﻿/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-1488/2020

г. Новосибирск

10 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи                                    Гребенюк Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соппа О.Б.,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибмост» (ОГРН 1025403206300), г. Новосибирск,

к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (ОГРН 1025401923580), г. Новосибирск,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно спора: временный управляющий акционерного общества «Сибмост» Кряжев Сергей Александрович, г. Москва,

о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту № 2015.328340 от 04.09.2015 в сумме 3 498 583 рубля 11 копеек,

при участии представителей:

истца – Дубровина, доверенность от 15.05.2020 № 155/к, паспорт;

ответчика – Ахмадиева М.В., доверенность от 01.11.2019, паспорт;

третьего лица –  не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Сибмост» (далее – АО «Сибмост») обратилось в арбитражный суд с иском к государственному казенному учреждению Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (далее – ГКУ НСО ТУАД) с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, - временного управляющего АО «Сибмост» Кряжева Сергея Александровича о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту   № 2015.328340 от 04.09.2015 в сумме 3 498 583 рубля 11 копеек. 

В судебном заседании 10.06.2020 истцом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об уточнении размера исковых требований, взыскании пени с учетом действующей на дату вынесения решения учетной ставки Центрального банка России. Судом ходатайство удовлетворено. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение заказчиком (ответчиком) обязательств по оплате выполненных работ. 

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Проанализировав исковые требования, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, заслушав пояснения представителей сторон (часть 2 статьи 64, статьи 71, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд установил следующее.

В соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки электронного аукциона № 0851200000615003397 от 20.08.2015 между ГКУ НСО ТУАД (заказчик) и АО «Сибмост» (подрядчик) заключен контракт                    № 2015.328340 от 04.09.2015, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства по выполнению  подрядных работ по строительству путепровода через железную дорогу «Омск – Новосибирск» на 6 км а/д «Коченево – совхоз Коченевский» в Коченевском районе Новосибирской области в соответствии с «Описанием объекта закупки».

Цена контракта в соответствии с пунктом 2.1 составляет 346 408 421 рубль 85 копеек (в редакции дополнительного соглашения № 5/1 от 26.08.2016).

Согласно пункту 3.3 контракта, срок выполнения работ:

1 этап: начало выполнения работ - дата заключения контракта; окончание выполнения работ - 16.12.2015;

2 этап: начало выполнения работ - 01.01.2016, окончание выполнение работ - 16.12.2016; 

3 этап: начало выполнения работ - 01.01.2017, окончание выполнения работ - 01.12.2017. Дата сдачи объекта в эксплуатацию (дата подписания акта приемочной комиссией) - 08.10.2017.

На основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 07.05.2019 по делу № А45-5864/2019 между сторонами заключено соглашение к контракту № 16 от 10.07.2019, в соответствии с которым в пункт 3.3 были внесены изменения: III этап: начало выполнения работ – 01.01.2017, окончание выполнения работ – 01.11.2019.

Объемы и сроки выполнения работ определяются «Графиком выполнения этапов работ» (приложение № 2 к контракту), являющимся неотъемлемой частью контракта (пункт 3.4 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта заказчик поэтапно производит приемку выполненных работ в соответствии с «Графиком выполнения этапов работ» (приложение № 2 к контракту). Сдача подрядчиком и приемка заказчиком соответствующего этапа работ осуществляются в срок, определенный «Графиком выполнения этапов работ» (приложение № 2 к контракту), оформляются подписанием акта приемки этапа выполненных работ (приложение № 3 к контракту).

Порядок приемки выполненных работ определен сторонами в пунктах 4.1 – 4.15 контракта.

Основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском послужила несвоевременная оплата заказчиком выполненных работ. 

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 8.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры неустоек (штрафов, пеней) определяются в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.  

Согласно пункту 8.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации  от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.11.2017 по делу № А45-12546/2017 установлены следующим обстоятельства:

направления АО «Сибмост» в адрес заказчика - ГКУ НСО ТУАД с сопроводительным письмом исх. № 1334 от 17.05.2017 односторонних акта приемки выполненных работ № 9/2015.328340 от 17.05.2017, справки о стоимости выполненных работ и затрат № 9/2015.328340 от 17.05.2017 на сумму 1 599 646 рублей 95 копеек;

возврата заказчиком АО «Сибмост» данных документов письмом                            № 2668 от 17.05.2017 с указанием на то, что подписание документов будет произведено после учета пени, а также направления претензии о начислении пени за нарушение сроков выполнения работ;

нарушения АО «Сибмост» (подрядчиком) сроков выполнения работ по 2 этапу;

нарушение ГКУ НСО ТУАД (заказчиком) обязательств по оплате выполненных работ.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 14.11.2017 первоначальный иск удовлетворен, с ГКУ НСО ТУАД в пользу АО «Сибмост» взыскана задолженность в размере 1 599 646 рублей 95 копеек, по встречному иску с АО «Сибмост» в пользу ГКУ НСО ТУАД взысканы пени в размере 8 504 308 рублей 84 копейки, государственная пошлина в размере 200 000 рублей; в результате зачета с АО «Сибмост» в пользу ГКУ НСО ТУАД взыскано 7 104 661 рублей 89 копеек.

Полагая, что ответчиком оплата выполненных работ произведена с нарушением согласованных сроков, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 18.06.2017 по 02.02.2018 (дата вступления решения в законную силу) в размере  76 649 рублей 75 копеек (с последующим уточнением о взыскании пени с учетом действующей на дату вынесения решения учетной ставки ЦБ РФ).

Согласно пункту 8.14 контракта начисление пени и/или штрафа производится в соответствии с разделом контракта на основании претензии заказчика, в которой указывается расчет суммы пени и/или штрафа с отражением суммы начисленных пени и/или штрафа в акте приемки этапа выполненных работ (приложение № 3 к контракту) и справке о стоимости выполненных работ формы КС-3. Заказчик направляет в адрес подрядчика претензию одновременно с подписанным актом приемки этапа выполненных работ (приложение № 3 к контракту) и справкой о стоимости выполненных работ формы КС-3.

В соответствии с пунктом 8.15 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик производит оплату по контракту за вычетом соответствующего размера пени и/или штрафа. Оплата выполненных подрядчиком и принятых заказчиком  работ осуществляется в следующем порядке: сумма пени и/или штрафа, подлежащих внесению в доход областного бюджета Новосибирской области, перечисляется заказчиком за подрядчика и засчитывается в счет оплаты за выполненные работы по контракту; оставшаяся сумма, за минусом перечисленных в доход областного бюджета Новосибирской области пени и/или штрафа, перечисляется на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте.

Согласно пункту 8.16  контракта в случае невозможности оплатить за подрядчика начисленные в соответствии с настоящим разделом контракта пени и/или штрафы (отсутствие актов приемки этапов выполненных работ (приложение № 3 к контракту) и справок о стоимости выполненных работ формы КС-3), начисленные пени и/или штрафы перечисляются подрядчиком в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии заказчика по указанным в претензии реквизитам.

Решением суда от 14.11.2017 по делу № А45-12546/2017 установлены обстоятельства направления подрядчиком заказчику односторонних актов приемки выполненных работ 17.05.2017, их возврата 17.05.2017 заказчиком с указанием на то, что подписание документов будет произведено после учета пени, направления претензии о начислении пени за нарушение сроков выполнения работ, а также претензии об оплате пени.  Судебным актом подтверждена обоснованность начисления пени в размере 8 504 308 рублей 84 копейки, превышающем стоимость выполненных и неоплаченных работ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Стороны, согласовав в контракте условие о праве заказчика уменьшить подлежащую выплате сумму за выполненные работы на размер требования в сумме начисленной неустойки за просрочку выполнения работ, предусмотрели условие о прекращении встречных денежных требований. Данное договорное условие не противоречит требованиям гражданского законодательства.

Возможность уменьшения судом неустойки не препятствует реализации заказчиком предусмотренного контрактом права на прекращение обязательства по оплате в соответствующей части.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 7 информационного письма от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» разъяснил, что статья 410 Гражданского кодекса не требует, чтобы предъявляемое к зачету требование вытекало из того же обязательства или из обязательств одного вида.

Встречные требования об уплате неустойки и о взыскании задолженности являются, по существу, денежными, то есть однородными, и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 Гражданского кодекса.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 10.07.2012 № 2241/12 указал на возможность зачета встречных требований об уплате неустойки и о взыскании задолженности, поскольку эти требования являются однородными денежными требованиями и при наступлении срока исполнения могут быть прекращены зачетом по правилам статьи 410 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом указанных норм права,  положений пункта 8.15 контракта об оплате по контракту за вычетом соответствующего размера пени и/или штрафа, правовые основания для начисления пени за нарушение заказчиком срока оплаты отсутствуют, поскольку на момент предъявления к приемке работ имело место нарушение сроков выполнения работ, размер пени превышал стоимость выполненных работ. Требование в части взыскания пени за период с 18.06.2017 по 02.02.2018  в связи с этим удовлетворению не подлежит.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2018 по делу № А45-38975/2017 установлены следующим обстоятельства:

направления АО «Сибмост» в адрес ГКУ НСО ТУАД с сопроводительным письмом исх. № 3063 от 25.10.2017 односторонних акта приемки выполненных работ № 10/2015.328340 от 25.10.2017, справки о стоимости выполненных работ и затрат № 10/2015.328340 от 25.10.2017 на сумму 72 014 066 рублей 96 копеек;

возврата заказчиком АО «Сибмост» данных документов письмом                            № 6637 от 25.10.2017 с указанием на то, что подписание документов будет произведено после учета пени, а также направления претензии о начислении пени за нарушение сроков выполнения работ на сумму  838 563 786 рублей 59 копеек;

удержания ГКУ НСО ТУАД  из суммы оплаты за выполненные работы по акту формы КС-2 от 25.10.2017 неустойка в размере 72 014 066 рублей 96 копеек, которая была перечислена в доход областного бюджета Новосибирской области платежным поручением № 5062 от 25.12.2017;

нарушения АО «Сибмост» (подрядчиком) сроков выполнения работ по 2  и 3 этапам;

правомерность предъявления требования ГКУ НСО ТУАД  по начислению пени на общую сумму 10 440 524 рубля 30 копеек (18 944 833 рубля  14 копеек – 8 504 308 рублей 84 копейки);

нарушение ГКУ НСО ТУАД (заказчиком) обязательств по оплате выполненных работ, наличие задолженности за выполненные работы в размере 61 573 542 рублей 66 копеек (72 014 066 рублей 96 копеек - 10 440 524 рубля 30 копеек).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.04.2018 первоначальный иск удовлетворен частично, с ГКУ НСО ТУАД в пользу АО «Сибмост» взыскана задолженность в размере 61 573 542 рублей 66 копеек, в удовлетворении встречного иска отказано.

ГКУ НСО ТУАД произведена оплата в размере 50 021 760 рублей 48 копеек платежным поручением № 93688 от 25.04.2018.

В связи с нарушением ответчиков сроков оплаты выполненных работ истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 26.11.2017 по 25.04.2018 в размере 2 242 533 рубля 87 копеек (с последующим уточнением о взыскании пени с учетом действующей на дату вынесения решения учетной ставки ЦБ РФ).

Судом расчет пени проверен и признан неверным.

С учетом положений пункта 8.15 контракта об оплате по контракту за вычетом соответствующего размера пени и/или штрафа, установленного судом обоснованного размера пени 10 440 524 рубля 30 копеек, на момент предъявления к приемке работ сумма задолженности составляла 61 573 542 рублей 66 копеек.

Выполненные работы в сумме 61 573 542 рублей 66 копеек с учетом положений пункта 2.7 контракта подлежали оплате не позднее 25.11.2017. Судом признан необоснованным отказ заказчика от подписания форм КС-2, КС-3 в части работ на сумму 61 573 542 рублей 66 копеек. 

Довод ответчика относительно подписания сторонами акта 20.04.2018, то есть после вынесения судом решения, существенного значения не имеет, поскольку обязанность по оплате возникает у заказчика после приемки работ, в том числе по односторонним актам. 

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с пунктом 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Таким образом, доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком может являться акт, удостоверяющий приемку выполненных работ, в том числе подписанный в одностороннем порядке в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны судом не обоснованными (статьи 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2.7 контракта оплата производится на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, после выполнения работ в размере, предусмотренном «Графиком выполнения этапов работ» (приложение № 2 к контракту), в течение месяца, следующего за отчетным, с даты представления счета и счета-фактуры, на основании подписанного сторонами акта приемки этапа выполненных работ (приложение № 3 к контракту), справки о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) при отсутствии у заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ.

Судом произведен расчет пени с учетом пунктов 2.7, 8.2, 8.15 контракта, фактической оплаты задолженности в полном объеме 25.04.2018. Размер пени составляет 1 693 971рубль 77 копеек. Применению подлежит учетная ставка ЦБ РФ в размере 5,5 %, действующая на дату уплату пеней (в данном случае - дату вынесения решения).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

 

с

по

дней

 

61 573 542,66

26.11.2017

Новая задолженность на 61 573 542,66 руб.

61 573 542,66

26.11.2017

20.04.2018

146

5.5

61 573 542,66 × 146 × 1/300 × 5.5%

1 648 118,49 р.

50 021 760,48

20.04.2018

Оплата задолженности на 11 551 782,18 руб.

50 021 760,48

21.04.2018

25.04.2018

5

5.5

50 021 760,48 × 5 × 1/300 × 5.5%

45 853,28 р.

Сумма основного долга: 50 021 760,48 руб.

Сумма неустойки: 1 693 971,77 руб.

 

В связи с чем, требование о взыскании пени за период с 26.11.2017 по 25.04.2018 подлежит частичному удовлетворению - в размере 1 693 971рубль 77 копеек.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.11.2019 по делу № А45-12428/2019 установлены следующим обстоятельства:

направления АО «Сибмост» в адрес ГКУ НСО ТУАД с сопроводительным письмом исх. № 2694 от 18.12.2018 акта приемки выполненных работ № 11/2015.328340 от 17.12.2018, справки о стоимости выполненных работ и затрат № 11/2015.328340 от 17.12.2018 на сумму 17 000 353 рубля 05 копеек;

возврата заказчиком АО «Сибмост» данных документов письмом                            с указанием на то, что подписание документов будет произведено после учета пени, а также направления претензии о начислении пени за нарушение сроков выполнения работ на сумму  90 317 172 рубля 73 копейки;

удержания ГКУ НСО ТУАД  из суммы оплаты за выполненные работы по акту формы КС-2 от 17.12.2018 неустойки в размере 17 000 353 рубля 05 копеек, которая была перечислена в доход областного бюджета платежным поручением № 5802 от 28.12.2018;

подписания подрядчиком акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат в предложенной заказчиком редакции ввиду возникшей необходимости финансового завершения года, выражения несогласия  об удержании  сумм неустойки из стоимости фактически выполненных работ;

обоснованности начисления неустойки  в размере 90 317 172 рубля 73 копейки;

наличия оснований для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки в соответствии с контррасчетом АО «Сибмост» до 14 580 964 рубля 13 копеек.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.11.2019 первоначальный иск удовлетворен частично, с ГКУ НСО ТУАД в пользу АО «Сибмост» взыскана задолженность в размере 17 000 353 рубля 05 копеек, размер начисленной неустойки снижен до 14 580 964 рубля 13 копеек,  встречный иск удовлетворен частично – с АО «Сибмост» в пользу ГКУ НСО ТУАД взыскана неустойка в размере 14 580 964 рубля 13 копеек.

С учетом положений пункта 8.15 контракта об оплате по контракту за вычетом соответствующего размера пени и/или штрафа, правовые основания для начисления пени за нарушение заказчиком срока оплаты за период с 18.01.2019 по 08.12.2019 (до даты вступления в законную силу судебного акта) отсутствуют, поскольку на момент предъявления к приемке работ имело место нарушение сроков выполнения работ, размер пени превышал стоимость выполненных работ. 

Решением от 07.11.2019 установлено наличие оснований для применения судом статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера неустойки в соответствии с контррасчетом АО «Сибмост» до 14 580 964 рубля 13 копеек. В связи с чем, оплате подлежали выполненные работы в размере 2 419 388 рублей 92 копейки (17 000 353 рубля 05 копеек - 14 580 964 рубля 13 копеек).

Фактически задолженность погашена 16.12.2019 платежным поручением № 420155.

Согласно произведенному судом расчету размер пени за период с 09.12.2019 по 16.12.2019 составляет 3 548 рублей 44 копейки.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

 

с

по

дней

 

2 419 388,92

09.12.2019

Новая задолженность на 2 419 388,92 руб.

2 419 388,92

09.12.2019

16.12.2019

8

5.5

2 419 388,92 × 8 × 1/300 × 5.5%

3 548,44 р.

Сумма основного долга: 2 419 388,92 руб.

Сумма неустойки: 3 548,44 руб.

 

В этой связи, требование в части взыскания пени за период с 18.01.2019 по 16.12.2019  подлежит удовлетворению в размере 3 548 рублей 44 копейки.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в размере                 1 697 520 рублей 21 копейка. 

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» (ОГРН 1025401923580) в пользу акционерного общества «Сибмост» (ОГРН 1025403206300) пени в размере 1 697 520 рублей 21 копейка.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья	           							Д.В. Гребенюк