбитражный апелляционный суд, руководствовался статьями 1, 11, 12, 421, 539, 541, 542, 544 ГК РФ, статьями 4, 44, 154, 156, 157, 157.2, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 189-ФЗ), статьями 2, 13, 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), пунктами 7, 33 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, пунктами 2, 4, 13, 20, 40, 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), пунктами 17, 21, 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), пунктом 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, пунктом 22 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э, правовыми позициями, приведенными в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 № 309-ЭС18-545, от 20.07.2019 № 309-ЭС19-2341, исходил из фактически сложившихся между сторонами отношений только по оплате компанией ресурса, используемого в целях содержания общего имущества (далее - СОИ), доказанности поставки обществом тепловой энергии в МКД для целей отопления и приготовления компанией как исполнителем коммунальной услуги по ГВС горячей воды на внутридомовом оборудовании, недоказанности наличия в домах ОДПУ горячей воды, необходимости в связи с этим определения объема поставленной в МКД в межотопительный период тепловой энергии для целей ГВС исходя из норматива на подогрев холодной воды, отсутствия у ответчика задолженности за ресурс на СОИ, определенный в межотопительном периоде 2020, 2021 годов указанным способом.

Суд округа считает, что спор разрешен судами правильно.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В части 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что организации, осуществляющие ГВС, обязаны обеспечивать ГВС, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем ГВС, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

По договору ГВС организация, осуществляющая ГВС, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ).

В силу пунктов 12, 27 статьи 2 Закона № 416-ФЗ нецентрализованной системой ГВС являются сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты (далее - ИТП), с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно

Централизованная система ГВС - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для ГВС путем отбора горячей воды из сетей ГВС (или тепловой сети, то есть открытой системы теплоснабжения) либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центральных тепловых пунктов (закрытая система ГВС).

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Закона № 189-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 Правил № 354 под коммунальными ресурсами, приобретаемыми исполнителем у ресурсоснабжающей организации (далее - РСО), понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячее водоснабжение, далее - ГВС), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления.

Таким образом, вопреки утверждениям заявителя, Правила № 354 не предусматривают не только такой вид ресурса как «тепловая энергияна подогрев холодной воды», но и заявленный обществом ресурс - «тепловая энергия на поддержание системы ГВС».

Из содержания части 2 статьи 161 ЖК РФ следует, что собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления МКД, которым может быть управление управляющей организацией.

Частями 2, 12, 15 статьи 161, частью 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124 предусмотрено, что с момента выбора способа управления МКД путем заключения договора с управляющей организацией, создания товарищества собственников жилья, жилищного кооператива либо иного специализированного потребительского кооператива последние становятся исполнителями коммунальных услуг и обязаны заключить с РСО договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации, товарищества, кооператива) как с целью предоставления коммунальной услуги собственникам помещений, так и с целью СОИ в МКД, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ, связанных с переходом собственников помещений МКД на прямые договоры с РСО, которое приобретает статус исполнителя, возлагающих в таком случае на управляющую организацию обязанность приобретения ресурса в части, необходимой на СОИ в МКД.

При отсутствии в МКД централизованной системы ГВС снабжение горячей водой потребителей в таком доме осуществляется исполнителем путем самостоятельного приготовления на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с использованием других коммунальных ресурсов (тепловой энергии и холодной воды), расчет исполнителя с соответствующими РСО осуществляется исходя из объема тепловой энергии и холодной воды, использованных при производстве горячей воды (подпункт «б» пункта 4, пункт 54 Правил № 354).

Поскольку действующее жилищное законодательство предусматривает возможность перехода собственников и пользователей помещений в МКД на прямые договоры с РСО только в отношении строго определенного перечня коммунальных услуг, поименованных в пункте 4 Правил № 354, к числу которых тепловая энергия на подогрев воды не относится, коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода, и, следовательно, заключение собственниками помещений прямых договоров с РСО, поставляющей только один из необходимых для приготовления горячей воды компонентов (тепловую энергию), не допускается (определения Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2023 № 309-ЭС22-23453, от 21.06.2023 № 307-ЭС23-2986).

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) ГВС, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 указанных Правил.

Абзацем первым пункта 54 Правил № 354 установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) ГВС (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

В абзаце пятом пункта 54 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного ГВС) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения № 2 к названным Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, и тарифа на коммунальный ресурс. При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В пункте 22 раздела IV приложения № 2 к Правилам № 354 указано, что размер платы за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в МКД, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20, при наличии ОДПУ коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды МКД, определяется по формуле 20.1.

В формуле 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354 учтен объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества МКД.

Применение формулы 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354 для определения количества коммунального ресурса, использованного на приготовление горячей воды в МКД, в котором система отопления является централизованной и подогрев воды осуществляется за счет такой системы, невозможно. В указанных случаях при определении платы за горячее водоснабжение следует применять формулу 20 приложения № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341).

С 01.09.2022 вступили в силу изменения, внесенные в Правила № 124 постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», пункты 21 и 21(1) данных Правил дополнены  подпунктом «а(1)», содержащим прямое указание на то, что объем коммунального ресурса, используемого для подогрева холодной воды при производстве с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД, и горячей воды, определяется за расчетный период (расчетный месяц) для управляющей организации аналогично порядку для граждан  - в соответствии с Правилами № 354.

Таким образом, как верно указал апелляционный суд, из изложенного следует, что расчет стоимости потребленной в МКД тепловой энергии в целях приготовления горячей воды, должен учитывать норматив расхода тепловой энергии, используемой на ее подогрев, а показания ОДПУ тепловой энергии в таком случае (в межотопительный период, когда тепловая энергия в дом поставляется исключительно в целях ГВС) не учитываются при определении объема обязательств управляющей организации перед РСО.

Оценив представленные в материалы судебного дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, правильно распределив между сторонами бремя доказывания обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела, установив, что в спорных МКД система отопления и холодного водоснабжения является централизованной, приготовление горячей воды производится исполнителем коммунальных услуг (компанией) путем подогрева приобретаемой им у иной РСО холодной воды за счет системы теплоснабжения, суды пришли к правомерному выводу, что при определении размера денежного обязательства по оплате ГВС за межотопительные периоды 2020 и 2021 год года подлежит применению формула 20 приложения № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы за коммунальную услугу по ГВС в межотопительный период определяется как произведение норматива тепловой энергии, использованной для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по ГВС, и тарифа на тепловую энергию. В связи с изложенным, учитывая, что спорные МКД не оборудованы ОДПУ горячей воды, судами обоснованно признан не соответствующим нормам действующего законодательства произведенный истцом расчет объема тепловой энергии, израсходованной для приготовления горячей воды в межотопительный период, исходя из показаний ОДПУ тепловой энергии, принят за основу расчет ответчика, использовавшего при определении объема спорного ресурса утвержденный норматив тепловой энергии на подогрев воды.

С учетом определенного объема спорных обязательств ответчика перед истцом по оплате поставленной в июне - августе 2020 года, июне - августе 2021 года тепловой энергии суды первой и апелляционной инстанций, приняв во внимание, что к взысканию в рамках настоящего дела предъявлен лишь объем тепловой энергии, израсходованный для приготовления горячей воды на СОИ, учтя размер произведенной ответчиком оплаты, рассчитанный исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой на ее подогрев, пришли к аргументированному выводу об отсутствии задолженности у компании перед обществом за поставленную в межотопительный период 2020 - 2021 годов тепловую энергию, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении иска.

Суд округа считает выводы судов соответствующими представленным в дело доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ, окружным судом не установлено, оснований для отмены состоявшихся судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 20.12.2023 Арбитражного суда Омской области и постановление от 28.02.2024 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-8660/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                   Л.А. Крюкова

 

Судьи                                                                                                                 Т.А. Сергеева

 

ФИО1